便民辦稅“春風(fēng)行動(dòng)”、“百名稅干訪百企”活動(dòng),、“組合拳”助推中小企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展……今年以來(lái),，市財(cái)政地稅局以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮職能作用,，集中精力抓發(fā)展,，重中之重抓工業(yè)，全力助推我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

　　“實(shí)現(xiàn)千年古城新崛起,關(guān)鍵在于合力扶持中小企業(yè),，加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè),。”市財(cái)政地稅局局長(zhǎng)馮荷琴告訴記者：“針對(duì)中小企業(yè)當(dāng)前面臨的突出困難,，我們傾力念好‘加減乘除’服務(wù)‘經(jīng)’,，解燃眉之急，助推長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,，讓中小企業(yè)有堅(jiān)實(shí)的依靠,。”

　　“減”免稅費(fèi),，解困實(shí)實(shí)在在

　　被喻為“小舢板”的中小企業(yè)正得到更多呵護(hù),。今年以來(lái)，通過(guò)落實(shí)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和“營(yíng)改增”等結(jié)構(gòu)性減稅政策,，我市中小企業(yè)獲得企業(yè)所得稅,、營(yíng)業(yè)稅等相關(guān)稅費(fèi)減免1.81億元。

　　融資難,、融資成本高長(zhǎng)期困擾和束縛著中小企業(yè)的發(fā)展,。為此，市財(cái)稅局鉚足了勁,，對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增小企業(yè)貸款給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,，利用財(cái)政存款分布調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)貸款的積極性；加強(qiáng)擔(dān)保信用體系建設(shè),，利用財(cái)政性資金為102家中小企業(yè)落實(shí)融資擔(dān)保1.4億元,，減少企業(yè)融資費(fèi)用1200萬(wàn)元，切實(shí)幫助企業(yè)拓寬融資渠道,，緩解資金困難,。

　　今年，我市在臺(tái)州率先開(kāi)展金融支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展改革試點(diǎn),，由市財(cái)政安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金,，通過(guò)“財(cái)政資金+自助風(fēng)險(xiǎn)金”形成貸款履約保證金，從而調(diào)動(dòng)金融資本支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的積極性,。據(jù)測(cè)算，合作社可取得最高額度為200萬(wàn)元的信用貸款,。

　　“加”大力度,，幫扶有板有眼

　　“開(kāi)展企業(yè)幫扶，就是要支持企業(yè)做精做強(qiáng),，幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)空間,。”馮荷琴介紹說(shuō),，“我們加大力度,，正確處理小與大的關(guān)系,，通過(guò)走出去、引進(jìn)來(lái)的方式,，讓幫扶真正落到實(shí)處,。”

　　今年,，市財(cái)稅局著力搭建稅企互動(dòng)平臺(tái),，以“臨海納稅人學(xué)校”,、“納稅服務(wù)直通車”為服務(wù)載體,，免費(fèi)開(kāi)辦24期“納稅人學(xué)校”,，組織5600名中小企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專題培訓(xùn),；同時(shí)，圍繞我市三大示范區(qū)建設(shè),，實(shí)施一系列“大手筆”,，共爭(zhēng)取上級(jí)各類項(xiàng)目資金補(bǔ)助10.9億元，省地方債券及銀行融資9.76億元,，幫助企業(yè)做精做強(qiáng),。

　　在支持企業(yè)拓展市場(chǎng)空間方面，市財(cái)稅局安排外貿(mào)發(fā)展資金1000萬(wàn)元,，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”,，培育自主出口品牌，提升外貿(mào)出口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,；同時(shí),，加強(qiáng)“引進(jìn)來(lái)”，完善落實(shí)支持浙商回歸投資創(chuàng)業(yè),、發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”等財(cái)稅配套政策并加大考核力度,，促進(jìn)“人才、資金,、項(xiàng)目”回歸,。

　　“乘”數(shù)效應(yīng)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展導(dǎo)向

　　傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提升專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元,、提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元、科技企業(yè)孵化器專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元……

　　今年以來(lái),，市財(cái)稅局進(jìn)一步優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),，把有限的財(cái)政專項(xiàng)資金資源向經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型集中，逐步形成有利于中小加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的利益導(dǎo)向機(jī)制，乘數(shù)效應(yīng)初步顯現(xiàn),。

　　科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,，是中小企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必經(jīng)之路。1至8月份,，全市科技支出同比增長(zhǎng)9.4%,，重點(diǎn)保障了科技創(chuàng)新的環(huán)境營(yíng)造、人才培養(yǎng)和條件建設(shè),。

　　更給力的是,，從今年起，我市財(cái)政科技投入增長(zhǎng)幅度要高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度1個(gè)百分點(diǎn)以上,，主要用于引導(dǎo)企業(yè)盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道。

　　“除”舊革新,，助推綠色發(fā)展

　　2012年,，我市東部醫(yī)化園區(qū)成功入選國(guó)家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)，獲得中央財(cái)政資金補(bǔ)助2.97億元,。

　　“停劣上優(yōu)”,、“騰籠換鳥(niǎo)”是我市科學(xué)發(fā)展路徑的選擇。市財(cái)稅局著力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,，今年共減免高新技術(shù)企業(yè),，“小升規(guī)”企業(yè)相關(guān)稅費(fèi)1.35億元，落實(shí)技術(shù)改造,、廠房翻建等市工業(yè)強(qiáng)市獎(jiǎng)補(bǔ)資金4422萬(wàn)元,。同時(shí)，進(jìn)一步加大節(jié)能降耗財(cái)政支持力度,，安排節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元,，兌現(xiàn)制革、造紙,、印染,、化工四大行業(yè)關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)的補(bǔ)償資金1043萬(wàn)元。

　　新理念的實(shí)踐旨在破解資源要素制約,。市財(cái)稅局在近年來(lái)“以電核稅,、以稅控電”的實(shí)踐基礎(chǔ)上，提出了“畝產(chǎn)稅收”的概念,，引導(dǎo)單位樹(shù)立要素稅收產(chǎn)出的效益觀,，力爭(zhēng)以更少的投入、更小的資源消耗,、最緊缺的要素發(fā)揮更大的效應(yīng)。