全國文明城市稱號(hào)作為城市整體文明、和諧程度的綜合性最高榮譽(yù),，是一個(gè)城市形象,、品位和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。創(chuàng)建全國文明城市,，是推動(dòng)西安科學(xué)發(fā)展,、提升城市形象、加快國際化大都市建設(shè)的重要舉措,，是動(dòng)員和激勵(lì)全體市民共筑中國夢(mèng),、建設(shè)“三個(gè)陜西”和美麗西安的有效途徑。近年來,，西安市持續(xù)開展文明城市創(chuàng)建工作,，取得了明顯成效，城市管理水平不斷提高,，城市面貌發(fā)生很大變化,，市民文明素質(zhì)和社會(huì)整體文明程度大幅提升。但也要清醒地看到,，與其他省會(huì)城市和副省級(jí)城市相比我們還有一定差距,。我們要有知恥而后勇的勇氣，直面差距,、正視問題,，埋頭苦干、奮力拼搏,，從現(xiàn)在做起,、從今年的城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)做起，一步一個(gè)腳印,，一年一個(gè)臺(tái)階,，向著2014年創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)邁進(jìn),。

    一、文明城市創(chuàng)建工作的“五個(gè)一”探索實(shí)踐

    文明城市創(chuàng)建工作的主體是全體市民,，能否創(chuàng)建成功,，主要取決于市民群眾的參與程度。西安市文明辦在全市各級(jí)文明單位中重點(diǎn)推動(dòng)“一堂”,、“一隊(duì)”,、“一牌”、“一桌”,、“一傳播”的五個(gè)一建設(shè)實(shí)踐活動(dòng),，提高了廣大市民對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和滿意率,，充分激發(fā)了廣大市民的主人翁責(zé)任感和榮譽(yù)感,，最大限度地發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)廣大市民積極投身文明城市創(chuàng)建活動(dòng)之中，樹立了西安人現(xiàn)代文明新形象,?！耙惶谩本褪桥e辦道德講堂。市級(jí)文明單位要設(shè)立道德講堂,，要建好用好“道德講堂”,。道德講堂建有固定場(chǎng)地，按照固定規(guī)范流程進(jìn)行操作,，用儀式化來提升參與者對(duì)道德的敬重,、敬畏與思考。通過集中講道德,，引導(dǎo)人們省心修身,，崇德向善，以事說人,、以情感人,、以德化人，讓人們?cè)谄渲懈形虻赖吕砟?，升華道德境界,。“一隊(duì)”就是建立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)伍,。每月組織學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)開展一次關(guān)愛空巢老人,、留守兒童、農(nóng)民工和殘疾人活動(dòng),，參與維護(hù)公共秩序,、引導(dǎo)文明交通活動(dòng)，參與植樹造林,，保護(hù)生態(tài)環(huán)境活動(dòng),、讓他們?cè)趯?shí)踐中陶冶情操,、提升境界、增強(qiáng)道德修養(yǎng),?！耙慌啤本褪窃谖拿鲉挝粌?nèi)部設(shè)立“遵德守禮”溫馨提示牌，營造濃郁道德文化氛圍,，引人崇德尚善,。通過營造氛圍，引導(dǎo)人們從身邊小事做起,，從一點(diǎn)一滴做起，踐行文明,，久久為功,。“一桌”就是“文明餐桌”,，市級(jí)以上文明單位都要開展這項(xiàng)活動(dòng),。這項(xiàng)活動(dòng)主題只有一條，就是“不剩飯不剩菜”,。各創(chuàng)建單位要把單位食堂“文明餐桌”行動(dòng),，作為文明單位創(chuàng)建的主要內(nèi)容，有安排,、有方案,、有落實(shí)，定期進(jìn)行內(nèi)部評(píng)比考核,。通過這項(xiàng)活動(dòng),，有效引導(dǎo)、堆積,、形成儉以養(yǎng)德的道德風(fēng)尚,。“一傳播”就是積極開展文明傳播志愿服務(wù)活動(dòng),。文明單位建有網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿小隊(duì),，開展經(jīng)常性活動(dòng)，通過網(wǎng)絡(luò),，傳播文明引領(lǐng)風(fēng)尚,。志愿服務(wù)小隊(duì)隊(duì)員具有較高的個(gè)人素質(zhì),，能自覺抵制網(wǎng)上不文明行為，跟貼批評(píng)網(wǎng)上偏激和錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，做凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的文明使者,。

    二、文明城市創(chuàng)建工作的思考

    西安,，地處祖國內(nèi)陸腹地，是新歐亞大陸橋中國段和黃河流域最大的中心城市,，也是繼北京、上海之后上升為國家層面建設(shè)的第三個(gè)國際化大都市,。創(chuàng)建全國文明城市,，是“中國夢(mèng)”在西安的生動(dòng)實(shí)踐，是建設(shè)國際化大都市的重要抓手,，是提高市民幸福指數(shù)的具體體現(xiàn),。創(chuàng)建全國文明城市更是一項(xiàng)長期任務(wù)，只有起點(diǎn),，沒有終點(diǎn),，必須持之以恒、常抓不懈,。要實(shí)現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo),，必須做好“四個(gè)結(jié)合”，“五個(gè)必須”,。不斷完善創(chuàng)建工作的長效機(jī)制,，將創(chuàng)建工作與為群眾謀利益結(jié)合起來，進(jìn)一步完善惠民利民長效機(jī)制,；與構(gòu)建和諧社會(huì)結(jié)合起來,，進(jìn)一步完善社會(huì)管理長效機(jī)制；與城市管理結(jié)合起來,，進(jìn)一步完善城市精細(xì)化管理長效機(jī)制,；與提高市民文明素質(zhì)結(jié)合起來，進(jìn)一步完善宣傳教育長效機(jī)制,，使創(chuàng)建工作成為一項(xiàng)常態(tài)化的工作,，讓市民更滿意、讓城市更文明,。第一,，必須把思想解放、理念創(chuàng)新體現(xiàn)在發(fā)展思路,、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展成果上,。西安把思想解放、理念創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終,，注重把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果,，從明確建設(shè)人文西安、活力西安,、和諧西安的奮斗目標(biāo),，到提出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展,、建設(shè)人民滿意城市的新要求,，再到確定把西安建設(shè)成具有歷史文化特色的國際化大都市的目標(biāo)定位,，無不閃耀著解放思想的光輝。第二,，必須把抓住機(jī)遇,、用好機(jī)遇體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展實(shí)際成效上。西安正是抓住了加快發(fā)展的歷次重大機(jī)遇,，并把自身的發(fā)展放到國內(nèi)外大格局中來分析,、來定位，采取一系列強(qiáng)有力措施,，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。第三，必須把以人為本,、改善民生體現(xiàn)在提高人民群眾的幸福指數(shù)上,。西安積極順應(yīng)人民群眾的新愿望、新期盼,，堅(jiān)持把讓人民群眾幸福作為各項(xiàng)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，把尊重人,、為了人,、發(fā)展人作為發(fā)展的最終目的，重大問題廣泛征求意見,，提高群眾的知情權(quán),、參與權(quán)、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán),，市民對(duì)城市的認(rèn)同感、歸屬感不斷增強(qiáng),。第四,，必須把兌現(xiàn)城市價(jià)值、塑造城市特色體現(xiàn)在豐富和提升城市的內(nèi)涵品質(zhì)上,。西安在綜合分析所處發(fā)展階段,、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，作出了進(jìn)入城市價(jià)值兌現(xiàn)期的判斷,，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、文化,、生態(tài)建設(shè)的實(shí)踐中,，充分兌現(xiàn)城市價(jià)值，塑造城市特色,，使西安這座城市更有特色,、更有內(nèi)涵,、更有品位。第五,，必須把提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平體現(xiàn)在服務(wù)大局,、服務(wù)發(fā)展上。圍繞發(fā)展抓黨建,、抓好黨建促發(fā)展,，是西安加強(qiáng)黨的建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。西安始終把堅(jiān)持正確的政治方向,、發(fā)展方向,、用人方向、輿論方向,、做人方向和體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，作為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的核心內(nèi)容和根本要求，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力,、領(lǐng)導(dǎo)水平,，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,。

    （西安市文明辦未成處處長 李軍）