【案情】

    甲系A(chǔ)市B縣法院干警,，購買了A市乙房地產(chǎn)公司在B縣開發(fā)的商品房一套。甲付款后,，認(rèn)為乙公司沒有按合同約定的交房日期交付房產(chǎn),，于2012年7月10日在B縣法院提起訴訟。由于甲系B縣法院干警,，為了避免當(dāng)事人對案件審理的公正性產(chǎn)生合理懷疑,，甲主動申請回避,，請求指定其他法院審理。7月23日,，B縣法院向A市中級法院請示要求指定其他法院管轄該案,。7月31日，A市中級法院裁定指定其下轄的C縣法院管轄該案,。8月8日C縣法院受理立案,，8月23日向乙公司送達應(yīng)訴通知書、起訴狀副本等,。乙公司收到應(yīng)訴通知書后在答辯期間內(nèi)提出管轄權(quán)異議,，認(rèn)為根據(jù)民訴法第二十一條第二款規(guī)定，對法人或其他組織提起的民事訴訟,，由被告住所地法院管轄,。乙公司注冊地、實際經(jīng)營地為A市的D區(qū),，應(yīng)由D區(qū)法院管轄,。

    【解析】

    有人認(rèn)為，本案屬于上級法院指定管轄的案件,，被告不得再提出管轄權(quán)異議,。筆者認(rèn)為，被告在應(yīng)訴期間,，按照民訴法的規(guī)定,，有提出管轄權(quán)異議的權(quán)利,。

    首先,，指定管轄是上級法院依職權(quán)指定其下級法院對某一案件實行審理，實質(zhì)是法律賦予上級法院在特殊情況下有權(quán)變更和確定管轄法院,，以適應(yīng)審判實踐的需要,，保證案件及時正確的裁判,。對指定管轄，下級法院應(yīng)當(dāng)服從,，但是,，當(dāng)事人對法院的指定管轄可以在一定范圍內(nèi)表示接受或提出異議。本案的指定管轄是原告申請回避后形成的,，被告尚未行使過權(quán)利,。

    其次，允許當(dāng)事人對指定管轄提出異議,，是程序公正的外在體現(xiàn),。有人認(rèn)為，指定管轄的案件，上級法院在指定時已經(jīng)考慮了公正審判的因素,，當(dāng)事人再提管轄權(quán)異議,，沒有任何意義，只是無謂的延長了訴訟期間,。筆者認(rèn)為,，只有充分保障當(dāng)事人的各項訴訟權(quán)利，當(dāng)事人才能夠在訴訟中維護自己的程序權(quán)利,，進而保護自己的實體權(quán)利,。允許當(dāng)事人對指定管轄的案件提出管轄權(quán)異議，體現(xiàn)了對當(dāng)事人訴權(quán)的維護,。另外,，上級法院依受理案件的法院申請指定的過程中，可能因為沒有聽取被告的意見,，所做的指定裁定也存在不太合理的地方,，允許當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議,，可以再給上級法院一個糾正的機會,，避免讓被告產(chǎn)生合理性懷疑。

    另外,，我國民訴法對指定管轄的案件,，沒有規(guī)定當(dāng)事人是否可以提出管轄權(quán)異議。那么當(dāng)事人在提出管轄權(quán)異議時,，究竟是向接受指定的法院提還是向作出指定的法院提呢,？法院接受異議后，程序上又如何處理,？筆者認(rèn)為,，當(dāng)事人應(yīng)向接受指定的法院提出管轄權(quán)異議，如果異議不成立,，則裁定駁回,，當(dāng)事人可提出上訴；如果異議成立,，接受指定的法院則不能改變上級法院作出的指定管轄,，而應(yīng)報請上級法院裁定是否變更指定管轄。

    （作者單位：河南省武陟縣人民法院）