突騎施政權(quán)的創(chuàng)立，是西域諸異姓突厥部落在烏質(zhì)勒領(lǐng)導(dǎo)下,，同吐蕃,、東突厥浴血奮戰(zhàn)，佐唐守境的輝煌紀(jì)錄,。

    烏質(zhì)勒（690-706年在位）出身突騎施莫賀索葛啜部,，他綏民以恩，“能撫下,，有威信,，諸胡順附，賬落寖盛,，乃置二十都督,，督兵各七千，屯碎葉西北,。稍攻得碎葉,，即徙其牙居之。謂碎葉川為大牙,，弓月城為小牙”,。我國史書中之“小牙”通指其部落舊牙，阿史那車薄之亂先圍弓月,，王方翼救之,，說明烏質(zhì)勒久已附唐，曾為守土,；斛瑟羅東奔之后,，其部落編制猶守唐法，存“都督”之制,，又足證此人忠唐之節(jié)未改,。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過艱苦的斗爭，終于收復(fù)了濛地都護府的全部領(lǐng)疆,。具體過程如下：

    （一）獨力擊敗東突厥,，光復(fù)碎葉。天授元年（690年）斛瑟羅奔唐說明碎葉已為東突厥所陷,，恰于此時,，突騎施部由弓月城徙居碎葉西北，應(yīng)為徐圖規(guī)復(fù)的征兆,。又據(jù)《太平寰宇記》卷一九六載“（阿史德）元珍等率兵討突騎施,，臨陣戰(zhàn)死，骨篤祿天授中病卒,。”按天授年號僅用于690,、691兩年,，可證東突厥敗斛瑟羅與敗于突騎施乃前后發(fā)生事。而烏質(zhì)勒移牙碎葉,，不曰“攻陷”曰“攻得”,，可知此城非得自唐。據(jù)此判斷,，碎葉城乃天授二年（691年）烏質(zhì)勒自東突厥手中奪回,，阿史德元珍之死、骨篤祿之卒皆與此役有關(guān),。

    （二）配合唐軍大破吐蕃,、阿史那俀子。俀子乃阿史那元慶長子,，阿史那獻兄,。長壽元年（692年）其父為酷吏來俊臣誣害致死，俀子乃亡奔吐蕃,。二年（693年）吐蕃冊之為十姓可汗,，東向犯唐，為唐將王孝杰所敗,，“冬十月,，丙戌，大破吐蕃,，復(fù)取四鎮(zhèn),，置安西都護府于龜茲，發(fā)兵戍之”,，“一舉還先帝舊封”,，被譽為中興壯事。蘇冕明確指出，此次復(fù)置后的四鎮(zhèn)已有碎葉而無焉耆,，前文已述此時碎葉早已為烏質(zhì)勒攻取,，可知唐得此城實來自烏質(zhì)勒的轉(zhuǎn)獻。光復(fù)其它諸鎮(zhèn)的軍事行動亦必承其助力,。延載元年（694年）王孝杰“破吐蕃勃論贊習(xí),、突厥可汗俀子等于大嶺，各二萬余人,。碎葉鎮(zhèn)守使韓思忠破泥熟俟斤等萬余人”,，又“破吐番萬泥勛于沒馱城”。此戰(zhàn)在十姓故地進行,，更不可能不動員屯兵于碎葉西北的突騎施部參戰(zhàn),。

    （三）擊退默啜，移牙碎葉,。默啜乃骨咄祿弟,，其兄死后，繼立為東突厥可汗,。圣歷二年 （699年）冊命其子匐俱為泥涅可汗,，“主處木昆等十姓，兵四萬余人,，又號拓西可汗”,。考處木昆乃突騎施主姓之一,，本不屬東突厥,，這一任命意味著默啜決心擊滅突騎施，并吞十姓故地,。此后唐碎葉鎮(zhèn)守使韓思忠之名忽消失手史冊,，很可能已歿于陣，而烏質(zhì)勒移牙碎葉亦恰為此時,?！秲愿敗肪砭帕咻d“圣歷中，突厥首領(lǐng)咀鹿州都督烏質(zhì)勒移衙于碎葉,，則天授以瑤池都督,。”這又表明擊敗泥涅,，復(fù)奪碎葉仍為烏質(zhì)勒之功,，故唐酬以瑤池都督。同年八月烏質(zhì)勒遣子遮弩唐朝,，唐朝旋又派出侍御史解琬持節(jié)“安撫”,。足證自690至699年突騎施政權(quán)初創(chuàng)時期與唐關(guān)系十分篤睦,。

    然而，由于唐朝仍未放棄支持阿史那氏汗裔的過時政策,，這種業(yè)已定型化了的宗藩關(guān)系一度出現(xiàn)了裂痕,。

    久視元年（700年），唐朝再度任命“西突厥竭忠事主可汗斛瑟羅為平西道行軍大總管,，還鎮(zhèn)碎葉”,，強迫烏質(zhì)勒交回碎葉城，重新人主十姓,。同年發(fā)生了吐蕃支持下的阿悉吉薄露叛亂,，斛瑟羅不能制，賴唐將田揚名,、封思業(yè)平之,，說明十姓舊部已不服其統(tǒng)轄。長安三年（703年）七月又與烏質(zhì)勒發(fā)生了武裝沖突,，“突騎施酋長烏質(zhì)勒與西突厥諸部相攻,，安西道絕”，結(jié)果斛瑟羅大敗,，再度奔唐，不敢還蕃,。至此,，烏質(zhì)勒雖未稱汗，但其所建政權(quán)已發(fā)展為真正的汗國規(guī)模了,，“東鄰北突厥,，北諸胡，東直西,、廷州,，盡并斛瑟羅故地”。

    烏質(zhì)勒推翻斛瑟羅僅在于反抗阿史那氏的統(tǒng)治,，并非意在唐朝,；而唐朝也逐漸認識到這一異姓突厥政權(quán)是強有力的，遂再遣解琬至其牙,，晉封為王,。然烏質(zhì)勒甫受唐封，旋即病卒,，時為中宗神龍二年（706年）十二月事,。《舊唐書》訛作景龍二年（708年）應(yīng)依《資治通鑒》卷二○八改正：

    唐中宗神龍二年十二月,，安西大都護郭元振詣突騎施烏質(zhì)勒牙帳議軍事,。時大風(fēng)雪，元振立于帳前夕與烏質(zhì)勒語。久之,，雪深,，元振不移足。烏質(zhì)勒老,，不勝寒,，會罷而卒。其子娑葛勒兵將攻元振,，副御史中丞解琬知之,，勸元振夜逃去。元振曰：'吾以誠心待人,，何所疑懼,，且深在寇庭，逃將安適?'堅臥不動,。

    明旦,，入哭甚哀。娑葛感其義,，待元振如初,。戊戌，以娑葛襲嗢鹿州都督,，懷德郡王,。”

    據(jù)此可知,，烏質(zhì)勒受封之日,，唐與突騎施之間的陰影仍未消散，故有兩位唐朝大員至其牙活動：一是冊封使者解琬,，另一個則是談判代表郭元振,，且談判氣氛十分緊張。根據(jù)種種跡象判斷,，此舉應(yīng)與唐朝仍未放棄扶立阿史那氏汗裔君臨十姓的傳統(tǒng)政策有關(guān),。史載長安四年（704年）又冊立阿史那斛瑟羅子阿史那懷道為第三任繼往絕可汗兼濛池都護。此人在唐將碎葉鎮(zhèn)守使周以悌的武裝護送下已重返舊封,。郭元振與烏質(zhì)勒談判的地點不在城中而在風(fēng)雪帳前,，足證碎葉城已為懷道所據(jù)，而所冊之金河懷德郡王不過虛號,，嗢鹿州都督依法只主突騎施莫賀索葛啜一部,。且有征兆表明，阿史那懷道還封后插手干預(yù)了突騎施的內(nèi)政,，支持反烏質(zhì)勒勢力的分裂活動,，下文所敘之闕啜忠節(jié)事件即為其例,，從而埋下了大唐西疆動亂不寧的種子。