對(duì)于食品達(dá)到怎樣的標(biāo)準(zhǔn)才稱得上是有機(jī)食品,、有機(jī)食品是怎么生產(chǎn)出來(lái)的、有機(jī)食品與普通食品有什么區(qū)別、政府如何監(jiān)管等問(wèn)題,，多數(shù)中國(guó)消費(fèi)者并不清楚,。

其實(shí)，人類有了農(nóng)業(yè)的最初幾千年里都是有機(jī)農(nóng)業(yè),。但發(fā)明了化肥和合成有機(jī)農(nóng)藥后,，它們被視為是高科技產(chǎn)品受到追捧，有機(jī)農(nóng)業(yè)逐漸成了一種似乎是原始的耕作方式,。

但人們很快發(fā)現(xiàn),，化肥在短期內(nèi)能提高產(chǎn)量，但長(zhǎng)期使用會(huì)造成土地板結(jié),，土壤流失,，土壤變得越來(lái)越貧瘠。加之農(nóng)藥毫無(wú)節(jié)制的使用,，帶來(lái)了農(nóng)作物污染和生態(tài)危害,，有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)始受到關(guān)注。

從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,，一些國(guó)家開(kāi)始制定有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn),，從此，有機(jī)農(nóng)業(yè)在法制軌道上得到迅速發(fā)展,。

根據(jù)國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟發(fā)布的數(shù)據(jù),，1999年、2000年和2011年,，世界有機(jī)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模分別是152億美元,、591億美元和629億美元。2011年世界種植有機(jī)農(nóng)作物3720萬(wàn)公頃,，占耕地總面積的0.86%,。種植有機(jī)農(nóng)作物面積最大的三個(gè)國(guó)家是澳大利亞、阿根廷和美國(guó),。?？颂m群島35.9%的耕地種植有機(jī)農(nóng)作物，列支敦士登29.3%的耕地種植有機(jī)農(nóng)作物,，奧地利19.7%的耕地種植有機(jī)農(nóng)作物,。消費(fèi)者則為了避免吃到轉(zhuǎn)基因食品，有機(jī)食品的消費(fèi)量增長(zhǎng)很快,，有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)模這幾年的發(fā)展很快,。

從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，一些國(guó)家開(kāi)始制定有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn),，從此,，有機(jī)農(nóng)業(yè)在法制軌道上得到迅速發(fā)展,。

美國(guó)：食品亂貼“有機(jī)”標(biāo)簽要坐牢

美國(guó)早在1990年就開(kāi)始實(shí)施《有機(jī)食品法案》，該法案規(guī)定有機(jī)食品生產(chǎn),、處置和加工必須使用天然物質(zhì),，禁止使用人工合成的物質(zhì)，農(nóng)藥和化肥不得檢出,。由于當(dāng)時(shí)世界上還沒(méi)有商業(yè)化的轉(zhuǎn)基因作物,，該法案沒(méi)有對(duì)轉(zhuǎn)基因進(jìn)行規(guī)定。

轉(zhuǎn)基因作物獲得商業(yè)批準(zhǔn)后,，美國(guó)農(nóng)業(yè)部頒布了《國(guó)家有機(jī)食品規(guī)范》作為《有機(jī)食品法案》執(zhí)行細(xì)則的補(bǔ)充,，規(guī)范要求有機(jī)食品的生產(chǎn)、加工,、存儲(chǔ),、運(yùn)輸整個(gè)食品鏈中均不得感染轉(zhuǎn)基因，并且規(guī)定不得把在轉(zhuǎn)基因農(nóng)田里使用過(guò)的農(nóng)機(jī)具用于有機(jī)作物的耕作,，以防感染,。

美國(guó)嚴(yán)格執(zhí)行有機(jī)食品認(rèn)證體系，在食品貼上“有機(jī)”標(biāo)簽前,，要由政府批準(zhǔn)的有機(jī)食品認(rèn)證人員對(duì)食品鏈進(jìn)行全程檢查,，確保整個(gè)食品生產(chǎn)鏈符合有機(jī)食品各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，只有經(jīng)過(guò)認(rèn)證符合有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)的食品方可貼上“有機(jī)”標(biāo)簽,。如未經(jīng)認(rèn)證私自貼上“有機(jī)”標(biāo)簽,，則會(huì)被提起刑事訴訟面臨坐牢，并被罰款11000美元,。美國(guó)農(nóng)業(yè)部全國(guó)有機(jī)食品署負(fù)責(zé)全國(guó)有機(jī)食品生產(chǎn),、處置和加工標(biāo)準(zhǔn)的制定，并對(duì)有機(jī)食品市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管,。全國(guó)有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)委員則負(fù)責(zé)向農(nóng)業(yè)部有機(jī)食品署提出標(biāo)準(zhǔn)建議,。

美國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，2011年增長(zhǎng)了9.5%,，達(dá)到315億美元,。另外，有機(jī)食品加工業(yè)增長(zhǎng)了9.4%,，市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到了292.2億美元,。

美國(guó)對(duì)有機(jī)農(nóng)作物的生產(chǎn)要求相當(dāng)苛刻，規(guī)定也非常詳細(xì),。例如,，農(nóng)田由常規(guī)農(nóng)田轉(zhuǎn)為有機(jī)農(nóng)田，必須有3年的轉(zhuǎn)換期,，在這3年內(nèi)按有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)耕作,，但產(chǎn)品仍是常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品,，不能貼“有機(jī)”標(biāo)簽，只有過(guò)了3年的轉(zhuǎn)換期后才能申請(qǐng)有機(jī)認(rèn)證,。例如，如果一個(gè)蘋(píng)果園最后一次噴灑殺真菌劑的時(shí)間是2011年8月31日,，只有在2014年9月1日后收獲的蘋(píng)果通過(guò)認(rèn)證后才能貼“有機(jī)”標(biāo)簽,。

美國(guó)有機(jī)食品認(rèn)證是“過(guò)程認(rèn)證”，而不是“產(chǎn)品認(rèn)證”,，就是對(duì)農(nóng)田,、農(nóng)民的耕作、食品的處置,、加工,、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸食品供給鏈的過(guò)程進(jìn)行檢查,，看是否符合有機(jī)食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),，而不是檢驗(yàn)食品里含不含被禁止的成分。

美國(guó)農(nóng)業(yè)部編寫(xiě)了很多有機(jī)食品生產(chǎn)指南,，如2012年12月10日就頒布了61頁(yè)的《有機(jī)農(nóng)作物生產(chǎn)指南》,，112頁(yè)的《有機(jī)牲畜生產(chǎn)指南》，52頁(yè)的《有機(jī)食品加工指南》,。

2000年12月20日,，美國(guó)農(nóng)業(yè)部宣布了國(guó)家有機(jī)食品新標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在美國(guó)從事有機(jī)食品的生產(chǎn)和處理進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范,，該標(biāo)準(zhǔn)于2001年4月21日正式生效,。    

2002年10月21日，由美國(guó)農(nóng)業(yè)部制訂的全新的有機(jī)食品標(biāo)簽,，并從2002年10月21日起,，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一有機(jī)食品的標(biāo)識(shí)，以此代替原來(lái)非正式使用的或各州制定的“有機(jī)”標(biāo)識(shí),。自此以后全新的有機(jī)食品標(biāo)簽在美國(guó)各地的超市和食品雜貨店等正式亮相,，有機(jī)食品從此在美國(guó)市場(chǎng)上有了統(tǒng)一的“身份證”。凡是有機(jī)程度達(dá)到或超過(guò)95％的食品,，都可貼上一個(gè)印有英文“有機(jī)”和“美國(guó)農(nóng)業(yè)部”字樣的綠色圓形標(biāo)記,。有機(jī)程度在70％至95％之間的食品，不能貼專門(mén)標(biāo)記,，但可在標(biāo)簽上注明本產(chǎn)品“包含有機(jī)成分”,。食品是否具備貼上有機(jī)食品標(biāo)簽的資格，需經(jīng)美農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的專門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)證,。

美國(guó)的有機(jī)食品標(biāo)簽分為以下4種：

1.“100% ORGANIC”,，完全為有機(jī)食品,，主要用于蔬菜及水果。

2.“ORGANIC”,，有機(jī)率達(dá)95%以上的產(chǎn)品,。

3.“MADE WITH ORGANIC INGEDIENTS”，有機(jī)率達(dá)70%以上的產(chǎn)品,。此類產(chǎn)品不貼“有機(jī)”的標(biāo)簽,，但可以列表顯示有機(jī)的成分和材料。

4. “CONTAING ORGANIC INGREDIENTS”,，包含有機(jī)成分,，即有機(jī)成分、材料在70%以下產(chǎn)品,。此類產(chǎn)品不貼“有機(jī)”標(biāo)簽,，但可以列表顯示有機(jī)的成分、材料,。

有機(jī)率為100%和95%以上的有機(jī)食品上,，可以貼上綠色的“USDA ORGANIC”標(biāo)簽。

根據(jù)美國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)法的規(guī)定,，所有在美國(guó)市場(chǎng)出售有機(jī)產(chǎn)品者應(yīng)由美國(guó)農(nóng)業(yè)部認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢查和認(rèn)證,，進(jìn)口產(chǎn)品也必須遵守此規(guī)定。因此,，向美國(guó)出口有機(jī)產(chǎn)品者有兩種選擇,，一是出口國(guó)與美國(guó)達(dá)成等同協(xié)議。即出口國(guó)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)本國(guó)法律進(jìn)行檢查和認(rèn)證的產(chǎn)品可以銷售到美國(guó)并按有機(jī)產(chǎn)品銷售,。二是非美國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)直接被美國(guó)農(nóng)業(yè)部認(rèn)可,。

歐盟：有機(jī)畜牧業(yè)關(guān)注動(dòng)物福利

歐盟早在1991年(當(dāng)時(shí)叫歐共體)就統(tǒng)一了有機(jī)食機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)畜牧業(yè)和有機(jī)食品加工業(yè)三大食品生產(chǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn),。2002年3月,，歐盟頒布了《有機(jī)食品標(biāo)簽法》，從2010年7月起,，要想在食品上貼上“有機(jī)”標(biāo)簽,，必須通過(guò)有機(jī)食品認(rèn)證，以確保消費(fèi)者買(mǎi)到貨真價(jià)實(shí)的有機(jī)食品,。

歐盟有機(jī)食品的認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以是政府部門(mén),，也可以是由政府授權(quán)的民營(yíng)機(jī)構(gòu)，有機(jī)食品生產(chǎn)者每年至少接受一次有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的檢查,。

歐盟有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)也相當(dāng)嚴(yán)格,，有機(jī)畜牧業(yè)尤其關(guān)注動(dòng)物福利。例如,，動(dòng)物飼料必須是有機(jī)飼料;只要天氣和土地狀況允許,，要讓動(dòng)物隨時(shí)可以自由到野外活動(dòng),，而且活動(dòng)場(chǎng)地最好是草地;動(dòng)物傷病要立即治療，以減少動(dòng)物痛苦,，要優(yōu)先使用天然藥物,，只有天然藥物不敏感時(shí)，方可使用化學(xué)合成藥物或抗生素,。

2012年歐盟和美國(guó)宣布,，歐盟和美國(guó)的有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)一致，從而互相承認(rèn)認(rèn)證,。

從整個(gè)歐洲看，2011年有機(jī)農(nóng)作物面積為1060萬(wàn)公頃,，占?xì)W洲耕地面積的2.2%,，有29萬(wàn)農(nóng)場(chǎng)主種植有機(jī)農(nóng)作物。世界有機(jī)農(nóng)作物耕地的29%在歐洲,，下列7個(gè)國(guó)家有機(jī)農(nóng)作物耕地面積占本國(guó)耕地總面積的比例超過(guò)10%：列支敦士登29.3%,，奧地利19.7%，瑞典15.2%,，愛(ài)沙尼亞14.8%,，瑞士11.7%，捷克共和國(guó)10.7%,，拉脫維亞10.4%,。

歐盟在1991年6月制訂了《歐盟有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)定》eu2092／91，對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),、加工,、貿(mào)易、檢查,、認(rèn)證以及物品使用等全過(guò)程進(jìn)行了具體規(guī)定,，共分16條款和6份附件。1991年制定的時(shí)候,，標(biāo)準(zhǔn)只包括植物生產(chǎn)的內(nèi)容,，1998年完成了動(dòng)物標(biāo)準(zhǔn)的制定， 2000年8月24日正式生效,。歐盟標(biāo)準(zhǔn)適用于其所屬成員國(guó)的所有有機(jī)食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）的生產(chǎn),、加工、貿(mào)易包括進(jìn)口和出口,。也就是說(shuō),，所有進(jìn)口到歐盟的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程應(yīng)該符合歐盟的有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)。該法令關(guān)于有機(jī)食品定義法令涉及范圍,，主要為“未經(jīng)加工的農(nóng)作物”和“由一種或多種植物材料制成,，供人類消費(fèi)用的產(chǎn)品”,，包括牲畜產(chǎn)品，且用專門(mén)的標(biāo)準(zhǔn),。

（一）關(guān)于有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定      

該法令關(guān)于有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,，主要包括：      

1.只有當(dāng)某一產(chǎn)品100%的配料，農(nóng)產(chǎn),、非農(nóng)產(chǎn)和添加劑均符合該法令（包括附錄）要求時(shí),，該產(chǎn)品才能在銷售標(biāo)簽上（產(chǎn)品名稱）注明為有機(jī)產(chǎn)品。      

如果95%的農(nóng)產(chǎn)配料為有機(jī)的,，而剩余的5%為普通配料,，而且尚未經(jīng)有機(jī)生產(chǎn)，并在附錄中列明也可使用有機(jī)產(chǎn)品字樣,。      

2.從1998年1月1日起,，表明有機(jī)農(nóng)產(chǎn)配料的最低限度為70%，但并不是說(shuō)有機(jī)配料比重為70%至95%即可使用有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)簽,，而只允許在成分說(shuō)明中表明有機(jī)農(nóng)產(chǎn)配料所占的比重,。      

3.過(guò)渡期產(chǎn)品，一般停止使用化肥后第三個(gè)收獲季節(jié)為止,，只有為單一種農(nóng)產(chǎn)品配料時(shí),，才可標(biāo)明為有機(jī)食品，而且在收獲季節(jié)前至少12個(gè)月必須符合該法令的要求,。  

（二）關(guān)于從非歐盟成員國(guó)進(jìn)口有機(jī)食品的規(guī)定     

該法令制定了從非歐盟成員國(guó)進(jìn)口有機(jī)食品的原則,，其中最重要的條款是不管有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)自何地，都必須符合歐盟規(guī)定的要求,。由于各國(guó)對(duì)有機(jī)或生態(tài)農(nóng)業(yè)的定義不盡相同,，因此到目前為止，還沒(méi)有對(duì)有機(jī)食品制定出一個(gè)權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn),。不過(guò),，近年來(lái)以歐盟標(biāo)準(zhǔn)性為范本，美國(guó)和日本重新修正原有標(biāo)準(zhǔn),，使得歐美日的有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)正在日趨一致,。目前有兩種方式可獲得歐盟對(duì)出口有機(jī)產(chǎn)品的許可：      

方式一：根據(jù)歐盟法規(guī)第11章第1～5款的規(guī)定，非歐盟成員國(guó)（第三國(guó)）可依下列步驟使其產(chǎn)品在歐盟境內(nèi)按有機(jī)產(chǎn)品出售：      

1．某一國(guó)家或地區(qū)的認(rèn)證代理機(jī)構(gòu)可通過(guò)其在布魯塞爾的官方代表向歐盟委員會(huì)申請(qǐng),，將該國(guó)列入有機(jī)產(chǎn)品出口認(rèn)可國(guó)家的歐盟第三國(guó)名單,；      

2．提出申請(qǐng)的國(guó)家必須確認(rèn)該國(guó)已建立運(yùn)行良好的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)和監(jiān)控程序（法規(guī)或規(guī)定），必須保證其生產(chǎn),、加工標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)監(jiān)控與歐盟法規(guī)所要求相吻合,；      

3．所有最重要、最新和最完整的信息必須列明，如生產(chǎn)商,、產(chǎn)品類別,、種植面積（位置、范圍）,、未經(jīng)加工和加工產(chǎn)品數(shù)量等,。當(dāng)?shù)卣梢詤f(xié)助生產(chǎn)商、加工商和出口商起草上述文件,；      

4．歐盟委員會(huì)審核該申請(qǐng),，并可能要求提供附件資料；      

5．歐盟委員會(huì)投票表決是否批準(zhǔn)該申請(qǐng),，如同意便在歐盟官方雜志上予以公告,；      

6．已列入第三國(guó)名單國(guó)家的出口商出口其產(chǎn)品時(shí)，僅需填寫(xiě)專門(mén)表格（specific form）所要求提供的情況,；      

7．根據(jù)歐盟上述法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)已獲準(zhǔn)進(jìn)入的第三國(guó)包括阿根廷、澳大利亞,、匈牙利、以色列和瑞士,。

方式二：對(duì)于從未列入第三國(guó)名單的其他非歐盟成員國(guó)進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品,，根據(jù)該法規(guī)第六章第六款要求需單獨(dú)許可，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)核實(shí)進(jìn)口商的情況,，獲得許可證后才可以進(jìn)口,。

日本：有效完善有機(jī)認(rèn)證制度

1992年，日本農(nóng)林水產(chǎn)省制訂了《有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品蔬菜,、水果特別表示準(zhǔn)則》和《有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理要點(diǎn)》,，2001年4月1日，日本正式實(shí)施有機(jī)食品法（即《日本物資規(guī)格化和質(zhì)量表示標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)》,，簡(jiǎn)稱JAS法）,，JAS法規(guī)的基本內(nèi)容包括：農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)要求，加工廠的生產(chǎn)要求,，包裝的生產(chǎn)要求,，進(jìn)口商的要求。此外還規(guī)定,，有機(jī)種植必須采用有機(jī)方式種植的種子,。只有符合JAS法規(guī)要求的產(chǎn)品，才允許使用JAS標(biāo)志,。其后,，日本對(duì)其JAS法規(guī)進(jìn)行了修改和完善。

修改后的日本JAS法規(guī)定,，在日本市場(chǎng)上市的農(nóng)產(chǎn)品有以下5種標(biāo)志：

1．有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品：要求必須在3年以上不使用化肥和農(nóng)藥,；加工食品中使用95%以上的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品才能標(biāo)出經(jīng)過(guò)認(rèn)證的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志,。

2．無(wú)農(nóng)藥栽培的農(nóng)產(chǎn)品：完全不使用農(nóng)藥。      

3．無(wú)化肥栽培的農(nóng)產(chǎn)品：完全不使用化肥,。      

4．減農(nóng)藥栽培的農(nóng)產(chǎn)品：農(nóng)藥投放量低于一般投放量一半的農(nóng)產(chǎn)品,。      

5．減化肥栽培的農(nóng)產(chǎn)品：化肥投放量低于一般投放量一半的農(nóng)產(chǎn)品。      

JAS標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始執(zhí)行后,，遺傳基因轉(zhuǎn)換技術(shù)生產(chǎn)的食品不被承認(rèn)是有機(jī)食品,。如通過(guò)基因轉(zhuǎn)換技術(shù)栽培的大豆等，即使是3年以上不使用化肥和農(nóng)藥也不被承認(rèn)為有機(jī)食品,。      

有機(jī)食品資格認(rèn)證事務(wù)由在農(nóng)林水產(chǎn)省注冊(cè)的日本國(guó)內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。     

（2）實(shí)施有機(jī)畜產(chǎn)品認(rèn)證      

日本發(fā)現(xiàn)瘋牛病后，消費(fèi)者對(duì)食品安全日益關(guān)注,。為此,，日本農(nóng)水省決定，自2002年起對(duì)肉,、蛋等畜產(chǎn)品也實(shí)施“有機(jī)食品”認(rèn)證制度,。對(duì)用有機(jī)飼料喂養(yǎng)，未使用抗生物質(zhì)的牛和雞制作的食品給予“有機(jī)食品”的認(rèn)證,。

根據(jù)國(guó)際有機(jī)食品認(rèn)定機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn),，只使用有機(jī)飼料喂養(yǎng)，未使用抗生物質(zhì),，開(kāi)放式喂養(yǎng)的畜產(chǎn)品為有機(jī)畜產(chǎn)品,，以有機(jī)畜產(chǎn)品為原料加工的食品為有機(jī)產(chǎn)品。日本農(nóng)水省表示將在國(guó)際機(jī)構(gòu)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上制定“有機(jī)畜產(chǎn)品”的標(biāo)準(zhǔn),。屆時(shí),，日本農(nóng)水省指定的檢查機(jī)構(gòu)將定期到農(nóng)戶檢查飼養(yǎng)情況，并對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的畜產(chǎn)品給予“有機(jī)畜產(chǎn)品”的認(rèn)證,。

另外,，澳大利亞、阿根廷,、以色列等國(guó)敏銳地意識(shí)到歐洲有機(jī)食品市場(chǎng)的潛力,，也已制定出相應(yīng)的國(guó)家有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)，并成功地進(jìn)入歐盟有機(jī)食品第三國(guó)名單,。

中國(guó)：有機(jī)食品銷量猛增,，嚴(yán)格認(rèn)證制度迫在眉睫

有機(jī)農(nóng)業(yè)不使用化肥和農(nóng)藥，這就節(jié)省了能源(制造化肥,、農(nóng)藥消耗石油和煤炭),，所以，有機(jī)農(nóng)業(yè)屬于綠色節(jié)能型農(nóng)業(yè)。有機(jī)農(nóng)業(yè)減輕了農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的污染,，節(jié)省了國(guó)家治理環(huán)境經(jīng)費(fèi),，降低了因環(huán)境和食品引起的疾病發(fā)病率?？梢?jiàn),，有機(jī)農(nóng)業(yè)比常規(guī)農(nóng)業(yè)的負(fù)外部性要小得多，從這個(gè)角度講,，政府應(yīng)該對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)給予支持,。

中國(guó)在2005年頒布了有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟的數(shù)據(jù)顯示,，中國(guó)2011年種植的有機(jī)農(nóng)作物為190萬(wàn)公頃,。國(guó)家環(huán)保總局有機(jī)食品發(fā)展中心稱,，中國(guó)2013年有機(jī)食品市場(chǎng)銷售額為5億美元,，預(yù)計(jì)在2014年這一數(shù)字將增長(zhǎng)30%-40%。

和轉(zhuǎn)基因一樣,，中國(guó)的有機(jī)食品有泛濫趨勢(shì),，有機(jī)食品廣告到處可見(jiàn)，不排除有的企業(yè)未經(jīng)認(rèn)證就在自己的產(chǎn)品上貼“有機(jī)”標(biāo)簽,，魚(yú)目混珠,，欺詐消費(fèi)者。

所以,，政府一定要嚴(yán)格監(jiān)管有機(jī)食品市場(chǎng)，要不打折扣地執(zhí)行有機(jī)食品認(rèn)證和標(biāo)簽制度,，以防讓消費(fèi)者對(duì)中國(guó)有機(jī)食品失去信心,，阻礙中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

中國(guó)政府現(xiàn)已開(kāi)始涉及有機(jī)認(rèn)證方面的國(guó)際合作事宜,。阿根廷,、以色列、匈牙利等國(guó)家由于與歐盟簽署了協(xié)議,，完全執(zhí)行歐盟標(biāo)準(zhǔn),，而被列入歐盟的第三國(guó)名單，在這些國(guó)家獲得認(rèn)證的有機(jī)產(chǎn)品可以順利地進(jìn)入歐盟市場(chǎng),。但我國(guó)尚未就有機(jī)認(rèn)證的互認(rèn)問(wèn)題與其他國(guó)家或地區(qū)展開(kāi)正式談判,。最近頒布的《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》對(duì)境外機(jī)構(gòu)在我國(guó)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的相關(guān)問(wèn)題也做了具體的規(guī)定，這對(duì)保障我國(guó)境內(nèi)的有機(jī)食品認(rèn)證工作健康,、有序地進(jìn)行具有重要意義,。

本文摘編自  劉植榮《歐美有機(jī)食品要符合怎樣的標(biāo)準(zhǔn)？》

《 中國(guó)有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)與世界主要國(guó)家的區(qū)別》等文 有刪節(jié)