后北屯中奧綜合市場舊址處，如今赫然矗立起座座高樓,。

“11年來只完成3個村整村改造,，僅占應(yīng)改造總數(shù)的1.7%，到現(xiàn)在還有170個‘城中村’未完成改造,。太原市的‘城中村’人口再加上棚戶區(qū)的居民,，占太原總?cè)丝诘?3.1%，這就是說太原市到目前還有三分之一的城市居民生活在這么差,、這么惡劣的環(huán)境中,。”

10月8日到12日,，省委書記王儒林在太原調(diào)研,。在隨后的座談會上，王儒林的一番長談,，徹底掀開了隱藏多年的太原“城中村”問題的“蓋子”,。與會人士回憶，王儒林當時的情緒,，遠比在腐敗重災(zāi)區(qū)呂梁調(diào)研講話時激動,。有人形容，太原“城中村”改造,，即將打響一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,。

問題：觸目驚心

“一到冬日，整個‘城中村’就像一個巨大的污染源,，各家煙筒冒著滾滾黑煙,，瞬間讓人覺得天昏地暗?！痹?jīng)租住于太原市小店區(qū)許西村的李先生這樣回憶幾年前在“城中村”生活的環(huán)境,。盡管現(xiàn)在太原市的許多“城中村”已經(jīng)實施了集中供熱改造，環(huán)境污染得到了明顯改善,，但是“城中村”“臟,、亂、差”的問題并沒有從根本上解決,。

王儒林在南屯,、南上莊兩村調(diào)研后指出,，這兩個村“垃圾遍地、污水橫流,，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差,。”“這兩個‘城中村’,，其中一個村只有588戶,，年收入710.6萬元，年支出1968.2萬元,，一年收入和支出相差1200多萬元,。另一個村，打掃衛(wèi)生的清掃人員是135人,，去年工資加上垃圾清運費高達160.02萬元,，這么多打掃衛(wèi)生的人，花了這么多錢,，實際上我們看到的卻是垃圾無人清理,。”

在太原市許西,、北張和塢城村等“城中村”,，六七層的建筑群和旁邊高樓大廈林立的強烈反差隨處可見。

“六七層的小樓是村民自建出租的房屋,，旁邊的高樓大廈則是村干部和開發(fā)商所建,，這才是村干部斂財?shù)年P(guān)鍵?！币晃环康禺a(chǎn)商這樣告訴記者,，這些建筑因為地段好，且緊鄰學(xué)校和醫(yī)院,，很多人明知是小產(chǎn)權(quán)房,，但還是愿意買。這些項目的開發(fā),，輕松可獲利上億元,。

這些情況，在王儒林的調(diào)研講話中也得以體現(xiàn)：“我們在調(diào)研中還看到大量小產(chǎn)權(quán)房,。這些所謂小產(chǎn)權(quán)房，不是通常的在農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地上建的平房或低層樓,，而是高樓大廈群,。我們了解到，這其中許多是違規(guī)違法建設(shè)的,，沒有經(jīng)過規(guī)劃,、土地等部門審批,，也沒有招投標?！?/p>

原因：利欲熏心

在房地產(chǎn)暴利的驅(qū)使下,，太原“城中村”的土地開發(fā)開始變得亂象叢生。從11月7日媒體公開報道的三起涉“城中村”案件中可以看到,，這里不僅涉及干部作風(fēng)問題,，而且還涉及一些腐敗問題。

這三起案件包括迎澤區(qū)郝莊鎮(zhèn)王家峰村委會非法占用農(nóng)用地案,、太原市住房公積金管理中心原主任楊天才收受賄賂案和杏花嶺區(qū)楊家峪村原黨支部書記,、原村委會主任胡政違紀違法案，涉案4人均被開除黨籍,，其中兩人被判刑,。

“多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)只要和土地所在的村干部搞好關(guān)系就能大發(fā)其財，而村干部也愿意與開發(fā)商合作,?！辈稍L中一位“城中村”的村干部這樣告訴記者。

“說到底,，太原市11年的‘城中村’改造,，其實就是一部亂修亂建史，大部分樓盤都不合法,，城市建設(shè)幾乎無任何規(guī)劃可言,。”一位不愿透露姓名的房地產(chǎn)商這樣告訴記者,。但隨著房地產(chǎn)市場的不景氣和反腐的持續(xù)深入,，此類怪現(xiàn)象有望得到遏制，尤其是在王儒林調(diào)研講話后,，太原的“城中村”亂象有望得到改善,。王儒林在前述座談會上要求，權(quán)力不能集中在“城中村”和少數(shù)人手中,，而且決策權(quán),、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)要相對分離，形成有效制約,。

改造：迫在眉睫

今年2月11日,，“后北屯‘城中村’”改造項目簽約儀式在太原市迎澤賓館舉行。會議表示,，太原將會把后北屯村傾力打造成中西合璧,、引領(lǐng)潮流、極富品位的“天下第一屯”,。

12月5日,，記者在太原市萬柏林區(qū)后北屯村看到,，一些空閑的房屋又開始往外出租。據(jù)房東介紹,，此前由于要整村拆除改造,，所以清退了所有租客，但大半年過去了房屋還沒拆除,，與其空著還不如先租出去再說,。

到現(xiàn)在為止，舊村整村拆除工作進展緩慢,。究其原因,，村民的補償問題成為問題的關(guān)鍵。一位村民表示,，在這次整村拆遷中,，他最關(guān)心的是自家房子拆遷后，當初村委會承諾的補償能否兌現(xiàn),。除此之外,，村民賴以生存的土地沒了，養(yǎng)家糊口的工作也失去了,，未來的生活怎么保障,？這些都是“城中村”改造中需要考慮的問題。

沒有成功改造范本可以參考,，其他城中村拆遷后因各種原因不能按時回遷的例子比比皆是,，這讓“城中村”整村拆遷改造工作增加更多不確定因素。不過這些問題正在逐步解決協(xié)調(diào)中,。

在位于太原市金剛堰路1號的太原城中村改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,，占據(jù)半幅墻面的《太原市中心城區(qū)城中村改造總體規(guī)劃》，掛在辦公室最顯眼的位置,。規(guī)劃顯示：太原市列入名錄的城中村共有173個,，共11.2萬戶、46.24萬人,，土地面積214.7平方公里,。城中村圍繞城市中心區(qū)呈環(huán)形分布。

如今,，這里的工作人員工作更忙碌了,，走路的腳步更快了……