我市自３月１日啟動實施注冊資本登記制度改革以來,，社會各界廣泛關注。近日,，本報記者就有關問題采訪了市工商局副局長趙天林,。

  問：注冊資本登記制度改革的主要內容是什么？

  答：這次注冊資本登記制度改革有７個方面的具體內容：一是將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制,。也就是,，除法律、行政法規(guī)以及國務院決定對公司注冊資本實繳有另行規(guī)定的以外,，取消了關于公司股東（發(fā)起人）應自公司成立之日起兩年內繳足出資,、投資公司在五年內繳足出資的規(guī)定；取消了一人有限責任公司股東應一次足額繳納出資的規(guī)定,。轉而采取公司股東（發(fā)起人）自主約定認繳出資額,、出資方式、出資期限等，并記載于公司章程的方式,。二是放寬注冊資本登記條件,。除對公司注冊資本最低限額有另行規(guī)定的以外，取消了有限責任公司,、一人有限責任公司,、股份有限公司最低注冊資本分別應達３萬元、１０萬元,、５００萬元的限制,；不再限制公司設立時股東（發(fā)起人）的首次出資比例以及貨幣出資比例。三是簡化登記事項和登記文件,。有限責任公司股東認繳出資額,、公司實收資本不再作為登記事項。公司登記時,，不需要提交驗資報告,。四是簡化住所（經營場所）登記手續(xù),。依照《河南省簡化住所（經營場所）登記手續(xù)的規(guī)定》,，申請人只要提交住所（經營場所）的合法使用證明即可予以登記，申請人應當對使用證明的真實性,、有效性負責,。工商機關只對申請人提交的材料進行形式審查，不審查住所（經營場所）的法定用途及使用功能,。只根據(jù)投訴舉報,，依法處理市場主體登記住所（經營場所）與實際情況不符的問題。對于應當具備特定條件的住所（經營場所）,，或者利用非法建筑,、擅自改變房屋用途等從事經營活動的，由規(guī)劃,、建設,、國土、房屋管理,、公安,、環(huán)保、安全監(jiān)管等部門依法管理,；涉及許可審批事項的,，由負責許可審批的行政管理部門依法監(jiān)管。五是取消企業(yè)年度檢驗制度,，將企業(yè)年檢制度改為年度報告制度,，任何單位和個人均可查詢年度報告，使企業(yè)相關信息透明化。六是大力推進企業(yè)誠信制度建設,。建立健全信用信息公示平臺,，完善信用約束機制，將企業(yè)登記備案,、年度報告,、資質資格以及違規(guī)行為等通過平臺予以公示。七是推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理,。電子營業(yè)執(zhí)照與紙質營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力,。

  問：什么是注冊資本認繳登記制？

  答：是指工商機關只登記公司認繳的注冊資本總額,，不再將實收資本作為登記事項,，不再收取驗資證明文件。

  問：實行注冊資本認繳制,，設立公司是否還需提交驗資報告,？

  答：除募集設立的股份有限公司外，申請公司設立不再需要向工商機關提交驗資報告,。

  問：目前,，哪些公司仍然需要實繳注冊資本？

  答：現(xiàn)行法律,、行政法規(guī)以及國務院明確規(guī)定實行注冊資本實繳登記制的有２７類,，分別是：采取募集方式設立的股份有限公司；商業(yè)銀行,；外資銀行,；金融資產管理公司；信托公司,；財務公司,；金融租賃公司；汽車金融公司,；消費金融公司,；貨幣經紀公司；村鎮(zhèn)銀行,；貸款公司,；農村信用合作聯(lián)社；農村資金互助社,；證券公司,；期貨公司；基金管理公司,；保險公司,；保險專業(yè)代理機構,、保險經紀人；外資保險公司,；直銷企業(yè),；對外勞務合作企業(yè)；融資性擔保公司,；勞務派遣企業(yè),；典當行；保險資產管理公司,；小額貸款公司,。

  問：設立公司需要最低注冊資本是多少？

  答：新《公司法》取消了最低注冊資本限制，無論是一人有限責任公司、股份有限公司還是其他類型的公司,，認繳出資額、出資方式,、出資期限等由股東（發(fā)起人）自主約定，并記載于公司章程,，不再有最低限制,。

  問：那是否意味著可以“一元錢辦公司”？

  答：新《公司法》取消了最低限額,，自主約定注冊資本總額,，不再設置“門檻”,，也就是說理論上可以“一元錢辦公司”,，但并不是開辦公司就沒有條件了，辦公司還是要有場地和人員,，維持公司的基本運營也需要必要的資本,，所以完全不花錢辦公司實際上是不可能的。現(xiàn)在社會上說的“一元錢辦公司”只是一個形象的比喻,。注冊資本的規(guī)模是公司實力的體現(xiàn),。如果公司注冊資本數(shù)額很小，開展經營活動時其經營能力也可能會受到質疑,。

  問：實行注冊資本認繳制,，不再驗資，公司注冊資本是否可以想認繳多少就認繳多少,？

  答：新《公司法》對注冊資本認繳額度,、繳付時間沒有做出具體規(guī)定，由公司自主決定,。但公司股東（發(fā)起人）的出資義務沒有發(fā)生變化,。股東要按照自主約定的期限向公司繳付出資,，股東未按約定實際繳付出資的，要根據(jù)法律和公司章程承擔民事責任,。如果股東沒有按約定繳付出資,，已按時繳足出資的股東或者公司本身都可以追究該股東的責任。如果公司發(fā)生債務糾紛或依法解散清算,，沒有繳足出資的股東應先繳足出資,。實行注冊資本認繳登記制并沒有改變公司股東以其認繳的出資額承擔責任的規(guī)定，也沒有改變承擔責任的形式,。所以說認繳多少是和自身承擔的繳付義務成正比的,，應量力而行，切忌隨意申報,。

  問：公司注冊資本能否為“零”,？

  答：不能。因為注冊資本是公司制企業(yè)章程規(guī)定的全體股東或發(fā)起人認繳的出資額或認購的股本總額,，注冊資本為零表示沒有股東或發(fā)起人認繳或認購,。但注冊資本的繳付期限沒有限制，因此理論上可以“零首付”,。

  問：３月１日前登記設立,，目前還沒有完成實收資本繳付的公司該如何辦理登記？

  答：按照新《公司法》和《公司登記管理條例》,，工商登記機關不再將實收資本作為登記事項,，公司可以申請換發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照，并將公司股東（發(fā)起人）的出資信息在河南省企業(yè)信用信息公示平臺中予以公示,。涉及公司章程變更的,，向登記機關申請章程或章程修正案備案。

  問：辦理公司住所登記時需要提交哪些材料,？

  答：辦理公司住所登記只需申請人提交住所（經營場所）的合法使用證明即可,。申請人應當對使用證明的真實性、有效性負責,。工商機關不審查住所（經營場所）的法定用途及使用功能,。

  問：能否在同一地址申請登記多家公司？

  答：可以,。根據(jù)《河南省簡化住所（經營場所）登記手續(xù)的規(guī)定》,，允許有直接或間接投資關聯(lián)關系的市場主體，使用同一地址為住所（經營場所）登記,，允許在集中辦公區(qū)以統(tǒng)一地址作為多家市場主體住所（經營場所）登記,。

  問：公司增設新的經營場所，是否必須辦理分公司登記,？

  答：不是必須辦理分公司登記,。根據(jù)《河南省簡化住所（經營場所）登記手續(xù)的規(guī)定》,，市場主體在同一縣（區(qū)）區(qū)域增設經營場所的，可以選擇辦理經營場所備案或分支機構登記,。

  問：申請人可以在家中辦公司嗎,？

  答：可以。根據(jù)《河南省簡化住所（經營場所）登記手續(xù)的規(guī)定》,，經有利害關系的業(yè)主同意,，允許將居民住宅登記為住所（經營場所）。

  問：現(xiàn)在對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)開辦公司有哪些扶持政策,？

  答：我省在做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作中規(guī)定：為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)興業(yè)開辟工商注冊登記“綠色通道”,，提供便捷高效服務；支持高校畢業(yè)生創(chuàng)辦各類市場主體,，對高校畢業(yè)生申請從事《國民經濟行業(yè)分類》沒有列入的經營項目,，可以靈活核定能體現(xiàn)其行業(yè)和經營特點的經營范圍；拓寬高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)興業(yè)出資方式,，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)興業(yè)提供政策支持,；放寬對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)興業(yè)的住所（經營場所）限制，降低高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)興業(yè)難度,；減免高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)興業(yè)的相關費用,，降低高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)興業(yè)成本；加強對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)興業(yè)的行政指導,，規(guī)范高校畢業(yè)生市場經營行為,，對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的市場主體在日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)問題的，堅持以教育,、引導,、規(guī)范為主，重在幫扶高校畢業(yè)生合法開展經營活動,。

  問：設立公司時是否還需要申請經營范圍,？是否實行“先照后證”？

  答：注冊資本登記制度改革對經營范圍的登記要求并沒有變化,，目前仍然需要申請經營范圍。對于“先照后證”的問題,，社會公眾非常關注,。其實，國務院機構改革和職能轉變方案的任務分工中,，將改革工商登記制度的要求分為兩項具體任務：一是提出將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制等放寬工商登記條件,、實行“寬進嚴管”的方案，二是清理工商登記前置審批項目,。目前進行的注冊資本登記制度改革是落實工商登記制度改革的第一項任務,，第二項任務因為涉及法律法規(guī)和有關部門較多,，情況更為復雜，暫時還未出臺方案,。兩項任務都是工商登記制度改革的有機組成部分,，兩者相互銜接、密不可分,，相信清理工商登記前置審批項目的改革方案不久后也會出臺,。在相關法律、法規(guī)修改完善之前,，對前置許可仍按現(xiàn)行法律法規(guī)要求執(zhí)行,。

  問：公司是否需要更換新版營業(yè)執(zhí)照

  答：自２０１４年３月１日起，工商機關將啟用新版營業(yè)執(zhí)照,，對核準設立,、變更和補發(fā)營業(yè)執(zhí)照的市場主體頒發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照。持有舊版營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)可以在２０１５年２月２８日前申請換發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照,。持有舊版營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶和農民專業(yè)合作社可根據(jù)自身意愿申請換發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照,。工商機關將會有計劃地組織安排新版營業(yè)執(zhí)照的換發(fā)工作。

  問：今年公司是否還需要參加工商年檢,？

  答：根據(jù)國家工商總局決定,，自２０１４年３月１日起停止對領取營業(yè)執(zhí)照的有限責任公司、股份有限公司,、非公司企業(yè)法人,、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及其分支機構,、來華從事經營活動的外國（地區(qū)）企業(yè),，以及其他經營單位的企業(yè)年度檢驗工作。企業(yè)年度檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制度,，新的企業(yè)年報公示的具體安排將另行通知,。

  問：公司需要向社會公示哪些內容？

  答：企業(yè)應當通過企業(yè)信用信息公示平臺,，主動公示本公司的出資信息,，包括認繳出資額、出資方式,、出資時間,、實繳出資額等，以及法律法規(guī)規(guī)定的其他應該公示的內容,。

  問：企業(yè)在什么情況下會被載入“經營異常名錄”,，將面臨哪些后果？

  答：對未按規(guī)定公示年度報告,、通過登記的住所或經營場所無法聯(lián)系等情形的市場主體,，工商機關將其載入經營異常名錄并予以公示,。自被載入經營異常名錄之日起三年內，載入異常名錄事由消失的,，市場主體可以申請恢復正常記載狀態(tài),；滿三年的，永久載入經營異常名錄,，不得恢復正常記載狀態(tài),，并列入嚴重違法市場主體名單，通過信息公示平臺向社會公示,。

  問：縣,、區(qū)的登記管轄范圍是怎樣劃分的？

  答：市工商局從２０１３年９月就下放了登記權限,，推行“直通辦理”工商登記新模式,。除法律規(guī)定必須由市工商局注冊登記的企業(yè)外，對中心城區(qū)冠市級行政區(qū)劃名稱,、注冊資本在１０００萬元（含１０００萬元）以下的企業(yè),，在油田分局轄區(qū)內冠市級行政區(qū)劃名稱、注冊資本在５０００萬元（含５０００萬元）以下的企業(yè),，在各縣轄區(qū)內冠市級行政區(qū)劃名稱的企業(yè),，下放各縣區(qū)登記管轄。同時,，實施網(wǎng)上申請辦理冠市名,、冠省名的企業(yè)名稱預先核準。允許創(chuàng)業(yè)投資者到經營所在地的縣區(qū)工商登記窗口辦理冠市名,、冠省名的企業(yè)注冊登記手續(xù),。

  問：在哪里可以查詢到已登記的企業(yè)信息？

  答：社會各界如需查詢各類市場主體的工商登記信息,，請登錄全國企業(yè)信用信息公示平臺(ｈｔｔｐ／／ｇｓｘｔ．ｓａｉｃ．ｇｏｖ．ｃｎ／)進行查詢,；中心城區(qū)申請人如需咨詢或投訴，請撥打咨詢電話：

  南陽市工商局：６１３８７６８１,、６１３８７６８２,、６１３８７６８３、６１３８７６８０（外資）

  專業(yè)分局：６１３８７６７９

  油田分局：６３８５９１３０,、６３８５８９１２

  臥龍分局：６３２１４６１９,、６３２０１２５８

  宛城分局：６１１７２６０２、６１１７２６０５

  高新分局：１５９３７７８６１７９

  城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)分局籌建辦：６１３８７５５６

  監(jiān)督電話：６３１３５１６５ ３

  （本報記者）