審批窗口集中了,，不用輾轉(zhuǎn)幾個(gè)部門(mén)了,；

　　推諉扯皮少了，辦事效率高了,；

　　冷言冷語(yǔ)冷臉少了,，辦事不再怕吃拿卡要了……

　　2013年，我市各級(jí)行政服務(wù)中心,、便民服務(wù)中心發(fā)展起來(lái),，百姓辦事更方便，心里更舒坦,。黨的十八大提出,，要深化行政審批制度改革，推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,、提　供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。為深入貫徹落實(shí)十八大精神,，市委,、市政府從體制上、制度上加強(qiáng)透明,、公開(kāi),、規(guī)范的行政服務(wù)監(jiān)督，推進(jìn)各縣區(qū)行政服務(wù)中心,、各社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè),。在市行政服務(wù)中心，全市行政審批服務(wù)事項(xiàng)已由565項(xiàng)減少到462項(xiàng),，其中行政許可事項(xiàng)僅166項(xiàng),。截至2013年11月，市行政服務(wù)中心共辦理各類行政服務(wù)事項(xiàng)68.25萬(wàn)件,，受理針對(duì)業(yè)務(wù)窗口的投訴僅30起,。

　　2013年12月31日，70多歲的徐秀英老人在家人的陪伴下到市行政服務(wù)中心辦理港澳通行證,，申請(qǐng)表格填完后,，她要等待叫號(hào)照相，整個(gè)過(guò)程不過(guò)半個(gè)小時(shí),。而在2013年年初,，同樣是需要辦理港澳通行證的高玉林卻因?yàn)闆](méi)帶照片不得不折騰一天,。

　　一年內(nèi)服務(wù)的快速轉(zhuǎn)變，源于業(yè)務(wù)的不斷改進(jìn),。市行政服務(wù)中心的工作人員滕祥麟說(shuō)：“我們對(duì)一些服務(wù)事項(xiàng)的辦理流程進(jìn)行細(xì)化分解,，了解可能產(chǎn)生的不便，盡量減少群眾往返的次數(shù),，一次辦完,。自2002年我便在市行政服務(wù)中心工作，因?yàn)槭羌修k理審批事項(xiàng),，大家都叫審批中心,，但現(xiàn)在正式的稱號(hào)是行政服務(wù)中心，這也是為了更好地突出服務(wù)特色,?！?/P>

　　2013年，市行政服務(wù)中心報(bào)經(jīng)市政府同意后,，將市統(tǒng)計(jì)局,、市鹽業(yè)局、市民族宗教局等11個(gè)窗口部門(mén)業(yè)務(wù)整合至一樓綜合服務(wù)窗口,，統(tǒng)一受理,、分解、督辦,、代辦相關(guān)部門(mén)行政服務(wù)項(xiàng)目,。2013年5月1日，市行政服務(wù)中心啟用了公共資源交易投標(biāo)保證金管理系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)公共資源交易投標(biāo)保證金的集中收取,、統(tǒng)一退還、電子管理,；2013年10月底,，公共資源交易電子招投標(biāo)管理系統(tǒng)開(kāi)始試運(yùn)行，為打造公平,、公正,、公開(kāi)的交易環(huán)境作出了卓有成效的努力。

　　推諉扯皮,、亂收費(fèi),、不作為、慢作為,、亂作為等現(xiàn)象,，一度在企業(yè)辦事過(guò)程中頻繁出現(xiàn)。除了加強(qiáng)監(jiān)督,，市政府辦公室出臺(tái)重點(diǎn)項(xiàng)目全程代理服務(wù)辦法,，為企業(yè)開(kāi)辟綠色通道，創(chuàng)新網(wǎng)上辦理,、上門(mén)辦理,、預(yù)約辦理等服務(wù)方式，完善全程代理,、一周辦結(jié)制,、一次收費(fèi)制等辦事制度，切實(shí)方便企業(yè)投資,，提升服務(wù)效能,。“零阻礙”窗口,、中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái),、中小企業(yè)服務(wù)中介相繼在2013年成立并發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)了在一幢辦公大樓里就能滿足企業(yè)評(píng)估,、保險(xiǎn)代理,、驗(yàn)資代理等多方面的需求。

　　“以前不少企業(yè)抱怨企業(yè)建設(shè)時(shí)環(huán)評(píng)（環(huán)境影響評(píng)價(jià)）的周期過(guò)長(zhǎng),。調(diào)研發(fā)現(xiàn),，當(dāng)企業(yè)上交申請(qǐng)后，評(píng)估專家可能覺(jué)得企業(yè)建設(shè)規(guī)劃不符合環(huán)境要求,，企業(yè)從自身發(fā)展考慮也會(huì)盡量減少環(huán)境保護(hù)成本,。這樣意見(jiàn)不統(tǒng)一，申報(bào)的過(guò)程自然就延長(zhǎng),。要解決這個(gè)問(wèn)題,，我們要求窗口在受理申報(bào)后內(nèi)部評(píng)估不超過(guò)5天，為企業(yè)建設(shè)節(jié)省了時(shí)間,?！彪轺胝f(shuō)。

　　黨的十八屆三中全會(huì)明確指出,，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式,，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。要健全宏觀調(diào)控體系,，全面正確履行政府職能,，優(yōu)化政府組織機(jī)構(gòu)，提高科學(xué)管理水平,。

　　建立行政服務(wù)中心,，既能凸顯政府便民和陽(yáng)光透明的辦事理念,，又把各行政機(jī)構(gòu)的許可權(quán)集中在一個(gè)平臺(tái)上行使，不僅告別了各自為政,，也初步實(shí)現(xiàn)了行政管理的科學(xué)化和專業(yè)化,，對(duì)提高政府公共服務(wù)效率、建立公信力,，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到不可估量的正向推動(dòng)作用,。

　　市行政服務(wù)中心主任周強(qiáng)說(shuō)，2013年市行政服務(wù)中心改變最大的是作風(fēng),。政府部門(mén)辦事作風(fēng)不轉(zhuǎn)變,、效率不提升，簡(jiǎn)政放權(quán)的目標(biāo)就會(huì)大打折扣,，甚至受到阻礙,。要貫徹黨的十八大以來(lái)簡(jiǎn)政放權(quán)的精神，政府部門(mén)必須切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),，擯棄“窗內(nèi)動(dòng)動(dòng)嘴,，百姓跑斷腿”，繼續(xù)堅(jiān)持“五禁止”“十不準(zhǔn)”,，貼近基層,，真心為企業(yè)服務(wù)，為市民服務(wù),。

　　2014年,，我們拭目以待信陽(yáng)有更好的服務(wù)、更加優(yōu)良的投資環(huán)境,、更公平公開(kāi)高效的政府服務(wù),。?。ㄓ浾?高晶晶）