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從“命案必破”到“命案不能錯”的進步

 songsgt 2014-03-12
從“命案必破”到“命案不能錯”的進步
2014.3.1人民法院報
晏 揚

    河南省公安廳日前下發(fā)通知,,要求全省公安機關強化證據(jù)意識,確?!懊敢黄鸲疾荒苠e”,。從“命案必破”到“命案不能錯”,這一轉變受到了法律專家的好評,。

    公安機關肩負著保衛(wèi)人民生命財產安全的使命,,這個使命光榮而艱巨。當民眾的生命遭受戕害,,公安機關想方設法盡早破案并力求“命案必破”,,這本是使命感、責任感的體現(xiàn),,初衷良好,。然而,刑偵自有刑偵的規(guī)律,,“命案必破”聽起來激動人心,,實際上并不科學,幾乎是不可能完成的任務,。而在破案指標的壓力下,,一些公安機關難免采取刑訊逼供、弄虛作假等手段制造冤假錯案,,致使結果與初衷背道而馳——“命案必破”是為了打擊犯罪,,“不放過一個壞人”,可冤假錯案大量出現(xiàn),,不僅讓許多“壞人”逃脫法網(wǎng),,而且讓許多無辜者蒙受不白之冤,相當于給社會,、民眾造成二次傷害,。如此“破案”不如不破案,,這樣的“命案必破”寧可不要。

    “既不冤枉一個好人,,也不放過一個壞人”,,這個口號一直被公安機關奉為圭臬??衫潇o思之,,如此“兩全其美”其實是不可能的,兩者之間暗含著矛盾:如果“不放過一個壞人”,,在破案壓力下就難免冤枉好人,;反之,如果要做到“不冤枉一個好人”,,就難免有一些命案破不了,,讓一些“壞人”逍遙法外。這是客觀規(guī)律,,誰都沒有辦法,。也就是說,在“不冤枉一個好人”與“不放過一個壞人”之間,,我們必須作出艱難選擇,。“命案不能錯”,,這是“兩利相權取其重”或“兩弊相權取其輕”的選擇。

    河南省公安廳要求“命案不能錯”,,同時不再要求“命案必破”,,其潛臺詞正是:首先保證“不冤枉一個好人”,哪怕因此放過一些“壞人”,。這樣的轉變既是對刑偵科學規(guī)律的尊重,,也是對民眾生命權、人身自由權的尊重,;既是防止刑訊逼供,、杜絕冤假錯案之必須,也是落實“無罪推定”,、“疑罪從無”法律規(guī)定之必須,。在這個要求下,公安機關的破案率可能會下降,,政績上似乎不太光鮮,,但換個角度看,杜絕刑訊逼供和冤假錯案,,不正是公安機關最重要的政績嗎,?2011年,,河南省命案偵破率達到97.57%,連續(xù)7年位居全國第一,,可是,,一個趙作海冤案就足以讓這個政績黯然失色。

    去年,,最高人民法院常務副院長沈德詠撰文指出:“要像防范洪水猛獸一樣防范冤假錯案,,寧可錯放也不可錯判。錯放一個真正的罪犯,,天塌不下來,;錯判一個無辜的公民,特別是錯殺了一個人,,天就塌下來了,。”這是對我國司法實踐經驗和教訓的總結,,是振聾發(fā)聵之言,,“寧可錯放也不可錯判”、“命案一起都不能錯”理當成為一條基本的司法準則,。

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