“分類高考+高校分類集中錄取”,并不能為考生提供更多的選擇,,不能帶來職業(yè)教育和普通教育的平等發(fā)展,,只能讓職業(yè)教育繼續(xù)行進在普通教育的下方。 “高考實行兩類人才,、兩種模式,,請問北大清華認可技能型人才高考嗎?他們有的培養(yǎng)應(yīng)用人才的專業(yè),,在招生時可以不可以接受參加技能型高考的學(xué)生,?”針對教育部副部長魯昕前不久提到的分類高考的設(shè)想,有不少媒體來問我這個問題,。 我當(dāng)然不能回答,。但倒希望能出現(xiàn)這樣的局面,。而按照媒體透露的信息,這很難在現(xiàn)實中發(fā)生,,技能型高考可能只針對高職院校(包括轉(zhuǎn)為實行職業(yè)教育的地方本科院校)的招生,,而不是由各高校根據(jù)辦學(xué)定位、不同學(xué)科專業(yè)的育人要求自主認可某一類高考,。前一種分類設(shè)計,,是行政計劃思維,很難改變職業(yè)教育以及職業(yè)教育院校低人一等的現(xiàn)實,,也會使新推出的技能型高考成為低于學(xué)術(shù)型高考的一種考試,。 從高等教育的發(fā)展定位看,高校有實行精英教育的學(xué)校,,不以就業(yè)為導(dǎo)向,,而應(yīng)該以能力為導(dǎo)向培養(yǎng)學(xué)生;也有實行職業(yè)教育的學(xué)校,,應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)人才,。對于實行精英教育的學(xué)校來說,招生學(xué)生時,,可采用學(xué)術(shù)型高考作為評價,、錄取依據(jù),而對于實行職業(yè)教育的學(xué)校來說,,則可采用技能型高考作為依據(jù),。因此,從表面上看,,把技能型高考針對職業(yè)院校,,把學(xué)術(shù)型高考針對其他普通院校,,是合理的,。目前,我國教育部門也是按照這一想法,,設(shè)計分類高考方案,。已有一些省市,探索實行高職單招,、高職對口招生,,考試科目、難度與普通高考不同,,招生高校用“知識+技能”成績進行錄取,。 但在我國,這種情況卻很復(fù)雜,。過去多年的高等教育擴招,,已讓高等教育的定位極為模糊,,本該實行精英教育的院校,拋棄了通識教育,,以就業(yè)為導(dǎo)向培養(yǎng)學(xué)生,,在本科教育階段,開設(shè)了諸多實質(zhì)是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的專業(yè),,被輿論質(zhì)疑為“職業(yè)培訓(xùn)所”,,而應(yīng)實行職業(yè)教育的院校,卻走提升學(xué)歷的辦學(xué)路線,,追逐提高學(xué)校學(xué)歷層次,。 針對這種情況,實行分類高考,,會出現(xiàn)諸多糾結(jié):哪些學(xué)校采用學(xué)術(shù)型高考,?哪些學(xué)校采用技能型高考?那些采用學(xué)術(shù)型高考的學(xué)校,,其所有學(xué)科,、專業(yè)都培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才嗎?那些采用技能型高考的學(xué)校,,原有的師資,、課程、培養(yǎng)模式不調(diào)整,,能培養(yǎng)高素質(zhì)的職業(yè)技術(shù)人才嗎,? 消除以上糾結(jié),辦法無非有二,。一是讓學(xué)校按照辦學(xué)定位,,清理不應(yīng)該舉辦的學(xué)科、專業(yè),,比如,,實行精英教育的學(xué)校,應(yīng)把過于職業(yè)化,、技能化的專業(yè)調(diào)整出本科教學(xué)目錄,,多年前,就有專家建議,,本科不要開設(shè)管理學(xué)這樣的專業(yè)(國外通常在研究生教育階段開設(shè),,而研究生教育中的相當(dāng)部分是職業(yè)化教育,我國高校的研究生教育結(jié)構(gòu)調(diào)整,,也是分為學(xué)術(shù)性碩士和專業(yè)碩士),;與此同時,對于實行職業(yè)教育的學(xué)校,,也應(yīng)根據(jù)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的思維,,調(diào)整原有過于追求學(xué)術(shù)性的學(xué)科,、專業(yè)設(shè)置,但這一調(diào)整將牽涉到很多現(xiàn)實利益,,具體到相關(guān)學(xué)科,、專業(yè)老師的飯碗,難度極大,。 二是不對學(xué)校整體進行類別劃分,,而是讓學(xué)校自主根據(jù)學(xué)科、專業(yè)的特點,,對考生提出不同的考試要求,,某些專業(yè)的招生,需要學(xué)生提供學(xué)術(shù)型高考成績,,而另外一些專業(yè),,則允許學(xué)生提供技能型高考成績,不搞一刀切,。 相較來說,,后一種做法,更具可行性,,這就好比考研分為學(xué)術(shù)性碩士和專業(yè)碩士,,同一學(xué)校中這兩種碩士都有。而且,,可一定程度解決職業(yè)教育低于普通教育,、技能型高考不如學(xué)術(shù)型高考的問題,會為學(xué)生提供更大的選擇空間,,而不是把技能型高考作為不得已的選擇,。 但這也存在深層次的問題,即學(xué)校的辦學(xué)定位始終難以清晰,,通識教育和職業(yè)教育混搭,,根本解決這一問題,關(guān)鍵在于給學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),,讓學(xué)校在辦學(xué)過程中,,根據(jù)自身的辦學(xué)條件結(jié)合社會需求,,形成自身的明確定位,。 我國高校的辦學(xué)定位之所以模糊,根源在學(xué)校沒有辦學(xué)自主權(quán),,根據(jù)行政計劃,、部署辦學(xué),原來實行精英教育的學(xué)校,,曾被作為擴招的主力軍,,后來新增的地方本科院校,,扮演的是滿足受教育者接受高等教育需求,提高錄取率的角色,,以至于當(dāng)升學(xué)率達到70%,,一些公辦院校招生陷入困境后,在擴大高等教育資源中發(fā)揮重要作用的民辦院校,,還被教育官員認為是完成了歷史使命,。高度行政計劃帶來的是教育嚴重的行政化、功利化,,千校一面和低水平,。 改變這種情況,應(yīng)該實行學(xué)校自主招生,、自主辦學(xué),、自授學(xué)位,在自主辦學(xué)過程找到自己的辦學(xué)定位,、形成特色,。具體的操作是,在推出分類考試的同時,,實行各高校的自主招生,,每所大學(xué)自主根據(jù)學(xué)科、專業(yè)提出申請者的統(tǒng)一測試成績要求,,達到要求者向?qū)W校提出申請,,每所大學(xué)獨立自主錄取,如此,,分類考試為學(xué)生提供更多考試選擇,,也為大學(xué)提供更好的評價依據(jù),將促進大學(xué)在辦學(xué)中,,逐漸形成特色,,包括調(diào)整、淘汰不適合的專業(yè),,探索適合自己的教育教學(xué)模式,。 概而言之,“分類高考+高校分類集中錄取”,,并不能為考生提供更多的選擇,,不能帶來職業(yè)教育和普通教育的平等發(fā)展,互相流通,,只能讓職業(yè)教育繼續(xù)行進在普通教育的下方,,就是準(zhǔn)備技能型高考的學(xué)生,也同樣擺脫不了過去的應(yīng)試學(xué)習(xí)方式,因為錄取還是用“知識+技能”成績排序,,另外,,選擇職業(yè)教育也不會看重職業(yè)技能,還會追求提升學(xué)歷,,從高職到應(yīng)用本科,、專業(yè)碩士等等。只有探索“分類高考+應(yīng)該實行學(xué)校自主招生,、自主辦學(xué),、自授學(xué)位,才能讓高校真正建立多元評價體系,,給學(xué)生多元成才選擇,,為解決我國教育領(lǐng)域令人糾結(jié)的問題找到出路。 |
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