烏克蘭東部地區(qū)局勢的三種可能結果迄今為止,烏克蘭政府軍與東部地區(qū)民間武裝的沖突已造成雙方慘重的人員傷亡,。11月3日,“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”選舉并產(chǎn)生了各自的“總統(tǒng)”,,隨后,,烏克蘭政府軍恢復對東部民間武裝的進攻。 在我看來,,眼下的烏克蘭東部地區(qū)局勢發(fā)展有三種可能的結果,。 一是維持現(xiàn)狀。長期看來,,這是沖突雙方均不能接受的,,因此也不會得到長久的保持,尤其是在盧甘斯克和頓涅斯克兩地已完成公投和選舉的情況下,。 對此狀況,烏克蘭政府有心無力,,只能暫時接受現(xiàn)狀,但同時,,也在全力加強軍備,并尋求西方援助和軍事干預,,只待條件成熟,,將再次試圖使用武力手段以圖徹底解決問題,。因此,明斯克?;饏f(xié)議的約束力非常有限。 烏克蘭在其東部地區(qū)的軍事行動不會真正停止,,其目的,是保持其東部地區(qū)問題始終處于“熱點”和“焦點”狀態(tài),,并將該問題與歐洲地緣政治局勢,、俄美關系和“俄羅斯-北約”關系綁定,,以爭取最大程度和范圍的國際支持。 東部地區(qū)民間武裝對烏克蘭當局的意圖認識得非常清楚,,也順勢而為,,抓住停火帶來的難得的局勢平穩(wěn)期,,完成選舉,,實現(xiàn)事實上的“獨立”,從而突破烏克蘭東部地區(qū)危機作為“烏克蘭國內問題”的界定,,上升到地區(qū)性或國際性問題的層面,,目的是動搖乃至摧毀烏克蘭政府使用軍事手段解決烏克蘭東部地區(qū)問題的信心和決心,使其接受現(xiàn)狀,并轉向尋求談判和政治手段解決,。但要實現(xiàn)此目標,離不開俄羅斯的支持與配合,。 二是東部地區(qū)民間武裝被消滅,。俄羅斯不能接受這種結果。烏克蘭東部地區(qū)民間武裝的失敗,,等同于俄羅斯的失敗,,會使得其他蘇聯(lián)加盟共和國的親俄政府和民眾喪失對俄羅斯的信任、信心和歸屬感,,更為重要的是,這也將給俄羅斯國家安全帶來極大的損害,。 如果這樣的結果出現(xiàn),,烏克蘭當局將因軍事勝利而威望空間高漲,,烏克蘭的國家和民族凝聚力會大幅提高,,進而全力加快加入北約和歐盟的進程,并進一步謀求收復克里米亞,。 烏克蘭加入北約,,北約得以進一步東擴,俄羅斯國家安全環(huán)境進一步惡化,,俄羅斯無論如何都不愿面對這樣的烏克蘭,這將可能導致俄羅斯與烏克蘭直接軍事對抗甚至爆發(fā)武裝沖突,。 其實,,烏克蘭國內沖突雙方在前臺激戰(zhàn),后面是美國,、北約和俄羅斯在“角力”,,如此發(fā)展下去,有很大可能會升級為冷戰(zhàn)時期常見的“代理人”戰(zhàn)爭,。 三是烏克蘭東部地區(qū)實現(xiàn)獨立和自治,。這種情況,烏克蘭,、北約和美國均無法接受,。這就造成繼克里米亞之后,烏克蘭進一步被肢解,,這種示范效應還可能會引發(fā)烏克蘭其他地區(qū)的連鎖反應,,屆時,烏克蘭將真正是“國將不國”了。 烏克蘭東部地區(qū)的情況與阿布哈茲和南奧賽第類似,,但是,格魯吉亞的地緣位置雖然重要,,對俄羅斯和北約來講,卻遠遠不及烏克蘭,。處于烏克蘭和俄羅斯“夾縫”中的烏克蘭東部地區(qū)自治政權,無法真正實現(xiàn)獨立和自治,,武裝沖突將是漫長和痛苦的。 因此,,烏克蘭東部地區(qū)實現(xiàn)獨立和自治后,最樂觀的前景是效仿不被烏克蘭和西方承認的克里米亞,,加入俄聯(lián)邦,除此之外,,別無生路。 俄羅斯希望烏克蘭東部地區(qū)自治和獨立,,作為與烏克蘭的地緣緩沖。這種結果,,可看作俄羅斯對北約咄咄逼人東擴“反擊”的勝利,并增大了自己的戰(zhàn)略活動空間,。 但俄羅斯對烏克蘭東部地區(qū)并入俄聯(lián)邦會謹慎對待,因為烏克蘭東部地區(qū)不比克里米亞,,俄羅斯找不到歷史傳承和依據(jù),道義上處于“下風”,,只會起到過度刺激烏克蘭、北約和美國的效果,,不利于烏克蘭危機的最終政治解決和地緣政治穩(wěn)定,,這對于保證俄羅斯國家安全、構造有利于俄羅斯社會經(jīng)濟發(fā)展所需的國際環(huán)境,,均是有害無益,也與當今俄羅斯奉行的國家安全戰(zhàn)略相違背,。 遺憾的是,上述任何一種結果,,都不能得到所有各方的認可,實際上,,這也是烏克蘭東部地區(qū)局勢呈現(xiàn)出僵持不下、看不到解決前景的原因,。 (作者單位:海軍工程大學) |
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