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廈加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)步伐 特殊立法上先行先試

 zhuang-jr 2014-02-11

廈加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)步伐 特殊立法上先行先試

在進(jìn)一步拓展開放的廣度和深度的道路上,,廈門加快了自貿(mào)區(qū)建設(shè)的步伐。去年,,廈門自貿(mào)區(qū)總體方案已上報到國務(wù)院,,并由國務(wù)院批轉(zhuǎn)到商務(wù)部辦理。

在廈門空港貨運(yùn)聯(lián)檢報關(guān)中心,,報關(guān)員小陳幫一家企業(yè)報關(guān),。海關(guān)工作人員接單后,掃描報關(guān)單上的條形碼,,通過電腦審核報關(guān)單,。不到幾秒鐘,審核通過,,在報關(guān)單上蓋章后這票貨物就能放行,。從接單到放行整個過程不超過2分鐘。

金寶瑞報關(guān)陳英文接受記者采訪時說,,我早上9點(diǎn)領(lǐng)到單,。大概在11點(diǎn)半就可以報關(guān)放行。即便辦查驗(yàn)半天也可以完成,。速度比以前快很多,。以前時間大概在一天左右。

這幾年,,廈門海關(guān)不斷推出新舉措,,提高通關(guān)效率。特別是去年,市委十一屆六次全會作出推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的部署,,其中一項(xiàng)工作是要探索特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)貨物在各海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)之間和跨關(guān)區(qū)之間的便捷流轉(zhuǎn),,推進(jìn)建立統(tǒng)一高效的口岸聯(lián)檢機(jī)制。為此,,廈門口岸單位很快就行動了起來,。去年年底,廈門海關(guān)連續(xù)推行關(guān)檢合作“三個一”試點(diǎn)和“屬地申報,、屬地放行”的新模式,,企業(yè)的通關(guān)效率再次提速。

廈門高崎機(jī)場海關(guān)查驗(yàn)科副科長曾海濤介紹稱,,“三個一”是一次申報一次查驗(yàn)一次放行,。能夠減少企業(yè)在海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫局之間的往返的過程?!皩俚厣陥蟆睂俚仄髽I(yè)如果要在其口岸海關(guān)進(jìn)行申報,,只要在向主管海關(guān)進(jìn)行報關(guān)單的申報和投遞在實(shí)際進(jìn)出口口岸進(jìn)行貨物驗(yàn)放。這樣可以做到足不出省,、足不出市把進(jìn)出口流程完成,。

通關(guān)效率的提高將為廈門建設(shè)自貿(mào)區(qū)打下了基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上,,幾個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的整合工作也在加緊進(jìn)行,,廈門建設(shè)自貿(mào)區(qū)行動的步步推進(jìn)。廈大學(xué)者唐永紅認(rèn)為,,在經(jīng)濟(jì)全球化以及中國不斷擴(kuò)大改革開放的新形勢下,,廈門建設(shè)自貿(mào)區(qū)是必然趨勢,也是廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要機(jī)遇,。

廈門大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長唐永紅認(rèn)為,,我們現(xiàn)在借助這個自貿(mào)區(qū)來加以先行先試,也是摸著石頭過河來推進(jìn)下一階段的自由化,。相信會為廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,,包括在體制改革和對外開放以及對臺工作方面發(fā)揮進(jìn)一步先行先試作用,創(chuàng)造一個新的平臺,。

唐永紅認(rèn)為,,自貿(mào)區(qū)建設(shè)長遠(yuǎn)而艱難,其中一個重要原因是自貿(mào)區(qū)建設(shè)缺乏特殊立法,,特殊組織保障和特殊政策“三位一體”的中央層面的頂層設(shè)計,。上海自貿(mào)區(qū)在特殊組織保障上已經(jīng)走出了第一步,廈門應(yīng)該拿出魄力,,利用自身優(yōu)勢在特殊立法上先行先試,。

廈門大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長唐永紅還認(rèn)為,,廈門本身有地方立法權(quán),特區(qū)立法權(quán),。它本身可以先做一些規(guī)劃,,把關(guān)于自貿(mào)區(qū)立法規(guī)劃也做一個先行先試,作為將來在全大陸層面關(guān)于自貿(mào)區(qū)立法的一個參考,。

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