各市州,、省直管縣市財(cái)政局，各市州國(guó)稅局,、地稅局,，人民銀行各市州中心支行、縣市支行（代理支庫）：
根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)家稅務(wù)局為小規(guī)模納稅人代開發(fā)票及稅款征收有關(guān)問題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2005〕18號(hào)）,、《委托代征管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2013年第24號(hào)）,、《湖南省稅收保障辦法》（湖南省人民政府令第261號(hào)）和《湖南省人民政府關(guān)于交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作的通知》（湘政發(fā)〔2013〕21號(hào)）的有關(guān)要求,，結(jié)合我省實(shí)際,，現(xiàn)就我省國(guó)稅部門窗口代開發(fā)票代征地方稅費(fèi)有關(guān)問題通知如下：

一、代征范圍
國(guó)稅部門在為小規(guī)模納稅人窗口代開普通發(fā)票或增值稅專用發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱發(fā)票），并征收增值稅（銷售免稅貨物除外）時(shí),，代相關(guān)地稅部門征收城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加,、地方教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅,，其中個(gè)人所得稅僅對(duì)窗口代開票的小規(guī)模納稅人中的個(gè)體工商戶和個(gè)人進(jìn)行代征。

二,、委托代征稅費(fèi)征收率

（一）城市維護(hù)建設(shè)稅根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》(國(guó)發(fā)〔1985〕19號(hào))的規(guī)定,，以納稅人代開發(fā)票征收的增值稅稅額為計(jì)稅依據(jù)，按規(guī)定的稅率征收；

（二）教育費(fèi)附加及地方教育附加根據(jù)《湖南省教育費(fèi)附加和地方教育附加征收管理辦法》(湖南省人民政府令第218號(hào)),、《湖南省財(cái)政廳,、湖南省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整地方教育附加征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘財(cái)綜〔2011〕5號(hào)）的規(guī)定，以納稅人代開發(fā)票征收的增值稅稅額為計(jì)稅依據(jù),，教育費(fèi)附加按3%,、地方教育附加按2%的費(fèi)率征收；

（三）個(gè)人所得稅依據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施細(xì)則和相關(guān)政策規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際,，統(tǒng)一采取按開票金額（不含稅）預(yù)征1.5%的個(gè)人所得稅。年度終了后,，納稅人可以憑納稅憑證到當(dāng)?shù)氐囟惒块T申請(qǐng)核實(shí)結(jié)算,，多退少補(bǔ)。

（四）已辦理稅務(wù)登記的納稅人在國(guó)稅窗口代征的地方稅費(fèi),，允許憑納稅憑證到當(dāng)?shù)氐囟惒块T抵繳應(yīng)納稅款,。
上述地方稅費(fèi)征收稅（費(fèi)）率若遇政策變化，按新的政策規(guī)定執(zhí)行,。代征地方稅費(fèi)涉及有關(guān)征收稅（費(fèi)）率的政策由地稅部門負(fù)責(zé)解釋,。

三、稅收票證使用及會(huì)統(tǒng)核算

（一）稅收票證使用
國(guó)稅部門代征地方稅費(fèi)時(shí),，開具國(guó)稅部門的稅收票證,，并嚴(yán)格按照國(guó)家稅務(wù)總局《稅收票證管理辦法》及省國(guó)稅局相關(guān)規(guī)定進(jìn)行票證管理和稅款結(jié)報(bào)。

（二）代征地方稅費(fèi)核算

1.國(guó)稅部門代征的地方稅費(fèi),，由國(guó)稅部門負(fù)責(zé)組織入庫,、對(duì)賬，并納入國(guó)稅部門會(huì)統(tǒng)核算及向總局報(bào)送相關(guān)報(bào)表,，國(guó)稅部門不再向地稅部門進(jìn)行稅費(fèi)款報(bào)解,。

2.國(guó)稅部門代征的地方稅費(fèi)，省國(guó)稅局應(yīng)按月向省地稅局傳遞分縣（市,、區(qū)）代征地方稅費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,，由省地稅局合并后反饋到各縣（市、區(qū)）地稅局,，明確為對(duì)應(yīng)各縣（市,、區(qū)）地稅局收入。

3.國(guó)稅部門代征地方稅費(fèi)后,，若發(fā)生納稅人代開發(fā)票錯(cuò)征,、發(fā)票作廢或銷貨退回等情形，需退還繳納增值稅稅款的,，其所對(duì)應(yīng)代征的地方稅費(fèi)款,，一并由國(guó)稅部門按原計(jì)征入庫的預(yù)算科目,、預(yù)算級(jí)次予以退還。

四,、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，做好工作協(xié)調(diào)。委托國(guó)稅部門代征地方稅費(fèi)工作,，是加強(qiáng)稅收征管,、優(yōu)化納稅服務(wù)的重要措施；是推進(jìn)稅收科學(xué)化,、精細(xì)化管理的重要手段,；是落實(shí)《湖南省稅收保障辦法》和進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)地稅合作的重要舉措。各級(jí)國(guó)稅局,、地稅局要高度重視,，切實(shí)做好相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行的協(xié)調(diào),，密切合作,，及時(shí)處理和反饋委托代征工作中出現(xiàn)的情況。

（二）做好委托代征協(xié)議簽署,。以縣（市,、區(qū)）國(guó)稅局、地稅局為單位實(shí)行委托代征地方稅費(fèi),。相關(guān)縣（市,、區(qū)）國(guó)稅局、地稅局應(yīng)就委托代征地方稅費(fèi)事宜簽署委托代征協(xié)議,，并將相關(guān)情況上報(bào)省國(guó)稅局,、省地稅局。國(guó)稅,、地稅部門要加強(qiáng)信息溝通,，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)地方稅費(fèi)的征收管理。

（三）人民銀行國(guó)庫部門應(yīng)當(dāng)積極配合同級(jí)國(guó)稅,、地稅部門做好代征稅費(fèi)的稅款入庫工作,，確保代征稅費(fèi)收入按屬地原則、分稅費(fèi)種和預(yù)算級(jí)次劃入相應(yīng)的國(guó)庫,，并按月分別向國(guó)稅,、地稅、財(cái)政部門提供國(guó)稅代征地方稅費(fèi)對(duì)賬單,。

（四）國(guó)稅部門在代征地方稅費(fèi)款時(shí),，應(yīng)在綜合征管軟件中依率征收,，不得隨意改變應(yīng)稅項(xiàng)目,，變更稅種，降低征收標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)稅部門每月應(yīng)做好代征地方稅費(fèi)收入對(duì)賬,、統(tǒng)計(jì)等工作,，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。

（五）地稅部門應(yīng)及時(shí)向國(guó)稅部門提供準(zhǔn)確的代征稅費(fèi)相關(guān)稅率（征收率）,、預(yù)算科目,、預(yù)算分配比例等信息，并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,。省國(guó)稅局,、省地稅局兩部門應(yīng)就國(guó)稅部門代征地方稅費(fèi)事項(xiàng)聯(lián)合向國(guó)家稅務(wù)總局（收入規(guī)劃核算司）予以報(bào)備。

（六）各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)對(duì)國(guó)稅部門代征地方稅費(fèi)工作給予支持和配合,。

（七）《湖南省財(cái)政廳,、中國(guó)人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、湖南省國(guó)家稅務(wù)局,、湖南省地方稅務(wù)局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)預(yù)算管理問題的通知》（湘財(cái)預(yù)〔2013〕58號(hào)）關(guān)于國(guó)稅部門代征個(gè)人所得稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加的有關(guān)問題,，按本通知規(guī)定執(zhí)行,。

（八）其他未盡事宜由當(dāng)?shù)刎?cái)政局、國(guó)稅局,、地稅局協(xié)商確定,。

（九）此前國(guó)稅部門窗口代開發(fā)票代征地方稅費(fèi)的規(guī)定與本通知不符的，按本通知規(guī)定執(zhí)行,。

（十）本通知自2014年1月1日起執(zhí)行,。

湖南省財(cái)政廳 湖南省國(guó)家稅務(wù)局 湖南省地方稅務(wù)局 中國(guó)人民銀行長(zhǎng)沙中心支行

 2013年8月20日