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最高法發(fā)布執(zhí)行中遲延履行債務(wù)利息計(jì)算司法解釋

 星海經(jīng) 2014-08-02

 2014年7月30日,,最高人民法院公布了《關(guān)于執(zhí)行程序中計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》),。最高人民法院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人接受了記者采訪,并回答了記者提出的問(wèn)題,。

問(wèn):該解釋與之前的有關(guān)規(guī)定有何不同,,有哪些新規(guī)定?

答:之前的有關(guān)規(guī)定散見(jiàn)于多個(gè)司法解釋之中,,沒(méi)有形成體系,。《解釋》對(duì)遲延履行期間債務(wù)利息計(jì)算問(wèn)題作較為系統(tǒng)的規(guī)定,?!督忉尅啡墓财邨l,主要解決了三個(gè)問(wèn)題:一是如何處理遲延履行期間的債務(wù)利息中加倍部分債務(wù)利息與一般債務(wù)利息的關(guān)系,;二是如何計(jì)算遲延履行期間的一般債務(wù)利息和加倍部分債務(wù)利息,;三是特殊情況下加倍部分債務(wù)利息如何計(jì)算。

本解釋第一次明確規(guī)定了一般債務(wù)利息與加倍部分債務(wù)利息的關(guān)系,,計(jì)算加倍部分債務(wù)利息的截止時(shí)間,、扣除期間,,外幣案件如何計(jì)算加倍部分債務(wù)利息等,;重新規(guī)定和細(xì)化了起算時(shí)間、執(zhí)行款項(xiàng)的清償順序等,。

問(wèn):《解釋》中的“一般債務(wù)利息”和“加倍部分債務(wù)利息”是什么關(guān)系,,如何計(jì)算?

答:根據(jù)《民事訴訟法》第253條規(guī)定加倍計(jì)算后的“遲延履行期間的債務(wù)利息”是一個(gè)整體概念,,包括遲延履行期間的一般債務(wù)利息和加倍部分債務(wù)利息兩部分,。

一般債務(wù)利息,是指在生效法律文書(shū)中,,根據(jù)實(shí)體法規(guī)定(如合同法)所確定的利息,。例如:一份判決確定,債務(wù)人應(yīng)支付自雙方簽訂合同之日起至款項(xiàng)付清之日止,,按雙方合同約定的日萬(wàn)分之五的利率計(jì)算的利息,。那么,在本案中,,按照日萬(wàn)分之五計(jì)算的利息就是一般債務(wù)利息,。應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的是,并不是所有的金錢(qián)給付案件都有一般債務(wù)利息,侵權(quán)損害賠償?shù)劝讣ǔ>蜎](méi)有支付一般債務(wù)利息的內(nèi)容,。加倍部分債務(wù)利息,,是指在強(qiáng)制執(zhí)行程序中,被執(zhí)行人因遲延履行,,根據(jù)《民事訴訟法》第253條的規(guī)定而應(yīng)多支付的利息,。

加倍部分債務(wù)利息采用單獨(dú)的計(jì)算方法,與一般債務(wù)利息的計(jì)算沒(méi)有關(guān)系,。通俗地講,,就是兩者“各算各的,互不影響”,。具體而言,,計(jì)算一般債務(wù)利息,根據(jù)生效法律文書(shū)確定的基數(shù),、起止時(shí)間,、利率等計(jì)算;計(jì)算加倍部分債務(wù)利息根據(jù)本解釋規(guī)定的方法計(jì)算,。

問(wèn):計(jì)算加倍部分債務(wù)利息的基數(shù)如何確定,?

答:《解釋》規(guī)定,基數(shù)不包含遲延履行期間開(kāi)始前的一般債務(wù)利息,。因?yàn)?,在多?shù)有一般債務(wù)利息的執(zhí)行案件中,計(jì)算加倍部分債務(wù)利息和遲延履行期間的一般債務(wù)利息,,已經(jīng)充分保護(hù)了債權(quán)人的權(quán)益,。計(jì)算加倍部分債務(wù)利息具有懲罰性,但懲罰應(yīng)當(dāng)適度,,生效法律文書(shū)指定履行期間屆滿前的一般債務(wù)利息也作為計(jì)算基數(shù),,計(jì)算結(jié)果較高,不符合平等保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的原則,。

問(wèn):加倍部分債務(wù)利息為什么以固定利率計(jì)算,,為什么利率標(biāo)準(zhǔn)為日萬(wàn)分之一點(diǎn)七五?

答:我們?cè)谥贫ū窘忉屍陂g,,恰逢我國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,。2013年7月20日起,我國(guó)全面放開(kāi)金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制,。2013年10月25日,,貸款基礎(chǔ)利率集中報(bào)價(jià)和發(fā)布機(jī)制正式運(yùn)行。貸款基礎(chǔ)利率集中報(bào)價(jià)和發(fā)布機(jī)制正式運(yùn)行后,,中國(guó)人民銀行仍將在一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)公布貸款基準(zhǔn)利率,,以引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理確定貸款利率,,并為貸款基礎(chǔ)利率的培育和完善提供過(guò)渡期。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,,中國(guó)人民銀行可能不再公布貸款基準(zhǔn)利率,,而現(xiàn)階段的貸款基礎(chǔ)利率又不完善,我們認(rèn)為較為妥當(dāng)?shù)姆椒ň褪鞘褂霉潭ɡ?。而從?guó)外立法看,,有的國(guó)家計(jì)算判決之債的利息采用的也是固定利率。

本解釋采用的日萬(wàn)分之一點(diǎn)七五的利率是以近十年執(zhí)行的金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款基準(zhǔn)利率的平均值換算成日利率得出的,。該利率換算成年利率為6.39%,,現(xiàn)行人民幣三至五年(含五年)期的貸款基準(zhǔn)利率為6.40%,二者基本一致,。

問(wèn):該解釋不再以2倍的金融機(jī)構(gòu)貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息,,結(jié)果會(huì)不會(huì)比根據(jù)之前規(guī)定計(jì)算的利息少?這樣能否體現(xiàn)懲罰性,?對(duì)債權(quán)人的權(quán)益是否有影響,?

答:之前的規(guī)定,以2倍的金融機(jī)構(gòu)貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息,,而本解釋規(guī)定加倍部分債務(wù)利息的利率標(biāo)準(zhǔn)基本與金融機(jī)構(gòu)貸款基準(zhǔn)利率相同,,單從利率的倍數(shù)上看是降低了標(biāo)準(zhǔn)。但遲延履行期間債務(wù)利息的多少不僅與利率標(biāo)準(zhǔn)有關(guān),,而且與遲延履行期間債務(wù)利息的構(gòu)成內(nèi)容有關(guān),。實(shí)際上,根據(jù)本解釋的方法計(jì)算的遲延履行期間債務(wù)利息并不一定比之前規(guī)定的少,,相當(dāng)一部分案件的結(jié)果反而會(huì)高,。

首先,在有給付一般債務(wù)利息內(nèi)容的案件中,,之前的規(guī)定較為原則,,沒(méi)有明確一般債務(wù)利息與加倍部分債務(wù)利息的關(guān)系,處理兩者關(guān)系,,成為法官自由裁量的范圍。相當(dāng)一部分執(zhí)行案件在計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息時(shí),,要么根據(jù)兩者“就高不就低”的原則不計(jì)算加倍部分債務(wù)利息,,要么以2倍金融機(jī)構(gòu)貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的利息代替一般債務(wù)利息。而《解釋》明確了加倍部分債務(wù)利息具有獨(dú)立性,,該利息不影響一般債務(wù)利息的計(jì)算,。債權(quán)人最終取得的利息,除了一般債務(wù)利息,,還有加倍部分債務(wù)利息,,這樣就比之前規(guī)定的方法計(jì)算的利息多,。而在沒(méi)有一般債務(wù)利息內(nèi)容的執(zhí)行案件中,按照《解釋》計(jì)算的結(jié)果確實(shí)沒(méi)有之前規(guī)定的高,。但是,,《解釋》適用的利率標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于存款利率,與貸款基準(zhǔn)利率基本一致,,能夠體現(xiàn)對(duì)被執(zhí)行人的懲罰,,也能夠適當(dāng)補(bǔ)償債權(quán)人的利息損失。

其次,,《解釋》確定的利率標(biāo)準(zhǔn),,充分考慮了《解釋》的制定背景和遲延履行利息制度在整個(gè)執(zhí)行制度體系中的地位。之前的規(guī)定在制定時(shí),,并沒(méi)有強(qiáng)有力的執(zhí)行威懾機(jī)制,,執(zhí)行手段有限,遲延履行利息制度的相關(guān)規(guī)定,,就只能通過(guò)提高金錢(qián)給付義務(wù)的數(shù)額形成壓力來(lái)促使被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù),。而制定《解釋》時(shí),我們的執(zhí)行制度和機(jī)制已經(jīng)大大豐富完善,,執(zhí)行措施更有力度,,網(wǎng)絡(luò)查控機(jī)制、限制高消費(fèi)制度和失信被執(zhí)行人名單制度等成為執(zhí)行工作的有力武器,?;谶@些考慮,我們將遲延履行利息制度對(duì)被執(zhí)行人的懲罰控制在適當(dāng)范圍,,著眼于通過(guò)各項(xiàng)措施的綜合作用,,促使被執(zhí)行人及時(shí)履行義務(wù)。

最后,,本解釋對(duì)遲延履行期間債務(wù)利息的計(jì)算規(guī)定更明確具體,,減少了法律適用的模糊地帶,這本身就是對(duì)債權(quán)人權(quán)益的保護(hù),。

問(wèn):一般債務(wù)利息和加倍部分債務(wù)利息具體如何計(jì)算,,能否舉例說(shuō)明?

答:好的,。我簡(jiǎn)單舉兩個(gè)例子說(shuō)明,。

例一:2015年6月30日生效的法律文書(shū)確定,債務(wù)人應(yīng)在三日內(nèi)支付債權(quán)人借款本金10000元,;支付自2015年1月1日始至借款付清之日止以日萬(wàn)分之五計(jì)算的利息,;債務(wù)人遲延履行的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第253條的規(guī)定加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息,。債務(wù)人于2015年9月1日清償所有債務(wù),。

在這個(gè)案例中,,遲延履行期間的債務(wù)利息=借款本金×生效法律文書(shū)確定的一般債務(wù)利息率×遲延履行期間的實(shí)際天數(shù)+借款本金×日萬(wàn)分之一點(diǎn)七五×遲延履行期間的實(shí)際天數(shù)(405元=10000×0.05%×60+10000×0.0175%×60);遲延履行期間開(kāi)始前的一般債務(wù)利息=借款本金×生效法律文書(shū)確定的一般債務(wù)利息率×遲延履行期間開(kāi)始前的實(shí)際天數(shù)(915元=10000×0.05%×183),。債務(wù)人應(yīng)當(dāng)支付的金錢(qián)債務(wù)為11320元 (11320元=10000元+405元+915元),。

例二:2015年6月30日生效的法律文書(shū)確定,債務(wù)人應(yīng)在三日內(nèi)支付債權(quán)人侵權(quán)損害賠償10000元,;債務(wù)人遲延履行的,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第253條的規(guī)定加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。債務(wù)人在2015年9月1日清償所有債務(wù),。

在本案中,,遲延履行期間的債務(wù)利息=損害賠償數(shù)額×日萬(wàn)分之一點(diǎn)七五×遲延履行期間的實(shí)際天數(shù)(105元=10000×0.0175%×60)。債務(wù)人應(yīng)當(dāng)支付的金錢(qián)債務(wù)為10105元(10105元=10000元+105元),。

上述兩個(gè)例子可以作為實(shí)踐中計(jì)算一般債務(wù)利息和加倍部分債務(wù)利息的參考,。

問(wèn):該解釋確定了金錢(qián)債務(wù)與加倍部分債務(wù)利息的清償順序,為什么規(guī)定這樣的清償順序,?

答:本解釋規(guī)定的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)不能清償債務(wù),,既指被執(zhí)行人分次履行的情形,也指被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)在參與分配程序中不能清償多份債務(wù)時(shí)的情形,。

對(duì)于被執(zhí)行人分次履行的情形,,我院《關(guān)于在執(zhí)行工作中如何計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息等問(wèn)題的批復(fù)》規(guī)定了并還原則?!督忉尅芬?guī)定的是先本后息原則,。這是因?yàn)椋颖恫糠謧鶆?wù)利息與一般債務(wù)利息不同,,計(jì)算加倍部分債務(wù)利息只是一項(xiàng)執(zhí)行措施,,相比生效法律文書(shū)所確定的債權(quán)較為次要。所以,,加倍部分債務(wù)利息應(yīng)當(dāng)后于生效法律文書(shū)所確定的債權(quán)受償,。

參與分配程序中被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)不足以清償所有債務(wù)的,加倍部分債務(wù)利息的清償順序也應(yīng)當(dāng)根據(jù)本解釋確定,。

特別說(shuō)明的是,,《解釋》規(guī)定的清償順序,僅是加倍部分債務(wù)利息與其他金錢(qián)債務(wù)的清償順序,。如,,一件借款合同糾紛案件,法院執(zhí)行的金錢(qián)債務(wù)有本金,、一般債務(wù)利息、實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用和加倍部分債務(wù)利息四部分,。根據(jù)《解釋》的規(guī)定,,加倍部分債務(wù)利息應(yīng)當(dāng)最后清償,,而本金、一般債務(wù)利息和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用三部分則可以參照我院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ返挠嘘P(guān)規(guī)定確定順序清償,。

當(dāng)然,,當(dāng)事人對(duì)清償順序另有約定的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)約定的順序清償,。

問(wèn):在金錢(qián)給付案件中,,有一部分是生效法律文書(shū)確定給付外幣的案件,這類(lèi)案件如何計(jì)算加倍部分債務(wù)利息,?

答:這部分案件也應(yīng)當(dāng)根據(jù)本解釋一般規(guī)定計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息,。但外幣案件有其特殊性,需要解決以何種貨幣計(jì)算加倍部分債務(wù)利息,,以及匯率風(fēng)險(xiǎn)由誰(shuí)承擔(dān)兩個(gè)特殊問(wèn)題,。對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題,《解釋》本著對(duì)債權(quán)人有利的原則進(jìn)行了規(guī)定,。本解釋規(guī)定原則上應(yīng)當(dāng)以外幣計(jì)算,,但債權(quán)人選擇以人民幣計(jì)算加倍部分債務(wù)利息的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,。如此規(guī)定,,就是讓被執(zhí)行人承擔(dān)匯率風(fēng)險(xiǎn)。

問(wèn):《解釋》與之前的規(guī)定相比變動(dòng)較大,,二者如何銜接,?

答:為防止遲延履行期間債務(wù)利息的計(jì)算出現(xiàn)混亂,保證現(xiàn)行解釋與既往規(guī)定有效銜接,,根據(jù)《解釋》的規(guī)定,,未執(zhí)行完畢的案件,并不是全案都適用本解釋?zhuān)督忉尅肥┬袝r(shí)已經(jīng)執(zhí)行完畢部分的金錢(qián)債務(wù)不再根據(jù)《解釋》重新計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息,;而尚未履行完畢部分金錢(qián)債務(wù)的遲延履行期間債務(wù)利息分兩段計(jì)算,,即《解釋》施行前的這一段根據(jù)之前的規(guī)定計(jì)算,《解釋》施行后的這一段依照本解釋計(jì)算,。

  《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行程序中計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息適用法律若干問(wèn)題的解釋》已于2014年6月9日由最高人民法院審判委員會(huì)第1619次會(huì)議通過(guò),,現(xiàn)予公布,自2014年8月1日起施行,。

  最高人民法院

  2014年7月7日

  法釋〔2014〕8號(hào)

  最高人民法院

  關(guān)于執(zhí)行程序中計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息

  適用法律若干問(wèn)題的解釋

 ?。?014年6月9日最高人民法院審判委員會(huì)第1619次會(huì)議通過(guò))

  為規(guī)范執(zhí)行程序中遲延履行期間債務(wù)利息的計(jì)算,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的規(guī)定,,結(jié)合司法實(shí)踐,,制定本解釋。

  第一條 根據(jù)民事訴訟法第二百五十三條規(guī)定加倍計(jì)算之后的遲延履行期間的債務(wù)利息,,包括遲延履行期間的一般債務(wù)利息和加倍部分債務(wù)利息,。

  遲延履行期間的一般債務(wù)利息,,根據(jù)生效法律文書(shū)確定的方法計(jì)算;生效法律文書(shū)未確定給付該利息的,,不予計(jì)算,。

  加倍部分債務(wù)利息的計(jì)算方法為:加倍部分債務(wù)利息=債務(wù)人尚未清償?shù)纳Х晌臅?shū)確定的除一般債務(wù)利息之外的金錢(qián)債務(wù)×日萬(wàn)分之一點(diǎn)七五×遲延履行期間。

  第二條 加倍部分債務(wù)利息自生效法律文書(shū)確定的履行期間屆滿之日起計(jì)算,;生效法律文書(shū)確定分期履行的,,自每次履行期間屆滿之日起計(jì)算;生效法律文書(shū)未確定履行期間的,,自法律文書(shū)生效之日起計(jì)算,。

  第三條 加倍部分債務(wù)利息計(jì)算至被執(zhí)行人履行完畢之日;被執(zhí)行人分次履行的,,相應(yīng)部分的加倍部分債務(wù)利息計(jì)算至每次履行完畢之日,。

  人民法院劃撥、提取被執(zhí)行人的存款,、收入,、股息、紅利等財(cái)產(chǎn)的,,相應(yīng)部分的加倍部分債務(wù)利息計(jì)算至劃撥,、提取之日;人民法院對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)拍賣(mài),、變賣(mài)或者以物抵債的,,計(jì)算至成交裁定或者抵債裁定生效之日;人民法院對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)通過(guò)其他方式變價(jià)的,,計(jì)算至財(cái)產(chǎn)變價(jià)完成之日,。

  非因被執(zhí)行人的申請(qǐng),對(duì)生效法律文書(shū)審查而中止或者暫緩執(zhí)行的期間及再審中止執(zhí)行的期間,,不計(jì)算加倍部分債務(wù)利息,。

  第四條 被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)先清償生效法律文書(shū)確定的金錢(qián)債務(wù),,再清償加倍部分債務(wù)利息,,但當(dāng)事人對(duì)清償順序另有約定的除外。

  第五條 生效法律文書(shū)確定給付外幣的,,執(zhí)行時(shí)以該種外幣按日萬(wàn)分之一點(diǎn)七五計(jì)算加倍部分債務(wù)利息,,但申請(qǐng)執(zhí)行人主張以人民幣計(jì)算的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許,。

  以人民幣計(jì)算加倍部分債務(wù)利息的,,應(yīng)當(dāng)先將生效法律文書(shū)確定的外幣折算或者套算為人民幣后再進(jìn)行計(jì)算。

  外幣折算或者套算為人民幣的,按照加倍部分債務(wù)利息起算之日的中國(guó)外匯交易中心或者中國(guó)人民銀行授權(quán)機(jī)構(gòu)公布的人民幣對(duì)該外幣的中間價(jià)折合成人民幣計(jì)算,;中國(guó)外匯交易中心或者中國(guó)人民銀行授權(quán)機(jī)構(gòu)未公布匯率中間價(jià)的外幣,,按照該日境內(nèi)銀行人民幣對(duì)該外幣的中間價(jià)折算成人民幣,,或者該外幣在境內(nèi)銀行,、國(guó)際外匯市場(chǎng)對(duì)美元匯率,與人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)進(jìn)行套算,。

  第六條 執(zhí)行回轉(zhuǎn)程序中,,原申請(qǐng)執(zhí)行人遲延履行金錢(qián)給付義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照本解釋的規(guī)定承擔(dān)加倍部分債務(wù)利息,。

  第七條 本解釋施行時(shí)尚未執(zhí)行完畢部分的金錢(qián)債務(wù),,本解釋施行前的遲延履行期間債務(wù)利息按照之前的規(guī)定計(jì)算;施行后的遲延履行期間債務(wù)利息按照本解釋計(jì)算,。

  本解釋施行前本院發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的,,以本解釋為準(zhǔn)。

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