劉杉

劉杉，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,，中華工商時(shí)報(bào)副總編輯,，兼任南開大學(xué)國(guó)經(jīng)所教授，北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,，中國(guó)人民大學(xué)信托與基金研究所研究員,，北京師范大學(xué)管理學(xué)院MBA導(dǎo)師，曾供職于中國(guó)人民銀行深圳分行,，著有《中國(guó)再平衡》,，《聚焦生活中的經(jīng)濟(jì)學(xué)》。

鬧來(lái)鬧去,，其實(shí)我們都是河北人,。

京津冀雖分屬三個(gè)行政區(qū)，地理上卻是一家人,，只是這一家人在歷史上分分合合,，鬧成現(xiàn)在這個(gè)樣子,。

河北省肇始于直隸省，直隸省會(huì)最初為大名,，雍正八年改設(shè)保定,，對(duì)外通商后，直隸總督兼任北洋大臣,，北洋大臣要常在天津口岸辦公,，天津也就成為半個(gè)省會(huì)。1928年6月,，直隸省改名河北省,，省會(huì)設(shè)在天津，同年10月,，省會(huì)遷往北平,，兩年后，省會(huì)再遷回天津,。而天津在1935年6月成為直轄市，省會(huì)再度遷往保定,。新中國(guó)成立后,，河北省會(huì)經(jīng)歷了在保定、天津之間來(lái)回遷移,，最終落戶石家莊的過(guò)程,。

這有點(diǎn)像繞口令，更是窮折騰,，可謂“越窮越折騰,，越折騰越窮”。不過(guò)從河北省會(huì)的變遷看,，京津冀本來(lái)就是一體,。晚清和民國(guó)期間，省會(huì)雖來(lái)回變換,，但北平,、天津終歸還是河北的一分子。在當(dāng)代政治中,，京津冀也具有特殊地理意義,。李大釗最早在北平創(chuàng)建黨組織，在此后長(zhǎng)期政權(quán)斗爭(zhēng)中,，中共形成了京津冀系,，在權(quán)力構(gòu)架內(nèi)，與上海華東系不分伯仲,。

“解放后”,，經(jīng)過(guò)多次折騰,，京津冀最終分為三兄弟，雖源自河北同門,，但親兄弟漸行漸遠(yuǎn),。

在筆者印象中，改革開放前,，天津和唐山經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都很高,，天津更是好于北京，而中共十一屆三中全會(huì)后,，北京利用首都優(yōu)勢(shì),，遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在前邊，天津和河北漸漸失落,。

造成這一結(jié)果的主要原因有三：

第一,，行政區(qū)劃導(dǎo)致各自為政。

北京,、天津同為直轄,，地位提升，河北不再“直隸”,，淪為附庸,。政治地位的不同，加上行政區(qū)劃的間隔,，使得三地各自為政,，自我發(fā)展。由于京津主要利用河北資源發(fā)展經(jīng)濟(jì),，各自為政的結(jié)果是,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)配置重復(fù),，資源稟賦差異沒(méi)有形成有效的經(jīng)濟(jì)分工,，最終導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)效率下降。

第二,，“唯GDP論”促使互相拆臺(tái),。

三兄弟本是同根，理應(yīng)互相扶持,，但在“唯GDP論”政治背景下,，三地主政者缺乏大局意識(shí)，都想獨(dú)樂(lè)樂(lè),。北京占據(jù)老大地位,，不管兄弟死活，拼命吸收資源。天津依靠出?？趦?yōu)勢(shì),，給北京設(shè)置障礙，逼迫大哥留下買路財(cái),。河北作為小弟,，既指望不上大哥相助，也靠不上二哥相幫,，只能自己做點(diǎn)小買賣,，擺個(gè)地?cái)偅Y(jié)果污染遍地,，也讓大哥二哥苦不堪言,。

第三，觀念差異拉大心理距離,。

在京津冀歷史上,，天津是北方最重要口岸，民國(guó)時(shí)也是十里洋場(chǎng),，國(guó)胄皇戚聚集之地,，但天津也有小市民之氣，小富即安,，在改革開放后,，吃了大虧。河北省會(huì)落戶石家莊,，從洋氣十足的津門，走回耕地環(huán)繞的“莊”間,，從此,，河北重拾農(nóng)業(yè)文明，自滿于日出而作,，日落而息,。 北京此前很土，“三大怪”之一是穿外罩時(shí)“小棉襖要漏一塊兒”,。但北京得首都優(yōu)勢(shì),，逐漸發(fā)展為“高大上”，從此趾高氣昂,，傲視天下,。河北人要進(jìn)京發(fā)財(cái)，更要發(fā)財(cái)后進(jìn)京,。天津人倒也坦然,，雖不如大哥氣派，但絕不給大哥拎包,， “狗不理”這招牌還是有講究的,。

京津冀三兄弟各有三畝地,，日子好壞不一，但各過(guò)各的,。如今中央要讓三兄弟變得一家親,，這事并不容易。三兄弟此前也常合計(jì),，但畢竟都有小算盤,，三雙筷子終究無(wú)法捆成一把。因此,，要搞京津冀一體化,，還得大家長(zhǎng)出面。手心手背都是肉,，這樣才能一視同仁,。

老大北京要減減肥，老二天津要美美體,，老三河北要壯壯身,，這一切都需要大家長(zhǎng)出面協(xié)調(diào)，分配資源,。河北人一直有將省會(huì)遷回天津的情節(jié),，筆者以為，這種想法還是向后看,。與其退步走,，不如不回頭，讓中央出面,，把北京,、天津和河北資源進(jìn)行統(tǒng)一配置，每個(gè)兄弟不能留一手,，每個(gè)兄弟都要伸出一雙手,，這樣三雙手才能握在一起，三個(gè)兄弟才能圍成一圈,。

河北近來(lái)表態(tài),，要圍繞京津兩城做好城市群發(fā)展，這個(gè)路子不再是農(nóng)村包圍城市,，而是借用城市群帶動(dòng)農(nóng)村,，背后體現(xiàn)的是河北觀念的轉(zhuǎn)變。這很不容易啊,。三弟已經(jīng)積極主動(dòng),，大哥二哥就應(yīng)該放棄前嫌，做個(gè)好哥哥。

三個(gè)兄弟如何一家親,，我們河北人都瞧著呢,！