櫻桃園鎮(zhèn)宣傳委員茲淑娟介紹說,如此怪事已經(jīng)延續(xù)幾十年了,這在全國也是獨一份,。 本報記者 張躍峰 歷史>> 為治黃河,原屬山東地界劃給河南 近日,剛來聊城不久的姜先生到莘縣櫻桃園鎮(zhèn)辦事,車剛開到鎮(zhèn)政府駐地北側(cè),手機突然收到一條短信——“歡迎您來到河南省,。”他拐進十字大街發(fā)現(xiàn),路兩側(cè)店鋪招牌上也寫著“河南省范縣”的字樣,。姜先生仔細一打聽才明白,原來范縣的縣政府就設(shè)在櫻桃園鎮(zhèn),。 據(jù)櫻桃園鎮(zhèn)工作人員茲淑娟介紹,這是一種特殊的人文地理現(xiàn)象,被稱為“飛地”,是指隸屬于某一行政區(qū)管轄但不與本區(qū)毗連的土地。像河南范縣這樣僅縣政府在省界之外的情況更為獨特,全國僅此一例,當?shù)厝擞址Q之為“飛城”,。 “范縣飛城”的形成,與范縣的歷史和黃河泄洪有關(guān),。建國前,莘縣及范縣、臺前縣同歸山東,由于黃河泄洪的需要,1964年,國務(wù)院把金堤河以南的范縣、臺前縣區(qū)域劃歸河南省作為泄洪區(qū),。與此同時,金堤河以北原屬范縣的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸莘縣,其中就包括現(xiàn)在的櫻桃園鎮(zhèn),。由于櫻桃園鎮(zhèn)內(nèi)的范縣縣城仍屬于河南,這樣一來就形成了“范縣飛城”的奇特現(xiàn)象。 現(xiàn)狀>> 逛河南的街進山東的店購物 走在“范縣飛城”,往來穿梭的車輛中大都或掛河南濮陽市“豫J”牌照,或掛山東聊城市“魯P”牌照,一些廣告牌的聯(lián)系方式上也分別注明兩地的區(qū)號,。據(jù)北大街上一家通訊店的工作人員介紹,如果不注明區(qū)號的話很容易撥錯,。 縣城的中心是最繁華地段——范縣十字大街,范縣和櫻桃園鎮(zhèn)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位,、商鋪門面,、城鎮(zhèn)居民混合居住,同在一條街卻屬不同省份管理。站在十字大街的中心路口,茲淑娟指著東北角的太平洋商廈介紹說,那是櫻桃園鎮(zhèn)供銷社的辦公地和商業(yè)樓,十字大街的路面以及其余的三個角均屬于范縣,分別是范縣的百貨大樓,、商業(yè)局,、第二商場?！肮浜幽系慕诌M山東的店購物,居民們早已習(xí)慣,。” 不僅如此,在大街上還經(jīng)常有兩個省的店鋪或部門比鄰而居的情況,櫻桃園的農(nóng)村信用社與范縣第三人民醫(yī)院對門而落,范縣汽車站與櫻桃園鎮(zhèn)汽車站比肩而立,這樣的區(qū)劃情況都是歷史遺留下來的,。 生活>> 孩子出生要商量戶口落在哪兒 不僅大街上兩省店鋪犬牙交錯,在北街開蔬菜店的齊女士說,當?shù)匾患胰朔謩e來自兩個省的情況很常見,。她丈夫的戶口在櫻桃園鎮(zhèn),屬于山東人,而自己及一雙兒女按戶口來說則是河南人。 聽到齊女士介紹的情況,茲淑娟笑了起來,她就是櫻桃園本地的人,而丈夫則是范縣的,。在她周邊的朋友中,這樣的情況也很多,男女方來自山東河南兩省,孩子出生后則由雙方協(xié)商將戶口落在哪個省,。 茲淑娟分析說,上述現(xiàn)象主要是1964年劃縣以及跨省聯(lián)姻造成的,金堤河以南有櫻桃園鎮(zhèn)土地6000余畝,涉及到七八個村,在未劃縣之前有些人因隔河生產(chǎn)生活交通不便,便在金堤河以南建房居住,并逐步形成小村落。這些村民一部分劃歸了范縣,一部分是櫻桃園鎮(zhèn)人,形成兩省居民混合居住的情況,。 在櫻桃園鎮(zhèn)的張青營村,這種情況尤其明顯,。當?shù)赜惺酌裰{,“山東省有個河南縣,河南縣里有個山東鄉(xiāng),山東鄉(xiāng)里有個河南村,河南村里有山東戶,山東戶里住著河南人”,說的就是這種現(xiàn)象。 煩惱>> 一收管理費 商販“跨省”就跑 目前在“范縣飛城”,居民可以享受雙套基礎(chǔ)設(shè)施,電力有河南山東電網(wǎng)的雙回線路,自來水有范縣自來水公司和櫻桃園鎮(zhèn)供水中心,。兩省通訊不同網(wǎng)卻同價,范縣和櫻桃園互通電話,雖加撥長途區(qū)號卻按市話收費,手機也取消了漫游費,。 管理中麻煩事兒也挺多,據(jù)范縣城關(guān)鎮(zhèn)城管環(huán)衛(wèi)中隊長鄭愛榮介紹,遇到交通事故或治安案件就不好處理。目前,在哪方的地盤上出事故就歸哪方管,“十字坡大橋上出事故歸范縣管,但在大橋下面出事故就歸莘縣管,。因為十字坡大橋是范縣的,而大橋下的土地卻屬櫻桃園鎮(zhèn),。” 鄭愛榮還介紹,有時候由于權(quán)屬不清,有些人趁機鉆空子,。比如說規(guī)范大街上拉客的車輛,她只能管范縣的,隸屬山東的車輛很難管,。在她分管工作之外也有這種情況,比如原先征收市場管理費時,有些商販每當山東檢查收費,就搬到河南地,河南查他又搬到山東地。最后分屬兩省的稅務(wù)人員一起行動,才將其“捉拿歸案”,。 |
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