20世紀(jì)后期,，以電子信息技術(shù)為代表的新一輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命的浪潮彭湃而來,，電子信息產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)，并日益發(fā)展成為各國國民經(jīng)濟(jì)的支柱,。黨的十六大報告指出“信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇,。”并提出：“優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),，在經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信息技術(shù),。”信息產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)信息化的物質(zhì)基礎(chǔ),，也是拉動國民經(jīng)濟(jì)快速增長的重要力量,。軟件產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的核心和國民經(jīng)濟(jì)信息化的基礎(chǔ)，軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,，將直接影響信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。因此，軟件產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),，是21世紀(jì)國際競爭的制高點，被稱為21世紀(jì)的“黃金產(chǎn)業(yè)”,。從全球新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況看,，軟件產(chǎn)業(yè)正逐步成為最大的產(chǎn)業(yè)之一。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化,，鄭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益溶入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮之中,，競爭將日趨激烈,。能否跟上世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，培育發(fā)展符合新經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的產(chǎn)業(yè),，使鄭州軟件產(chǎn)業(yè)成為鄭州新經(jīng)濟(jì)版圖上的新亮點，將對全市國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展將起到重要的作用,。

一,、國內(nèi)外軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

當(dāng)世界步入信息時代，作為信息產(chǎn)業(yè)核心的軟件產(chǎn)業(yè),，已成為新世紀(jì)全球的第一大產(chǎn)業(yè),。2001年產(chǎn)值已高達(dá)6219億美元，90年代期間,，年平均增長率一直保持在15-20%之間,。可以說是一片欣欣向榮的景象,，樂觀的估計軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2005年將突破1萬億美元大關(guān),。預(yù)示著繼工業(yè)大革命后的一個新經(jīng)濟(jì)時代的到來。

許多事實說明,，只要抓住機(jī)遇和發(fā)展得當(dāng),，軟件產(chǎn)業(yè)有可能成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

從國際上來看,，最明顯的例子是美國,、印度和愛爾蘭。美國由于特殊的歷史原因,，可以說是信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地,，因此它的得益也是最為明顯。軟件產(chǎn)業(yè)已成為美國經(jīng)濟(jì)中增長最快和最具活力的部分,，美國的軟件產(chǎn)值,，幾乎占了全球軟件市場的半壁江山(達(dá)42%)，其平均增長率幾乎是其他產(chǎn)業(yè)的3倍,。新興的軟件產(chǎn)業(yè)還為美國帶來了上百萬的就業(yè)機(jī)會,，且軟件業(yè)人員的平均工資也是其他產(chǎn)業(yè)的一倍還多。預(yù)計,，到2008年,，對軟件的需求將為美國創(chuàng)造430萬個就業(yè)機(jī)會和500億美元的收入所得稅。近年來,，美國的進(jìn)出口貿(mào)易一直存在著嚴(yán)重的逆差,，但美國幾乎壟斷了套裝軟件產(chǎn)品的國際市場，僅2000年,，就為美國帶來超過200億美元的外匯順差,。軟件業(yè)為美國經(jīng)濟(jì)帶來的效益還遠(yuǎn)不至此,，軟件業(yè)推動了美國的信息革命，促進(jìn)了以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造,，包括在電子商務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位,。

印度是一個具有10億人口的大國，但經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá),，40%以上的居民至今仍處于貧困生活線以下,，但由于決策和定位得當(dāng)，迅速崛起成為一個軟件超級大國,，軟件產(chǎn)值從1990年微不足道的5千萬美元,，上升到2000年的57億美元軟件出口值，年增長率超過50%,。使印度的軟件產(chǎn)業(yè)成為國家經(jīng)濟(jì)的主要推動力,。目前印度雄心勃勃的目標(biāo)是2008年實現(xiàn)軟件出口800億美元，成為軟件出口的龍頭霸主,。

愛爾蘭是一個人口僅400萬的農(nóng)業(yè)小國,，又是一個遠(yuǎn)離歐洲商業(yè)中心的島國。從發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的角度看,，是個條件很不好的國家,，但它卻奇跡般地成功發(fā)展了軟件產(chǎn)業(yè)，且成為世界排行第一的軟件出口大國,。追其原因,，首先應(yīng)歸于政府正確的定位,，早在60年代,，該國就明確要重點發(fā)展知識型產(chǎn)業(yè),，在風(fēng)險投資和稅收方面為企業(yè)提供優(yōu)先支持；另外良好的通信基礎(chǔ)設(shè)施和IT教育體系,，也為成功發(fā)展奠定了基礎(chǔ),。再加上愛爾蘭也是英語國家，有許多有利方面,，同時愛爾蘭還巧妙地利用其是歷史的移民國家,，借助海外移民，拓展軟件出口的國際渠道,。到1999年,，愛爾蘭的軟件出口就已達(dá)到72億美元。90年代以來,，一直保持著近20%的年增長率,，且至今無下跌的趨勢。目前800多家軟件企業(yè)中,，已有300多家取得ISO9000和CMM2級以上的認(rèn)證,，這一比例在世界各國中也是最高的,。為了保持產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，政府最近又陸續(xù)發(fā)布了電子商務(wù)法案2000和版權(quán)法案2000,，并成立愛爾蘭科學(xué)基金,，準(zhǔn)備投入4億美元，作為加強(qiáng)軟件和IT領(lǐng)域的研究與開發(fā),。對于這樣一個小國,，這一筆研究投入，可以說是非常高的,，表示出愛爾蘭決心走創(chuàng)新之路。通過發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè),，愛爾蘭的經(jīng)濟(jì)競爭力也明顯提升,，由1996年的世界排名22位提高到前10位。

從我國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看,，2002年全國規(guī)模以上軟件企業(yè)共4700多家,，從業(yè)人員59萬人。年銷售額在1億元以上的軟件企業(yè)有214家,，占全部軟件企業(yè)4.5%,。全行業(yè)共完成軟件及系統(tǒng)集成收入1100億元，同比增長46.5%,，出口創(chuàng)匯15億美元,，同比增長100%。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)差異同樣影響到軟件業(yè),，造成軟件產(chǎn)業(yè)地區(qū)間發(fā)展的不平衡,。東部十一省市(遼、吉,、黑,、京、津,、粵,、滬、江,、浙,、閩、魯)的軟件及系統(tǒng)集成收入共完成880億元,，占全國的80%,。中國軟件產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入快速增長階段，連續(xù)8年保持25%以上的增長速度,，而且近兩年增長速度越來越快,。但中國軟件業(yè)只占世界軟件市場不到2%的份額,。軟件產(chǎn)業(yè)將成為新一輪經(jīng)濟(jì)增長的新動力。

《振興軟件產(chǎn)業(yè)行動綱要》提出,，到2005年中國軟件產(chǎn)業(yè)銷售額將達(dá)到2500億元,，國產(chǎn)軟件產(chǎn)品和服務(wù)的國內(nèi)市場占有率將達(dá)到60%，出口達(dá)到50億美元,，軟件人才達(dá)到80萬人,。這樣大的發(fā)展空間，鄭州不應(yīng)坐視不理,，棄而不顧,，應(yīng)當(dāng)積極參與競爭。

二,、鄭州市發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和條件

發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)需要具備一定的資源,、市場和生產(chǎn)技術(shù)條件。鄭州作為人口第一大省的省會,，經(jīng)過幾十年的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè),，已發(fā)展成為具備相當(dāng)經(jīng)濟(jì)實力和發(fā)展條件，在全國總體經(jīng)濟(jì)格局中占有一定地位,，制造業(yè)基礎(chǔ)較好,，第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)達(dá)，人口達(dá)到687萬的現(xiàn)代化大都市,。2002年,，鄭州市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到926.8億元，在全國265個地級城市位距29位,，人均13584元,。同時，鄭州作為河南政治經(jīng)濟(jì)中心,，是政府部門科研機(jī)構(gòu)和高校較為集中的地方,，又是全國重要的交通、通信樞紐,，發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)具有一定的優(yōu)勢和條件,。

1、信息化硬件設(shè)施的完善為軟件業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)

伴隨著鄭州經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,，鄭州市每年投巨資進(jìn)行信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。目前，鄭州市本地網(wǎng)交換機(jī)容量達(dá)232余萬門,，本地中繼光纜2622皮長公里,，接入網(wǎng)光纜3630皮長公里。目前,，鄭州市區(qū)的主次干道,、小巷光纜覆蓋率達(dá)100%,，光纜已經(jīng)到達(dá)每個單位的辦公樓前和居民的家門口，距辦公樓和居民小區(qū)最遠(yuǎn)的也不超過300米,；郊區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、行政村光纜覆蓋率也達(dá)到100%。目前,，鄭州已實現(xiàn)了村村通電話,、村村通電纜。鄭州市區(qū)電話普及率達(dá)到了25%,，電話入戶率達(dá)81%,。相繼建立了鄭州市ISDN綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)、中國公眾多媒體信息網(wǎng),、ATM寬帶網(wǎng),、IP寬帶網(wǎng)等一批現(xiàn)代化通訊網(wǎng)絡(luò)?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶超過32萬戶，其中寬帶網(wǎng)用戶5萬余戶,，鋪就了鄭州走向新世紀(jì)的信息高速公路,。高速度、大容量的信息網(wǎng)絡(luò)開通,，使鄭州市實現(xiàn)信息化的硬件設(shè)施更加完善,，同時也為鄭州軟件業(yè)奠定了發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2,、鄭州市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有廣闊的市場

目前我們正處于信息化的年代,，要在全社會廣泛的應(yīng)用信息技術(shù)提高計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用程度，加強(qiáng)信息資源的開發(fā)應(yīng)用,，這些都必須有相關(guān)的計算機(jī)軟件做支掌,。從鄭州軟件業(yè)市場的前景來看。首先,，電子政務(wù)市場仍將十分廣闊,，隨著政府信息化工程建設(shè)的推進(jìn)，目前大多數(shù)政府部門的計算機(jī)硬件系統(tǒng)已初具規(guī)模,，但各種應(yīng)用軟件特別是適合各部門特點的計算機(jī)應(yīng)用軟件還存在相當(dāng)大的缺口,，急需開發(fā)。其次,，對制造業(yè)進(jìn)行信息化改造,，為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇。據(jù)統(tǒng)計,，到2002年底,，鄭州市制造業(yè)企業(yè)已達(dá)到7828家,。2002年9月鄭州市又被國家認(rèn)定為全國制造業(yè)信息化工程重點城市，對鄭州實施制造業(yè)信息化工程提出了更高的要求,。制造業(yè)的信息化是針對制造業(yè)整個業(yè)務(wù)流程的,。制造業(yè)信息化將信息技術(shù)、自動化技術(shù),、現(xiàn)代管理技術(shù)與制造技術(shù)相結(jié)合,，帶動產(chǎn)品設(shè)計方法和工具的創(chuàng)新、企業(yè)管理模式的創(chuàng)新,、企業(yè)間協(xié)作關(guān)系的創(chuàng)新,，實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計制造和企業(yè)管理的信息化、生產(chǎn)過程控制的智能化,、制造設(shè)備的數(shù)字化,、咨詢服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化。其中主要內(nèi)容是要實現(xiàn)原料采購,、產(chǎn)品設(shè)計,、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售和整個管理流程的信息化或數(shù)字化,。以推動先進(jìn)制造技術(shù),，現(xiàn)代管理技術(shù)，現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),，光機(jī)電一體化技術(shù)和電子商務(wù)技術(shù)信息化五大共性技術(shù)應(yīng)用為目標(biāo),，全面提高鄭州市制造業(yè)在企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn),、管理和物流等各個環(huán)節(jié)充分運用新技術(shù)水平,，成為提升鄭州市制造業(yè)競爭力的重要手段，這將為鄭州軟件業(yè)的發(fā)展搭建廣闊的舞臺,。再次,，結(jié)合鄭州市商貿(mào)城發(fā)展，以信息技術(shù)帶動鄭州商貿(mào)城信息化建設(shè),。有關(guān)資料顯示,，電子商務(wù)將是全球未來商貿(mào)活動的主要方式。它與傳統(tǒng)物流的最大區(qū)別,，就是以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)為支撐,，將原本分離的商流、物流,、信息流和采購,、運輸、倉儲、代理,、配送等環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系起來,，形成一個完整的供應(yīng)鏈。發(fā)展電子商務(wù)要廣泛地采用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),，構(gòu)筑電子商務(wù)平臺,。鄭州市的商貿(mào)城建設(shè)已有了一定的基礎(chǔ)，據(jù)統(tǒng)計到2002年末,，鄭州市共有商品交易市場330個,，其中，綜合市場181個,，年交易額超過億元的有49個,，超過十億元的有6個。有10大零售商場,，2002年全市批零貿(mào)易業(yè)商品銷售總額突破千億元大關(guān)達(dá)到1042.5億元,。鄭州要繼續(xù)發(fā)揮商貿(mào)優(yōu)勢，形成更大的輻射能力,，發(fā)展電子商務(wù)已成必然,。目前鄭州市在電子商務(wù)方面已有良好的開端，已分別建立了中華糧網(wǎng)和河南綠網(wǎng)兩個電子商務(wù)網(wǎng)站,，今后的發(fā)展?jié)摿艽?，對電子商?wù)軟件產(chǎn)品的需求也將增加，為軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的空間,。廣闊的市場為鄭州軟件產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的商機(jī)，鄭州軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大也將不僅帶動信息產(chǎn)業(yè)的相關(guān)發(fā)展,，更為重要的是,，它將能促進(jìn)提高工業(yè)、農(nóng)業(yè),、服務(wù)業(yè)及社會管理等其他領(lǐng)域的生產(chǎn),、經(jīng)營方式和工作效率。使整個城市更具競爭力,。

3,、具備發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)一定的人才和研發(fā)優(yōu)勢

經(jīng)過幾十年的建設(shè)發(fā)展，到2002年鄭州的高等院校已達(dá)到30多所,，科研開發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展到200多個,，成為全省高等院校和科研開發(fā)機(jī)構(gòu)最為集中的地區(qū)。這些高等院校和科研開發(fā)機(jī)構(gòu)適應(yīng)信息化發(fā)展的需求,，有許多開設(shè)了計算機(jī)課程或開展有關(guān)信息化方面的研究,，每年計算機(jī)專業(yè)的本科、專科畢業(yè)生很多,，但據(jù)調(diào)查,，全市目前直接從事軟件開發(fā)的人員大約只有2000人左右（未包括大學(xué)、用戶的軟件開發(fā)人員）,，這些人力資源在有效引導(dǎo)和促進(jìn)下,，可以轉(zhuǎn)化為軟件開發(fā)優(yōu)勢資源。需要特別指出的是,，鄭州市是全國唯一的信息類學(xué)科齊全的綜合性大學(xué)的所在地,，該大學(xué)具有較高的信息專業(yè)人才培養(yǎng)和產(chǎn)品的開發(fā)能力。另外鄭州大學(xué)作為國家“211工程”及河南省重點建設(shè)的綜合性大學(xué),，2001年6月在原計算機(jī)科學(xué)系和電子工程系的基礎(chǔ)上組建了信息工程學(xué)院,，設(shè)有計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、電子信息工程和通訊工程三個本科專業(yè)及計算機(jī)軟件與理論,、計算機(jī)應(yīng)用技術(shù),、通訊與信息系統(tǒng)、電路與系統(tǒng)四個碩士學(xué)科,。其中計算機(jī)軟件與理論,，通訊與信息系統(tǒng)為河南省重點學(xué)科。該院還建立了“計算軟件與網(wǎng)絡(luò)工程”,、“通訊與信息系統(tǒng)”等重點實驗室和“計算機(jī)應(yīng)用研究所”“電子工程研究所”等科研機(jī)構(gòu),，在計算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域頗具實力，這些為鄭州軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的人才培養(yǎng)和產(chǎn)品研究開發(fā)基礎(chǔ),。

三,、鄭州市軟件產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

1、鄭州市軟件產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

近幾年,，在市委市政府的高度重視下,，鄭州市軟件產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,，到2002年底,，鄭州市共有軟件開發(fā)企業(yè)268家，占全省軟件開發(fā)企業(yè)總數(shù)的80%以上,。其中近三年開業(yè)的軟件開發(fā)企業(yè)就有148家,，占現(xiàn)有企業(yè)總數(shù)的55%，顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢,。2002年鄭州市軟件開發(fā)企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到8億元,。占全省軟件產(chǎn)業(yè)營業(yè)額的83%。注冊資金總額達(dá)到7億元,，實現(xiàn)利潤總額5564萬元,。

2、軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)和軟件類工程研究中心建設(shè)初見成效

目前鄭州市在兩個國家級開發(fā)區(qū)即鄭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和河南省科技技術(shù)廳批準(zhǔn)建立的河南科技市場,，建立了“中部軟件園”“河南軟件園”和“河南軟件城”三個軟件園區(qū),。2001年3月經(jīng)國家科學(xué)技術(shù)部批準(zhǔn)在鄭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)又建立了國家863中部軟件孵化器，為鄭州軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力,。當(dāng)前這些軟件園的集聚效應(yīng)和孵化功能日益增強(qiáng),，具有關(guān)資料顯示，這三個軟件園區(qū)的企業(yè)總數(shù),，已超過200家,。在國家和有關(guān)部門的大力支持下，企業(yè),、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)發(fā)揮在軟件研發(fā)的各自優(yōu)勢和聯(lián)合優(yōu)勢,，相繼建立了國家數(shù)字交換工程研究中心、河南省軟件工程技術(shù)中心,、河南省信息安全工程研究中心,、河南省E化稅局工程研究中心、河南省電子商務(wù)工程研究中心等一批軟件類工程研究中心,，這些工程研究中心的建立將有力的推動鄭州市在相關(guān)領(lǐng)域的軟件研發(fā),、人才培養(yǎng)和成果產(chǎn)業(yè)化。

3,、“雙軟”認(rèn)定在全省居重要地位

始于1999年的軟件企業(yè)認(rèn)定和軟件產(chǎn)品登記（以下簡稱“雙軟”認(rèn)定）工作是發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)性工作,，它對于落實國家鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，掌握軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況具有重要意義,。到2002年底,，鄭州市經(jīng)認(rèn)定的軟件企業(yè)共有87家，登記的軟件產(chǎn)品共有263個,，分別占全省認(rèn)定軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品總數(shù)的85%和83%,。具體認(rèn)定情況見下表

鄭州市軟件業(yè)“雙軟”認(rèn)定情況

　　　認(rèn)定軟件企業(yè)數(shù) 占全省比重% 　登記軟件產(chǎn)品 占全省比重%

合計 　　　　87 　　　　　85 　　　　　　263　　　　　83

2002年 　　　27 　　　　　79 　　　　　　53　　　　　　84

2001年 　　　18 　　　　　90 　　　　　　29 　　　　　　94

2000年 　　　42 　　　　　88 　　　　　　181 　　　　　81

4、涌現(xiàn)出了一批軟件開發(fā)骨干企業(yè)

經(jīng)過近幾年發(fā)展,，在鄭州市已形成了一批具有一定軟件開發(fā)實力的軟件企業(yè)。鄭州威科姆電子科技有限公司,、河南思達(dá)軟件工程有限公司,、鄭州信源信息系統(tǒng)有限公司，河南雪城軟件有限公司等一批骨干企業(yè)已經(jīng)成為全省軟件企業(yè)的龍頭,。據(jù)統(tǒng)計,，2002年營業(yè)收入超過500萬元的企業(yè)達(dá)到27家，其中有12家超過了千萬元,。河南航天金穗電子有限公司,、河南思維自動化設(shè)備有限公司年營業(yè)收入超過了億元。

5、開發(fā)出了一批具有一定競爭力的軟件產(chǎn)品

經(jīng)過近年來軟件企業(yè)的不懈努力,，鄭州市的軟件企業(yè)開發(fā)出了數(shù)以百計的軟件產(chǎn)品,，為促進(jìn)鄭州市乃至全國信息業(yè)的發(fā)展，做出了貢獻(xiàn),。目前鄭州市的軟件產(chǎn)品在信息安全,、地理信息、稅務(wù)信息,、財會信息等方面具有一定的優(yōu)勢,，VPN安全網(wǎng)橋、稅務(wù)綜合管理集成系統(tǒng),、信德通用財務(wù)軟件系統(tǒng),、應(yīng)急通訊地理系統(tǒng)、紫瑞CAE工程分析軟件等軟件產(chǎn)品在全國具有較高的知名度,，占有一定的市場份額,，其他方面如電子政務(wù)、企業(yè)管理,、電子商務(wù),、嵌入式軟件和教育娛樂軟件產(chǎn)品的開發(fā)也取得了一些成果。目前國家信息產(chǎn)業(yè)部已經(jīng)批準(zhǔn)在鄭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)國家信息安全產(chǎn)品基地,，這將使鄭州市軟件業(yè)在信息安全軟件產(chǎn)品的開發(fā)研制上有一個更大的飛躍,。

6、軟件產(chǎn)品的出口有了良好的開端

目前鄭州中部軟件園共有11家企業(yè)通過了ISO9001認(rèn)定,，5家企業(yè)獲得了自營進(jìn)出口權(quán),，10家企業(yè)正在做軟件能力成熟模型（CMM）認(rèn)證的前期培訓(xùn)和準(zhǔn)備工作。2002年底,，河南天地科技有限公司與印尼巴通市簽署協(xié)議建設(shè)“巴通市稅務(wù)系統(tǒng)綜合管理平臺”,，首期軟件開發(fā)項目金額達(dá)200萬美元；河南思達(dá)軟件工程有限公司與尼日利亞政府簽署了“智能卡電表軟件系統(tǒng)”項目合同,，智能卡電表嵌入式軟件及智能卡網(wǎng)絡(luò)管理軟件合同總額超過2800萬美元,，為鄭州市軟件產(chǎn)品走出國門開了個好頭。

四,、鄭州市軟件行業(yè)的特點

1,、鄭州市軟件產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)較高

據(jù)統(tǒng)計，到2000年末,。鄭州市軟件產(chǎn)業(yè)共有從業(yè)人員6218人,，其中專業(yè)技術(shù)人員共有3731人，專業(yè)技術(shù)人員占從業(yè)人員的比例為60%,，而同期全市制造業(yè)中專業(yè)技術(shù)人員比重最高的電子行業(yè)中也僅達(dá)到31%,，軟件產(chǎn)業(yè)高出29個百分點,，反映出軟件行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)較高。

2,、軟件業(yè)的研發(fā)投入較高

據(jù)統(tǒng)計2002年,，鄭州市軟件產(chǎn)業(yè)科技活動支出共計7914萬元，占全部營業(yè)收入的9.9%,，比高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入5%的標(biāo)準(zhǔn)高4.3個百分點,。當(dāng)年全市大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重為1.8%，軟件產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度是大中型工業(yè)企業(yè)的6.4倍多,。當(dāng)年鄭州市軟件產(chǎn)業(yè)開展的科技項目達(dá)到237項,，參加科技項目的人數(shù)達(dá)到1625人，占當(dāng)年平均從業(yè)人數(shù)的31.3%,。鄭州市軟件企業(yè)研發(fā)投資的來源主要是企業(yè)自籌,。據(jù)2002年統(tǒng)計，企業(yè)自籌資金占企業(yè)研發(fā)經(jīng)費籌集總額的82%,。

3,、軟件企業(yè)以中、小企業(yè)居多,，且民營企業(yè)為主

2002年的統(tǒng)計資料顯示,，鄭州市軟件企業(yè)注冊資金在100萬元以下的有123家。占全市軟件企業(yè)總數(shù)的46%,，超過五百萬元的企業(yè)只有22家,，占總數(shù)的8.2%。營業(yè)收入不足50萬元的企業(yè)占全市的65%,。從業(yè)人員不足20人的有175家,，占全市的65%。表明鄭州市軟件企業(yè)中小企業(yè)居多,，絕大多數(shù)仍處于初創(chuàng)型階段,。

從鄭州市軟件企業(yè)的注冊登記類型看，私營有限責(zé)任公司和其它有限責(zé)任公司有236家,，占全市軟件企業(yè)總數(shù)的88%,。注冊資金占全市軟件企業(yè)注冊資金的68%。民營企業(yè)成為鄭州市軟件業(yè)的主力,。

五,、影響鄭州市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素及發(fā)展中存在的問題

1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和企業(yè)規(guī)模小,，企業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理

在前面論述鄭州市軟件業(yè)的特點時談到了鄭州市軟件業(yè)以中,、小型企業(yè)為主,，與北京,、上海,、深圳等國內(nèi)軟件業(yè)較為發(fā)達(dá)的城市相比，無論在企業(yè)數(shù)量和企業(yè)規(guī)模上都相差很遠(yuǎn),。鄭州的軟件產(chǎn)業(yè)在全國大約排在第三層次,，而且是第三層次中比較靠后的，其影響力很小,，與將鄭州建成區(qū)域中心城市的設(shè)想不相適應(yīng),。全市至今沒有一家軟件園進(jìn)入國家級軟件園序列，在國家信息產(chǎn)業(yè)部公布的2002年全國前100名軟件企業(yè)中,，鄭州沒有一家,。2002年鄭州市軟件產(chǎn)業(yè)企業(yè)平均人數(shù)為23人，據(jù)有關(guān)資料,，作為軟件業(yè)較發(fā)達(dá)的印度,，軟件企業(yè)約有1000家，擁有28萬名軟件工程師,，平均每個企業(yè)280人,。企業(yè)規(guī)模小，管理水平低,，作坊式生產(chǎn),，極大地限制了資本的進(jìn)入。鄭州軟件企業(yè)尚無一家實施CMM認(rèn)證,。由于技術(shù)管理不規(guī)范,，企業(yè)難以持續(xù)發(fā)展，更難以吸引大的投資商,。而且鄭州市的軟件企業(yè)在人員結(jié)構(gòu)上不是合理的“金字塔型”結(jié)構(gòu),，而是中間大，兩頭小的“紡錘型”結(jié)構(gòu),。即缺少懂技術(shù),、行業(yè)知識和管理的高級人才，和能夠熟練編程的技術(shù)工人或基礎(chǔ)程序員,。多數(shù)集中在通過正規(guī)大學(xué)教育,，軟件工程師的層面上。在目前市場競爭日趨激烈的情況下,，一方面企業(yè)規(guī)模太小,，抵遇市場的風(fēng)險能力差，在許多項目的競爭中無法和大企業(yè)一爭高低,。另一方面人才結(jié)構(gòu)的失衡,，使大量處于中間層次的本科程序員從事簡單的編碼工作，使得軟件人力成本升高,，嚴(yán)重影響了軟件企業(yè)的競爭力,。

2,、缺乏核心技術(shù)、缺少對高技術(shù)含量的“高端軟件”研發(fā)

到2002年底,，鄭州市經(jīng)認(rèn)定的軟件產(chǎn)品已有263個,，絕大多數(shù)集中在應(yīng)用軟件，如殺毒軟件,、中文信息處理及部分行業(yè)應(yīng)用軟件等,。2002年我市軟件企業(yè)投入開發(fā)的237個軟件項目，也集中在應(yīng)用軟件上,，在核心技術(shù)上有創(chuàng)新,，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的主流軟件產(chǎn)品較少。說明從事系統(tǒng)軟件和支撐軟件等屬于“高端軟件”產(chǎn)品研發(fā)的企業(yè)少,。由于開發(fā)“高端軟件”產(chǎn)品需要企業(yè)投入較大的資金和高素質(zhì)研發(fā)人員,，研制周期長，風(fēng)險性相對較大,，多數(shù)企業(yè)只能從應(yīng)用軟件開發(fā)積蓄力量,，謀求發(fā)展。反映出鄭州市軟件業(yè)的研發(fā)水平有待進(jìn)一步提高,。

3,、軟件企業(yè)集中發(fā)展的環(huán)境不佳

河南的軟件企業(yè)集中在鄭州市。但鄭州有三個地方爭建軟件園,，卻沒有一個地方能夠形成有規(guī)模,、有水平、有發(fā)展前景,、最終能在全國占一席之地,、有重大影響的軟件園。而且容易造成重復(fù)建設(shè),，資源浪費,。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的軟件園規(guī)模小，入駐企業(yè)少,；河南科技市場多是硬件,、散件商家；高新區(qū)的軟件園雖然規(guī)模,、影響稍大一些,，但也遠(yuǎn)沒有成氣候，不少注冊的企業(yè)并沒有真正入駐其中,。軟件園“散”的問題非常突出,。

4、現(xiàn)有的優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮

鄭州市是全國唯一的信息類學(xué)科齊全的綜合性大學(xué)的所在地,。該大學(xué)在全國都有優(yōu)勢可言,，但其優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化為鄭州本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,。如在地理信息系統(tǒng)（GIS）方面，其關(guān)鍵,、系統(tǒng)的技術(shù)出自該大學(xué)，但鄭州的GIS產(chǎn)業(yè)比武漢差得遠(yuǎn),；再如信息安全也是其長項,，但鄭州幾乎沒有信息安全產(chǎn)業(yè)。難怪在鄭的王家耀院士為此而嘆感：“很慚愧”,。我們當(dāng)為此語深思,。

5、社會對發(fā)展信息化重要性的認(rèn)識有待提高

鄭州市地處內(nèi)陸,，與沿海地區(qū)相比,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和思想觀念較為落后，人們對新經(jīng)濟(jì)到來的心理準(zhǔn)備不足,，對信息化在實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化過程中所起的作用認(rèn)識不到位,，甚至對信息化的概念認(rèn)識模糊，把信息化簡單地理解為計算機(jī)等信息化設(shè)備硬件的購置,，這不僅影響全市信息化的進(jìn)程,，更嚴(yán)重阻礙了軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。認(rèn)識的提高將產(chǎn)生巨大的需求,，需求的擴(kuò)大將拉動軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

六、加速發(fā)展鄭州軟件產(chǎn)業(yè)的對策

1,、認(rèn)清形勢,，提高對加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識，確定發(fā)展戰(zhàn)略

希望和困難同在,，機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存,。據(jù)有關(guān)資料顯示，近年來,，我國信息產(chǎn)業(yè)以三倍于國內(nèi)生產(chǎn)總值的速度持續(xù)快速增長,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，2002年電子信息產(chǎn)品制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入14000億元,，居世界第三位,。但是，從信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,，軟件產(chǎn)業(yè)所占比重較低的問題十分的突出,。2002年軟件銷售收入近為1100億元，不到電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的十分之一,，而且國外競爭力差,，銷售額在世界軟件市場的比重不到2%,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足信息化發(fā)展與擴(kuò)大開放的需要。如果不盡快改變我國軟件產(chǎn)業(yè)落后的局面,，信息產(chǎn)業(yè)就會變成無源之水,，信息化也會成為無本之木。

當(dāng)前信息產(chǎn)業(yè)正在由硬件主導(dǎo)型向軟件和服務(wù)型轉(zhuǎn)變,，這也是世界信息產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展的顯著特征,。大力推進(jìn)軟件業(yè)的發(fā)展，是推進(jìn)信息化的客觀要求,，是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要手段,。要從加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化、全面建設(shè)小康社會的高度,，深刻認(rèn)識發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的重大意義,。

鄭州市要明確發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇，是積極發(fā)展還是放任自流,？要從國外軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展啟示,、全國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢、國家鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,、巨大的市場空間,、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的內(nèi)在需求、調(diào)整和優(yōu)化鄭州市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要,、參與國際競爭的必要性等方面,，確立軟件發(fā)展的戰(zhàn)略定位，組織制定軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展綱要,，明確發(fā)展方向,，發(fā)展目標(biāo)和扶持、鼓勵的政策措施,，堅定軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心和信心,。

戰(zhàn)略選擇的基本思路。要從鄭州市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度,、而不是從軟件技術(shù)發(fā)展的角度來考慮鄭州市軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,。要從國際、國內(nèi)的軟件產(chǎn)業(yè)鏈中尋求發(fā)展空間,，發(fā)揮自己的優(yōu)勢,，積極參與分工，才能有所作為,。

國外軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展啟示,。美國是最大的出口/進(jìn)口國，世界最主要的軟件技術(shù)的原創(chuàng)地。其主要特點是技術(shù)創(chuàng)新為主,，擁有最多的知識,、技術(shù)產(chǎn)權(quán)，最大的用戶,，其軟件加工和信息系統(tǒng)維護(hù),、服務(wù)的工作多交給其他國家（主要是編）作；日本與制造業(yè)緊密結(jié)合,，逐步走上與美國相似的產(chǎn)業(yè)模式,；愛爾蘭主要面向歐洲市場大量培養(yǎng)軟件人才搞代工業(yè)務(wù)；印度主要是對美開展代工業(yè)務(wù)和大規(guī)模的軟件蘭領(lǐng)職業(yè)教育,。這幾個軟件業(yè)發(fā)展最好的國家其共同點是，軟件業(yè)發(fā)展走產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)范化道路,，采用國際化策略納入到國際軟件產(chǎn)業(yè)鏈，這也是國際貿(mào)易的基本思想,。

鄭州在確定發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略時,，應(yīng)找準(zhǔn)自己的位置，本著有所為有所不為的原則,，不斷發(fā)展壯大自己,。

2、采取措施,，加大對軟件場的培育

隨著信息化工程建設(shè)的推進(jìn)和居民生活水平的提高,，我市計算機(jī)在單位和家庭已達(dá)到了較高的普及率。據(jù)鄭州市城市居民生活調(diào)查資料顯示,，2002年鄭州市區(qū)居民每百戶擁有電腦已達(dá)到24臺,。但由于長期以來，在人們的意識里存在“重硬輕軟”的觀念,，如對計算機(jī)硬件進(jìn)行投資認(rèn)為是理所當(dāng)然的事情,，如果花上一筆數(shù)額不小的資金去購買軟件，則覺得十分心痛,。多數(shù)企業(yè),，政府機(jī)構(gòu)每年都有專門的用于購買計算機(jī)硬件的預(yù)算，但很少有哪個單位自覺給軟件購置留出線來,。這不僅難以發(fā)揮計算機(jī)的優(yōu)勢,，是對計算機(jī)資源的一種浪費，而且不利于促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。為了發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè),，政府采購應(yīng)當(dāng)對軟件適當(dāng)傾斜，以擴(kuò)大軟件需求,，并在全社會起到良好的示范作用,，以提升企業(yè)和個人的軟件意識。深圳市就提出,，深圳市政府將制定一個政府采購軟件的產(chǎn)品目錄,，在政府采購中將優(yōu)先支持國產(chǎn)及本地軟件產(chǎn)品。軟件企業(yè)也應(yīng)擴(kuò)大對軟件產(chǎn)品的宣傳,，不斷開發(fā)研制出滿足不同用戶需要的產(chǎn)品,，使軟件產(chǎn)品市場不斷發(fā)展壯大起來。

3,、軟件產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢,，不斷強(qiáng)化競爭能力

近年來，伴隨著政府部門及各行業(yè)信息化建設(shè)的快速推進(jìn),，眾多國內(nèi)外軟件企業(yè)也相繼加入了市場競爭,，使得中國軟件市場在實現(xiàn)快速發(fā)展的同時，市場競爭也日趨激烈,。在日益復(fù)雜的競爭環(huán)境中,，對軟件企業(yè)而言，應(yīng)認(rèn)真分析自身的優(yōu)勢,，尋求適當(dāng)?shù)臅r機(jī),，選擇合適的產(chǎn)品和合作伙伴，積極開拓細(xì)分行業(yè)和區(qū)域的產(chǎn)品市場和服務(wù)市場,，強(qiáng)化產(chǎn)品研發(fā),，開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)在市場上有競爭優(yōu)勢的軟件產(chǎn)品，將是企業(yè)立足和發(fā)展的根本,。同時,，作為軟件企業(yè)應(yīng)從提供產(chǎn)品、集成服務(wù),、解決方案和咨詢四個層面開展工作,，目前，軟件企業(yè)的現(xiàn)狀是后兩個方面較弱,，軟件企業(yè)不僅從計算機(jī)的角度來做,，還要幫助客戶實現(xiàn)整個企業(yè)的現(xiàn)代化。

4,、加大政府政策支持的力度,，對軟件開發(fā)企業(yè)給予更大的政策傾斜

為了加快軟件業(yè)的發(fā)展,，近幾年國家先后制訂下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策的通知》和《振興軟件產(chǎn)業(yè)行動綱要（2002年至2005年）》兩個文件,，提出了全國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo),、任務(wù)和措施,。我們應(yīng)深刻領(lǐng)會文件精神，認(rèn)真貫徹落實,，并根據(jù)鄭州市的實際，制訂鄭州市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，在軟件資金使用,，鼓勵軟件出口，軟件園建設(shè),、降低軟件產(chǎn)業(yè)社會成本,，建立人才培養(yǎng)機(jī)制,，完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系等方面出臺一系列切實可行的政策措施,。在投融資,、稅收,、技術(shù),、出口,、收入分配、人才,、裝備及采購,、企業(yè)認(rèn)定、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),、行業(yè)管理等多個方面為軟件產(chǎn)業(yè)提供良好的政策環(huán)境,，推進(jìn)全市軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。過去鄭州市失去過軟件業(yè)發(fā)展的機(jī)會,。20世紀(jì)80年代中期王碼五筆字型的誕生,，給計算機(jī)的中文輸入帶來了一場革命，也引發(fā)了鄭州軟件業(yè)的萌動：“譯林”,、“AV殺毒軟件”等嶄露頭角,。遺憾的是我們未能抓住將軟件業(yè)“做大”的時機(jī)，王碼移師北上,。目前的形勢仍不容樂觀,，2002年，已被國家批準(zhǔn)為軟件企業(yè)并具有相當(dāng)實力的鄭州正星計算機(jī)系統(tǒng)工程有限公司,，也將公司搬到了北京,。逆水行舟，不進(jìn)則退。據(jù)了解,，上海,、深圳等軟件產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的城市目前都在大力推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，以深圳為例,，2003年深圳市提出了軟件產(chǎn)業(yè)工作的三大目標(biāo)是，第一,、將形成一個全市范圍的大概念軟件園,，目前深圳市政府正在積極規(guī)劃；第二純軟件產(chǎn)品的產(chǎn)值和純軟件的企業(yè)在2003年能夠翻一番,；第三,、形成深圳軟件產(chǎn)業(yè)的五個特色、即嵌入式軟件,、平臺式軟件,、出口型軟件、LC設(shè)計軟件和應(yīng)用系統(tǒng)集成五個發(fā)展重點,。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測中國軟件市場已由導(dǎo)入期進(jìn)入快速成長期,，《振興軟件產(chǎn)業(yè)行動綱要（2002年至2005年）》提出，到2005年我國軟件產(chǎn)業(yè)銷售額要達(dá)到2500億元,，據(jù)有關(guān)資料顯示,，我國2002年軟件產(chǎn)業(yè)銷售額為1100億元，后三年的增長速度將達(dá)到31.4%,。我們應(yīng)抓住機(jī)遇,，將鄭州市的軟件產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

二〇〇三年五月三十日

作者：沈立承

文章來源：鄭州統(tǒng)計信息網(wǎng)

時間：2004年9月24日