澳府有錢,，港府無(wú)心

雖然今年唱衰澳門博彩業(yè)的聲音不小,，但最近澳門特首崔世安在立法會(huì)公布明年財(cái)政預(yù)算時(shí)，仍建議繼續(xù)派錢,。其中永久性居民每人發(fā)放9000元,，非永久性居民每人5400元，每個(gè)新開立的立公積金個(gè)人賬戶1萬(wàn)元,，所有個(gè)人公積金賬戶額外注入7000元,。

實(shí)際上，這是澳門政府從2008年以來(lái)第7年連續(xù)分派紅利,。去年12月澳門宣布向永久居民分紅,，引發(fā)直線距離不到65公里外的香港居民熱議，紛紛羨慕澳門政府豪爽派錢,，而香港只在2011年向居民派過(guò)6000元,，并且引來(lái)諸多爭(zhēng)議。

實(shí)際上,，從人均GNI（國(guó)民總收入）的角度來(lái)看,，澳門遠(yuǎn)比香港富裕的多。2013年澳門人均GNI為6.4萬(wàn)美元,，是香港3.8萬(wàn)美元的兩倍,。而澳門人均GDP早在2006年就已經(jīng)超過(guò)香港。

從財(cái)政角度來(lái)看,，澳門每年因?yàn)椴┎蕵I(yè)的稅收產(chǎn)生的財(cái)政盈余均有數(shù)百億港幣,，平均每人超過(guò)10萬(wàn)港幣，是香港人均的10倍以上,。這兩方面決定了澳門政府有足夠的資金實(shí)力派發(fā)紅利,。

除此以外，澳門和香港政府對(duì)派發(fā)紅利的態(tài)度也迥然不同,。澳門政府將派發(fā)紅利視為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和成果分享,，香港政府則認(rèn)為派錢不符合香港的自力更生、勤奮上進(jìn),、努力工作的核心價(jià)值,。

澳門政府絕大部分收入來(lái)自賭博專營(yíng)權(quán)直接稅

澳門經(jīng)濟(jì)從依附香港轉(zhuǎn)向內(nèi)陸

澳門地理位置離香港很近，在十年以前經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期依附香港,，這從澳門貨幣制度的變化上就能看得出來(lái),。

澳門地區(qū)使用的貨幣是澳門元，最早是掛鉤葡萄牙貨幣,，但由于上世紀(jì)60-70年代香港制造業(yè)如紡織等資本持續(xù)流入澳門，澳門元便按照1.03:1的聯(lián)系匯率掛鉤港幣,，成為和香港一樣使用貨幣局制度的少數(shù)地區(qū),。

從1982年-2002年,，澳門的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)基本是香港的延伸，澳門游客也大部分來(lái)自香港,，澳門GDP長(zhǎng)期不到香港的5%,。不過(guò)，澳門從2002年開始的開放賭權(quán)的政策,，徹底改變了經(jīng)濟(jì)緩慢發(fā)展的趨勢(shì),，引來(lái)了媒體所稱的“黃金十年”。

開放賭權(quán),，即打破賭場(chǎng)的壟斷專營(yíng),，由政府拍賣新牌照，引入國(guó)際資本和競(jìng)爭(zhēng),。2003內(nèi)陸的“自由行”再?gòu)男枨蠖私o賭權(quán)開放加上一把火,，2004年內(nèi)陸取代香港成為澳門游客的首要來(lái)源地。

在1982年~2012年間,，澳門和內(nèi)陸的貿(mào)易額增長(zhǎng)超過(guò)15倍,，而與香港和美國(guó)的貿(mào)易僅增長(zhǎng)3.8倍。2005年,，內(nèi)陸取代香港和美國(guó)成為澳門最大的貨物貿(mào)易伙伴,。

此外，在外商直接投資和人民幣清算業(yè)務(wù)上,，內(nèi)陸業(yè)務(wù)增長(zhǎng)顯著,。從人流、物流,、資金流的各種角度來(lái),，澳門和內(nèi)陸的聯(lián)系已經(jīng)是推動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一因素。

澳門“黃金十年”，圖片來(lái)源：中國(guó)銀行

面對(duì)香港,，澳人自卑心態(tài)淡去

在歷史上,，香港和澳門都是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的一個(gè)窗口，但香港在二戰(zhàn)后通過(guò)實(shí)施自由主義經(jīng)濟(jì)政策逐漸崛起,，在70,、80年代如日中天，使得澳門在國(guó)際貿(mào)易上的地位被香港取代,。隨著1990年代后澳門的制造業(yè)基本轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸,，澳門在上世紀(jì)末期的經(jīng)濟(jì)一直處于低迷。

因此，在2002年澳門賭權(quán)還未開放前,，由于在經(jīng)濟(jì)上對(duì)比香港顯得黯然失色,，澳門人面對(duì)離自己相距甚近的香港人常常因?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展落后而有自卑心態(tài)。但近10年,，澳門和香港的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了逆轉(zhuǎn),。在澳門飛速發(fā)展時(shí)，香港卻進(jìn)入緩慢發(fā)展期,。

近十年澳門地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速保持在20%左后,，而香港勉強(qiáng)維持個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)：澳門從2002年占香港GDP的5%左右發(fā)展到2013年的近20%，而澳門的人口只有香港的7.8%,；澳門人均GDP在2006年超過(guò)香港,，2007年超過(guò)新加坡，成為亞洲地區(qū)最富的地區(qū),。截至2013年澳門地區(qū)人均國(guó)民總收入幾乎是香港的一倍,，失業(yè)率也比香港更低。

不難想象為何香港人對(duì)澳門大手筆分紅有既羨慕,，但又不甘心的心態(tài),。福利國(guó)家和地區(qū)顯然不是每個(gè)經(jīng)濟(jì)體所追求的目標(biāo)，高福利往往使人懶惰,，同時(shí)高稅收也會(huì)傷害經(jīng)濟(jì)體的活力,；但是，澳門的高福利來(lái)自全球游客的貢獻(xiàn),，而不僅僅是靠稅收的內(nèi)部循環(huán),，實(shí)際上澳門還在不斷減稅。

也許,，來(lái)自內(nèi)陸的大手筆的賭客減少會(huì)使得澳門博彩收入增速下滑,，但如澳門特首崔世安所言，這是正常的調(diào)整,。博彩畢竟是一門好生意,，況且澳門多年積累的財(cái)政盈余超過(guò)2200億澳門元，對(duì)于50萬(wàn)居民而言還是很夠用一段時(shí)間,。

港澳失業(yè)率逆轉(zhuǎn),，圖片來(lái)源：中國(guó)銀行