大干實(shí)干出實(shí)效　苦干巧干結(jié)碩果 

“幸福四都”建設(shè)再續(xù)新篇章

   今日江山-2014.1.22

四都鎮(zhèn)機(jī)電工業(yè)功能區(qū)效果圖  

衢州市級(jí)精品村埠頭村美麗村中塘一角  

浙江杰特機(jī)電科技有限公司工人正在忙碌地趕制產(chǎn)品

浙江科碩變壓器有限公司正在加快施工進(jìn)度  

工作人員正在繪制廉政文化墻繪  

衢州市級(jí)精品村上峰村下山搬遷安置小區(qū)  

　　2013年，四都鎮(zhèn)黨委,、政府緊緊圍繞市委,、市政府決策部署，以“三個(gè)年”活動(dòng)為總抓手,，緊緊圍繞建設(shè)市域北部中心鎮(zhèn)這一目標(biāo),，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,，大干實(shí)干，狠抓落實(shí)推進(jìn),；以比學(xué)趕超為動(dòng)力,，苦干巧干，突出工作重點(diǎn),，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)持續(xù)較快健康發(fā)展,。興工強(qiáng)鎮(zhèn)加快推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)卓有成效,，村容鎮(zhèn)貌煥然一新,，特色文化蓬勃發(fā)展，“幸福四都”建設(shè)再續(xù)新篇章,！

　　               轉(zhuǎn)型升級(jí)　工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)再創(chuàng)新業(yè)績(jī)

　　寒風(fēng)凜冽,，滴水成冰。走進(jìn)四都機(jī)電工業(yè)功能區(qū),，與深冬寒冷的天氣形成強(qiáng)烈對(duì)比的是工業(yè)功能區(qū)內(nèi)干事創(chuàng)業(yè),、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作熱情。車間里,，工人們熟練有序地操作著,，一派繁忙火熱的生產(chǎn)場(chǎng)景，響徹耳畔的機(jī)器轟鳴聲是加快發(fā)展的號(hào)角,；擴(kuò)建區(qū)里,，污水管道、道路,、排渠工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)正如火如荼地推進(jìn)施工進(jìn)度,，幾十名工人穿梭往來，正加緊作業(yè),，爭(zhēng)取趕在春節(jié)前竣工……

　　四都機(jī)電工業(yè)功能區(qū),，是我市工業(yè)空間布局體系“一體兩翼”中的“北翼”。鎮(zhèn)黨委,、政府始終堅(jiān)持把工業(yè)發(fā)展作為主攻方向,，突出工業(yè)建設(shè)重點(diǎn)，全力以赴抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)各項(xiàng)工作,，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,，工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)昂首奮進(jìn)。

　　工業(yè)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng),。1－12月,，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資40970萬元，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成33900萬元,，分別完成年度計(jì)劃102％和135.4％,。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150804萬元,，其中規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值117878萬元，增加值48625萬元,，同比分別增長(zhǎng)25.6％和18.5％,，規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)總額10383萬元，同比增長(zhǎng)26％,。

　　工業(yè)平臺(tái)擴(kuò)容提質(zhì),。按照擴(kuò)大規(guī)模、提升品質(zhì)要求,，搶時(shí)推進(jìn)機(jī)電功能區(qū)一期整治提升，二期擴(kuò)容配套建設(shè),。實(shí)際投資400多萬元,，完成了一期路肩工程建設(shè)和綠化提升，二期200畝的土地平整,，完成二期擴(kuò)容配套工程50畝土地征收,、20戶房屋拆遷、18穴墳?zāi)惯w移,。完成二期部分道路及管網(wǎng)建設(shè)基礎(chǔ)工程,，投資300余萬元的園區(qū)污水管道、道路工程,、排渠工程正在加緊推進(jìn)施工進(jìn)度,，為做大功能區(qū)規(guī)模打下基礎(chǔ)。

　　企業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)升級(jí),。完成熱威公司國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和永堅(jiān)實(shí)業(yè),、上美輸配電2家規(guī)模以上企業(yè)培育工作；完成杰特機(jī)電,、鐵保力金屬等4家規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),。完成4家個(gè)轉(zhuǎn)企，實(shí)施“騰籠換鳥”工作,，協(xié)助恒力電器兼并個(gè)體經(jīng)營戶英王塑鋼,，實(shí)行公司化運(yùn)作，已達(dá)成意向,。

　　為企服務(wù)貼心有效,。深入開展服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè),、服務(wù)園區(qū)“三服務(wù)”活動(dòng),，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，助推企業(yè)發(fā)展,。針對(duì)企業(yè)用工缺口大的現(xiàn)狀,，將招工任務(wù)落實(shí)到每名干部,，通過舉辦新春招聘會(huì)、干部趕集招聘等途徑,，共為企業(yè)招工500余人,，解了企業(yè)燃眉之急。深化“一對(duì)一”全程代理服務(wù)內(nèi)涵,，在企業(yè)項(xiàng)目報(bào)批過程中,，制定詳細(xì)時(shí)間流程表，實(shí)行各環(huán)節(jié)交叉辦理辦法,，實(shí)現(xiàn)辦理時(shí)間最短化和企業(yè)成本最小化,，有效加快了杰豐、上美等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,。

　　                克難攻堅(jiān) 項(xiàng)目工作實(shí)現(xiàn)新突破

　　“如何做好招商引資工作,？我的回答是：服務(wù)、服務(wù),、再服務(wù),。”鎮(zhèn)干部,、招商能手黃久炎,，正站在主席臺(tái)上坦誠述說自己的心得體會(huì)。大會(huì)堂里正在召開四都鎮(zhèn)“十佳標(biāo)桿”評(píng)比大會(huì),，項(xiàng)目功臣,、推進(jìn)干將、駐村高手等候選人相繼登臺(tái)自薦,。臺(tái)上聲情并茂,，臺(tái)下掌聲雷動(dòng)，大會(huì)堂里熱情高漲,。

　　2013年初,，該鎮(zhèn)就推行了以“項(xiàng)目謀劃能手、項(xiàng)目推進(jìn)干將,、招商干將,、維穩(wěn)能手、駐村高手”為內(nèi)容的“五項(xiàng)”評(píng)比激勵(lì)機(jī)制,，評(píng)比機(jī)關(guān)干部在引進(jìn)項(xiàng)目,、服務(wù)項(xiàng)目、解決難題方面的作風(fēng)和成效,；年中根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況評(píng)選出“項(xiàng)目招商能手”4名,、“項(xiàng)目推進(jìn)干將”4名，年底評(píng)選出“十佳標(biāo)桿”10名，持續(xù)造濃項(xiàng)目比學(xué)趕超的良好氛圍,。一年來,，該鎮(zhèn)在項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目招商,、項(xiàng)目征遷,、項(xiàng)目推進(jìn)、項(xiàng)目爭(zhēng)取上均取得了明顯成效,。

　　項(xiàng)目謀劃量多質(zhì)優(yōu),。開設(shè)項(xiàng)目講壇，建立完善重大項(xiàng)目謀劃評(píng)比激勵(lì)機(jī)制,，集中全鎮(zhèn)干部智力資源謀劃出工業(yè)提升,、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面的重大項(xiàng)目20多個(gè),，其中泉目塘生態(tài)基地開發(fā)建設(shè),、生態(tài)婚慶基地、北部中心鎮(zhèn)城園互動(dòng)建設(shè)等一批質(zhì)量較高的項(xiàng)目列入市重大前期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫,。

　　項(xiàng)目招商碩果累累,。全年實(shí)現(xiàn)招商引資實(shí)際到位資金25000萬元,，其中外資50萬美元,。上報(bào)大項(xiàng)目信息4條，浙江宏電環(huán)保設(shè)備,、興龍機(jī)械2個(gè)項(xiàng)目簽約落地,，即將動(dòng)工建設(shè)。點(diǎn)將招商項(xiàng)目熱威公司杭州制造基地搬遷工作,，經(jīng)過項(xiàng)目對(duì)接小組長(zhǎng)達(dá)一年多的反復(fù)跟蹤對(duì)接爭(zhēng)取,，以真誠服務(wù)打動(dòng)了公司總部負(fù)責(zé)人，明確杭州制造基地搬遷四都意向,。投資1億多元的“四季牧歌”休閑養(yǎng)老中心項(xiàng)目,，已與衢州客商達(dá)成初步投資意向，項(xiàng)目規(guī)劃和可行性研究報(bào)告已編制完成,。

　　項(xiàng)目征遷快速平穩(wěn),。全年完成土地征遷項(xiàng)目11個(gè)，征收土地190畝,，租用土地278畝,，拆除房屋44幢，遷移墳?zāi)?/SPAN>55穴,。由于工作細(xì)致,，方法到位，所有項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)了無障礙征遷和零信訪的目標(biāo)要求。特別是大湖山水泥廠土地征遷項(xiàng)目,，是連續(xù)多年未征遷成功的歷史遺留難題,，2013年，通過大量細(xì)致的工作,，最終完成了資產(chǎn)處置,，拆除房屋14幢6000多平方米；還有四都糧站土地開發(fā)項(xiàng)目,，在市糧食局,、中國移動(dòng)江山分公司等單位的大力支持下，最終得以圓滿解決,。

　　項(xiàng)目推進(jìn)破難攻堅(jiān),。全年安排各類項(xiàng)目32個(gè)，其中列入市“四大百億”,、政府投資,、服務(wù)業(yè)510和重大前期項(xiàng)目共13個(gè)。深入實(shí)施“專項(xiàng)方案,、專人負(fù)責(zé),、專門班子”的“三專保姆式”服務(wù)機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)多次到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問題,，多次跑部門匯報(bào)溝通問題,，最終13個(gè)市重大項(xiàng)目全部達(dá)到或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，得到了多個(gè)項(xiàng)目業(yè)主的肯定和好評(píng),。特別是省級(jí)天然氣管道工程,、特高壓直流輸電工程兩個(gè)省重點(diǎn)工程項(xiàng)目，率先在全線完成任務(wù),，得到了工程指揮部和施工單位的高度贊揚(yáng),。多個(gè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度超出預(yù)期，如園區(qū)二期擴(kuò)容工程土地征遷后,，已經(jīng)全部平整到位,，排渠、道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程已完成工程量的80％以上,。

　　項(xiàng)目投資穩(wěn)步擴(kuò)大,。13個(gè)有效投資攻堅(jiān)項(xiàng)目中，5個(gè)“四大百億”項(xiàng)目全部按期動(dòng)工,，完成投資1.3億元,，完成年度投資計(jì)劃的100％。4個(gè)工業(yè)強(qiáng)市項(xiàng)目完成投資4107萬元,，實(shí)現(xiàn)年初建設(shè)目標(biāo),。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年投資871萬元，完成蘇州塘外庫除險(xiǎn)加固,、水毀農(nóng)田修復(fù)134畝,，實(shí)施低次橘園低丘緩坡開發(fā)300畝，農(nóng)村土地綜合整治52畝,。土地流轉(zhuǎn)面積3941.72畝,，流轉(zhuǎn)率達(dá)到40％，注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)12戶,。

　　項(xiàng)目爭(zhēng)取有力有為,。樹立“借力發(fā)展”理念，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,。截至12月底,，全年累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)各類補(bǔ)助到賬資金1500多萬元，取得新突破,。一大批項(xiàng)目列入省,、市資金補(bǔ)助計(jì)劃，如傅筑園村農(nóng)房改造列入省示范村試點(diǎn),，成功創(chuàng)建衢州市美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等,。積極爭(zhēng)取盤活用地指標(biāo)，解決了金山,、埠頭,、江北等村歷史遺留的項(xiàng)目用地問題。工業(yè)平臺(tái),、集鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展空間拓展,，得到了市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,。

　　                   生態(tài)引領(lǐng) 美麗家園增添新風(fēng)貌

　　“大湖山松青竹翠,，橘海深處白鷺飛。綠樹映紅墻,，碧水村邊回,，生態(tài)立鎮(zhèn)眾望歸，他日四都更嬌美……”這幾句動(dòng)聽的歌將人們帶進(jìn)了青山如黛,、竹林掩映,、紅墻綠瓦、汩汩溪水穿村而過的巨幅“山水畫”里,，正在教孩子們唱這首歌的女孩和這“山水畫”一樣美,。她是四都初中的音樂老師小謝。她笑著說,，要讓所有四都鎮(zhèn)的孩子們都會(huì)唱這首鎮(zhèn)歌,，讓孩子們更加愛護(hù)自己的美麗家園。

　　2013年來，四都鎮(zhèn)牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,，全面開展“共建生態(tài)家園”行動(dòng),，積極開展綠化美化亮化，深入實(shí)施清潔家園運(yùn)動(dòng),，整治村容鎮(zhèn)貌,，加快新農(nóng)村建設(shè)，一個(gè)充滿生機(jī)與活力的新家園撲面而來,。

　　生態(tài)家園美鄉(xiāng)村,。全鎮(zhèn)干部群眾深入開展“四聯(lián)四治四個(gè)一”共建生態(tài)家園走親連心活動(dòng)。以“注重組織引導(dǎo),、注重突出重點(diǎn),、注重機(jī)制健全”為抓手，創(chuàng)新建立“清潔家園”運(yùn)動(dòng)義務(wù)監(jiān)督員管理制度,，累計(jì)投入人工1.2萬人次,，投入各項(xiàng)保潔資金100余萬元，全市衛(wèi)生檢查評(píng)比排名從靠后逐月上升至前五,。加大農(nóng)村污水處理力度,，集鎮(zhèn)新區(qū)污水處理站正式投入運(yùn)行。完成生豬養(yǎng)殖整規(guī)禁養(yǎng)區(qū)15戶,、限養(yǎng)區(qū)7戶生豬養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停轉(zhuǎn)遷,。完成砂石資源整規(guī)工作，雙溪砂場(chǎng)整規(guī)作為衢州現(xiàn)場(chǎng)會(huì)示范點(diǎn),，規(guī)范開發(fā)出讓新南灘53畝砂石資源,。扎實(shí)開展“四邊三化”改造，全年完成綠化示范點(diǎn)6個(gè),，四邊綠化4.2萬株,。

　　示范創(chuàng)建換新顏。2013年,，上峰村與埠頭村成功創(chuàng)建衢州市美麗鄉(xiāng)村精品村,；四都鎮(zhèn)成功創(chuàng)建衢州市美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；金山村投資20多萬元?jiǎng)?chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”,；雙溪村投資150萬元?jiǎng)?chuàng)建“幸福鄉(xiāng)村”,；四都村創(chuàng)建“一村一品”專業(yè)特色村工作全面完成，四都鎮(zhèn)完成創(chuàng)建“一村一品”專業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,；5個(gè)已創(chuàng)建“中國幸福鄉(xiāng)村”的村莊完成鞏固提升工作,；成功創(chuàng)建衢州市信息化建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些示范創(chuàng)建讓鎮(zhèn)容村貌煥然一新,。

　　農(nóng)房改造騰空間,。全鎮(zhèn)深入開展農(nóng)房改造“互學(xué)互促”活動(dòng),，比成效、比先進(jìn),、比推進(jìn),，建立完善農(nóng)村住房改造工作村級(jí)考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。全鎮(zhèn)完成危舊房拆除306戶,，連片拆除134戶,，連片拆除危舊房面積9880平方米；其中下山搬遷原居住老屋拆除61戶,；傅筑園示范村拆除45戶,，成片推進(jìn)面積4059平方米，已經(jīng)順利通過驗(yàn)收,?；就瓿?/SPAN>40戶的農(nóng)村困難住房救助任務(wù)。

　　脫貧小區(qū)靚村容,。全年完成下山搬遷175人,、安置213人、拆除房屋62戶,、建房用地報(bào)批80戶,，分別完成市下達(dá)任務(wù)的146％、142％,、155％,、100％，走在全市前列,。及時(shí)跟進(jìn)安置小區(qū)的道路,、排污、排水,、供電,、供水、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),，傅筑園小區(qū)投資52.5萬元完成排污排水配套工程,，投資20萬元完成道路硬化,。前嶺小區(qū)投資20.5萬元建設(shè)排污市政配套工程,。上峰小區(qū)投資30.5萬元建設(shè)電力配套設(shè)施。桐村坂小區(qū)已完成土地征收及三通一平,、安置27戶,。

　　三改一拆變鎮(zhèn)貌。以拆出社會(huì)正義,、拆出發(fā)展空間為目標(biāo),，建立健全村級(jí)土地監(jiān)管責(zé)任制度及“兩違”整治長(zhǎng)效機(jī)制,，堅(jiān)持實(shí)行“一把尺子量到底”，大力營造風(fēng)清氣正的拆違環(huán)境,。出臺(tái)《四都鎮(zhèn)無違村創(chuàng)建工作意見》,，加強(qiáng)“兩違”動(dòng)態(tài)巡查處置力度，完善考核機(jī)制,，組建鎮(zhèn)“三改一拆”助拆隊(duì)伍,，促進(jìn)兩違建筑的拆除，全年共拆除違法建筑285宗,，拆除面積33734平方米,，超額完成全年拆違任務(wù)35％，且實(shí)現(xiàn)了“三改一拆”零信訪,。

　　                  挖掘特色 文化興鎮(zhèn)取得新成果

　　“什么樣的節(jié)奏是最呀最搖擺,！什么樣的歌聲才是最開懷……”夜幕下的四都村文化活動(dòng)廣場(chǎng)又開始熱鬧起來了！伴隨著悅耳動(dòng)聽的歌曲,，近30名婦女隨著節(jié)奏翩翩起舞,，吸引不少經(jīng)過的村民駐足觀賞?！耙惶鞗]跳心里就覺得癢癢,，大家在一起說說笑笑，別提有多熱鬧了,?！迸盼桕?duì)的毛大姐樂呵呵地告訴筆者，吃過晚飯后來這里跳排舞是每天必備節(jié)目,，不僅鍛煉身體,、解累解乏，還愉悅了身心,。

　　2013年,，四都鎮(zhèn)高度重視文化在凝聚人心、促進(jìn)文明,、增進(jìn)和諧,、推動(dòng)發(fā)展等方面的重要作用，通過文化禮堂,、文化墻繪等文化陣地建設(shè),，不斷提升農(nóng)村精神文明建設(shè)。

　　凝聚“文化禮堂”正能量,。按照“為民,、利民、便民”要求,，采用改建的形式,，在埠頭村建成集禮儀型,、娛樂型、學(xué)教型,、長(zhǎng)效型等四型于一體的綜合農(nóng)村文化禮堂,。其中禮堂面積220平方米，講堂面積50平方米,，建成展覽墻8塊,，以圖片、文字以及實(shí)物等展示村史村情,、鄉(xiāng)風(fēng)民俗,、崇德尚賢、美好家園等內(nèi)容,。開展了7歲開蒙禮儀,、打麻糍特色禮儀展示等活動(dòng)，并不定期開展黨的理論和形勢(shì)政策,、思想道德,、健康生活等教育培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí),，評(píng)選出衛(wèi)生戶,、誠信戶、好媳婦,、好青年等典型示范代表,。

　　弘揚(yáng)“清正廉潔”橘文化。作為遠(yuǎn)近久負(fù)盛名的柑橘之鄉(xiāng),，通過充分挖掘柑橘“堅(jiān)貞高潔”的內(nèi)涵,，將廉政教育融入當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)和民間習(xí)俗中。以文化墻繪為載體,，在埠頭等村分別制作具有本村特色的主題“橘頌”墻繪,，進(jìn)而營造濃厚的特色文化氛圍。引導(dǎo)廣大黨員干部自覺學(xué)習(xí)“勤政務(wù)實(shí),、清正廉潔”橘文化,，以橘為師、以橘為友,、以橘為鏡,、以橘為盾、以橘為榮,，實(shí)踐橘文化,，發(fā)揚(yáng)橘文化，使橘文化成為橘鄉(xiāng)人民代代相傳的優(yōu)秀特色文化,，成為推動(dòng)四都和諧發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力,。

　　唱響“奮進(jìn)四都”好聲音。組織全鎮(zhèn)干部群眾學(xué)習(xí)歌唱鎮(zhèn)歌《奮進(jìn)吧,！四都》,，振奮人心的歌曲唱出了歸屬感和自豪感，進(jìn)一步提升了廣大企業(yè)職工,、干部群眾的凝聚力,。以“詮釋幸福 綻放精彩”為主題，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工及農(nóng)民群眾自發(fā)地組織開展一系列文體活動(dòng),，積極上臺(tái)生動(dòng)詮釋生態(tài)家園的美麗,、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的魅力、幸福鄉(xiāng)村的美滿,、歡樂百姓的活力,。如浙江杰特機(jī)電科技有限公司舉辦了《“杰特杯”好歌唱響中國夢(mèng)》等活動(dòng)，促進(jìn)了村企文化的立體融合,。

　　               創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 “城北明珠”綻放新光芒

　　“2014年是全面貫徹落實(shí)中共十八大精神的重要一年,，新的一年里，我們將搶抓機(jī)遇,、凝聚合力,、大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目,，讓四都這顆城北明珠綻放出更璀璨的光芒,！”四都鎮(zhèn)黨委書記徐元安信心滿滿地說，新的一年,，四都鎮(zhèn)黨委,、政府將帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾進(jìn)一步迸發(fā)解放思想、改革創(chuàng)新的激情,，增強(qiáng)真抓實(shí)干,、干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，做強(qiáng)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),，做靚幸福鎮(zhèn)村,，做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做深特色農(nóng)業(yè),，做亮文化產(chǎn)業(yè),，做好社會(huì)穩(wěn)定，努力破解發(fā)展中的困難,、前進(jìn)中的障礙,、改革中的難題，銳意進(jìn)取,，勇當(dāng)先鋒,，為打造“幸福四都”作出新的貢獻(xiàn),。 （錢麗芳）