舟山新港工業(yè)園區(qū)的東北角,，新奧集團正計劃投資50 億元建設(shè)國內(nèi)首座民營企業(yè)國際遠洋船舶LNG 加注站,。“這里面向舟山北航道,，東出可直接進入國際水道,，從而避開擁擠的南航道?！毙聤W舟山液化天然氣有限公司總經(jīng)理助理林五洲指著海圖告訴《舟商》記者,。

自2003 年中海油拿下首個LNG 項目后，國內(nèi)已上馬的LNG 項目已近10 家,，但全數(shù)收于“三桶油”囊下,。如今隨著國內(nèi)天然氣對外依存度不斷增長，新奧集團等民企有了新的發(fā)展機遇,。

“ 政府部門的審查在陸續(xù)進行,，距離國家發(fā)改委的最終核準不遠了?！卑凑漳壳斑M度,，新奧有望成為國內(nèi)第一家擁有LNG 接收站的民營企業(yè),。

舟山突破

新奧集團副總裁趙義峰忘不了去年3 月7 日這一天，“全公司上下都松了口氣,?！?/p>

那天，國家能源局向河北省工商聯(lián)副主席王玉鎖旗下的新奧集團出具《關(guān)于同意浙江舟山國際航運船舶液化天然氣(LNG) 加注站項目開展前期工作的函》( 簡稱“99 號文”),，允許新奧集團圍繞這個項目進行前期的準備工作,。

“99 號文”意味著該公司開展液化天然氣進口、轉(zhuǎn)口,、貿(mào)易和分銷業(yè)務(wù)獲得國家發(fā)改委的認可,，而LNG 加注站，將是未來新奧集團進口LNG 業(yè)務(wù)的重要支點和平臺,。

這是民營企業(yè)首次獲準進入LNG 進口領(lǐng)域,，也是舟山轉(zhuǎn)型的重要支點。趙義峰等項目具體負責(zé)人因而四處奔波,。面對千頭萬緒,，他們絲毫不敢大意。

國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,，2013 年中國天然氣對外依存度已超過30%,，隨著天然氣在能源消費結(jié)構(gòu)中的占比不斷提價，2020 年前對外依存度或超過50%,。

天然氣對外依存度不斷上升已是不爭的事實,，單純由三大石油央企壟斷進口環(huán)節(jié)的格局，已很難滿足國內(nèi)市場的需求,?！霸试S一些有實力、有條件的社會資本進入應(yīng)是大勢所趨,，新奧在舟山實現(xiàn)突破只是一個開始,。”趙義峰指出,。

根據(jù)規(guī)劃,，2016 年底舟山LNG 項目將卸載第一船進口LNG。新奧集團將推動舟山群島成為輻射整個東北亞市場的LNG 轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心,，而不僅僅是將舟山定位在倉儲碼頭基地,。“未來舟山LNG 項目接收能力將達到3000 萬噸/ 年,，新奧會充分發(fā)揮這種資源優(yōu)勢,，目前我們已經(jīng)與舟山市大宗商品交易中心磋商合作的具體模式?！?/p>

另辟蹊徑

對于新奧集團董事局主席王玉鎖來說,，舟山LNG 項目來之不易,。

LNG 接收站項目投資巨大，是必須由國家發(fā)改委審批核準才能啟動的項目,。在國家發(fā)改委受理項目審核材料前,，承建企業(yè)不但要準備好項目規(guī)劃等一系列文件，而且需要將這個項目提前加入國家整體戰(zhàn)略規(guī)劃中,。

此前,，浙江省發(fā)改委在全省規(guī)劃了寧波、溫州,、臺州和舟山四處LNG 項目,。但由于舟山懸于海上，在這里接收LNG,，并將其與覆蓋浙江全省的天然氣管網(wǎng)連通,，成本較高，因此舟山LNG項目始終未納入國家“十二五”規(guī)劃,，甚至未能擠入擬定的LNG 接收站建設(shè)選址的候選名單中——這意味著短期內(nèi),，在舟山建LNG 接收站基本不可能。

除了一系列國內(nèi)難題外,，更大的障礙在于,，新奧集團若要建LNG 接收站，必須首先向國家發(fā)改委提交與境外供氣方簽署的長期供氣協(xié)議,?！斑@是缺乏國際采購網(wǎng)絡(luò)的民營企業(yè)致命的短板，因此很多人并不看好新奧的努力,。”趙義峰稱,。

2005 年后,，國際油價一路飆升，與其高度聯(lián)動的LNG 國際價格飛漲,，最高時竟升至18 美元/ 百萬英熱單位以上,，中國LNG 采購一時陷于停滯?！绊搸r氣革命后,，很多中國企業(yè)都認為，美國是扭轉(zhuǎn)中國進口困局的機會,，但中國不是自由貿(mào)易協(xié)定(FTA) 締約國,，因此頁巖氣也未能幫助中國走出困境?！?/p>

然而,，新奧集團卻另辟蹊徑,，在加拿大獲得了價格較為低廉的資源。

據(jù)趙義峰介紹,，幾年前新奧集團即在北美建立了涉足油氣勘探開采和采購的團隊,，入股擁有200 萬噸/ 年出口配額的某加拿大公司后，他們投資近7 億美元,，在加拿大西海岸基蒂馬特海峽建設(shè)LNG 出口基站,，“為求得低成本進口，我們以不同方式介入了油氣開采,、管道運輸,、天然氣液化、出口基站建設(shè)和遠洋運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的LNG全產(chǎn)業(yè)鏈,，這其中既有入股模式,，也有鎖定價格模式，總之一切為了降低成本,?！?/p>

在與加方簽訂LNG 長期采購框架合同后，新奧迅速與舟山市政府接洽,，謀劃如何在舟山盡早啟動LNG 接收站項目,。

“三大石油央企因為舟山地理原因，都未將這里納入其接收站選址的候選名單,，這就給了我們機會,；同時，我們提出了‘加注站’這個新概念,，引起了相關(guān)中央政府部門的關(guān)注和興趣,，于是項目能比較快地獲得通過?！壁w義峰說,。

據(jù)了解，隨著全球環(huán)保呼聲的日益高漲,，2011 年7 月,，國際海事組織(IMO) 海上環(huán)境保護委員會決定在《國際防止船舶污染海洋公約》附則中添加新的一章，為新船制定了能源效率設(shè)計指標(biāo),，以降低國際航行船舶的二氧化碳排放量,；而歐盟更進一步規(guī)定，2015 年船東和船舶經(jīng)營商將必須在歐洲的排放控制區(qū)域內(nèi)使用含硫量不超過0.1% 的燃料,。

受此影響,，挪威船級社預(yù)測，至2020 年全球大約有1000 艘新船會安裝LNG 發(fā)動機,，將占預(yù)期新造船的10%~15%,。

“有LNG 遠洋輪船,，就必須有給其提供燃料的LNG 加注站，這正是遠東航運市場的空白,。正是有舟山的區(qū)位優(yōu)勢和新奧先進的理念,，我們得到了國家能源局的認可，于是這個未列入規(guī)劃的項目獲得審核通過,?！壁w義峰表示。

LNG 產(chǎn)業(yè)鏈

當(dāng)新奧集團選擇投資加拿大,、實現(xiàn)資源瓶頸突破時,，某種程度上已成為中國能源業(yè)的探路者，更為后來者樹立起很高的進入門檻,。

由于遠東航運市場中LNG 比重還很低,，因此舟山LNG 加注站項目初期運營將主要依靠把資源通過海底管道輸入浙江天然氣管網(wǎng)、利用滾裝船向周邊市場分銷等模式,，消化已經(jīng)進口的LNG 資源,。

“畢竟新奧擁有近120 個城市燃氣分銷項目，它們都處在氣源受制于人的艱難境況下,。有了上游資源供應(yīng),，新奧集團的擴張將更加有力?！壁w義峰說,。

1989 年，王玉鎖即進入了民用燃氣市場,。當(dāng)時他向中石化旗下煉油廠大量采購液化石油氣(LPG),，并將這些資源瓶裝后銷售給普通市民。通過這種采購分銷模式,，王玉鎖獲得了人生第一桶金,。

隨著新奧集團的發(fā)展和市場需求的高速增長，目前它已經(jīng)在全國擁有了120 個城市燃氣項目,，業(yè)務(wù)也從最初的LPG 擴展至LNG、管道氣等多個領(lǐng)域,。然而如何解決上游氣源供應(yīng)卻一直是公司發(fā)展的瓶頸,。

“最初，新奧的氣源完全來自中石化與中石油,。然而隨著LPG,、天然氣等使用的普及，處于產(chǎn)業(yè)鏈上游的央企們開始在氣源,、供氣價格等多方面,，給下游包括新奧在內(nèi)的城市燃氣分銷商設(shè)置瓶頸,，并組建自己的實體，蠶食新奧等的市場份額,?！?/p>

無奈之下，新奧集團一方面加強與石油央企等資源供應(yīng)方的合作,，盡可能多的鞏固,、開辟資源采購渠道；另一方面開始謀劃如何實現(xiàn)資源瓶頸的突圍,。

“2004 年前后,，公司在內(nèi)蒙古等地投資煤礦，并不是煤炭業(yè)務(wù)能如何賺錢,，而是希望能通過煤氣化,、煤制氣等突破氣源瓶頸?！壁w義峰告訴《舟商》記者,。然而由于種種原因，新奧集團的這種企圖并未明顯奏效,?！盀榱藦浹a氣源不足，我們甚至遠赴新疆,，與廣匯能源合作,，通過汽車等方式長途運輸當(dāng)?shù)氐腖NG，結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)這種模式讓我們賠慘了,?！彼袊@道。

2008 年后,，新奧集團決策層開始謀劃如何在沿海建立LNG 接收站,，以便運用國際市場，化解制約公司長遠發(fā)展的瓶頸,。如今隨著舟山LNG 項目的啟動,，這種顧慮隨之冰釋。根據(jù)規(guī)劃,，舟山LNG 加注站項目一期工程將包括接卸266000 立方米LNG 船舶泊位1 座( 遠期預(yù)留同等規(guī)模碼頭一座),、60000立方米LNG 船舶裝船泊位1 座、槽車滾裝船( 兼工作船) 泊位2 座,、16.0×104 立方米儲罐2 座,，接收能力為300 萬噸/ 年，年銷售額達到160億元。

300 萬噸LNG,，氣化后約能產(chǎn)出42 億立方米天然氣,。若項目能夠按時達產(chǎn)，新奧集團勢必將再上一個新的臺階,。

為了這條LNG 產(chǎn)業(yè)鏈能夠低成本地順利投產(chǎn),，以趙義峰為首的新奧LNG 經(jīng)營團隊可謂費盡心機，不但與很多合作方磋商合作模式,，而且因地制宜地根據(jù)各個環(huán)節(jié)的特點,，變換不同的合作模式?！澳壳皣鴥?nèi)LNG 接收站是不允許有外資介入的,，為了推動項目盡早啟動，因此舟山LNG接收站項目就被直接放在集團旗下,，由集團層面直接負責(zé)項目的推進,。”

除了政策瓶頸外,，民企進入能源業(yè)還將面臨資源關(guān),、技術(shù)關(guān)、人才團隊關(guān),、市場關(guān)等多重考驗,。“資源可以通過政策放開得以實現(xiàn),，技術(shù)也可以買,，但是生產(chǎn)管理團隊、應(yīng)對市場變化的反應(yīng)能力等卻必須通過自身的積淀,?！薄艾F(xiàn)在專業(yè)的石化項目現(xiàn)場操作團隊很難挖——在江浙地區(qū)優(yōu)秀石化企業(yè)電氣項目經(jīng)理的待遇已接近50 萬元/ 年，就這還是不打折的友情價,。由此估算,，僅維持一個簡單石化項目的正常運行，人工花費就可能達到百萬元以上,?！壁w義峰唏噓道。