右玉縣惠農(nóng)政策給力農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就矚目
“十一五”期間,,右玉縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,立足于新農(nóng)村建設(shè)和全面小康社會建設(shè),堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,,政策支持,、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相互促進,,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟克服了復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟環(huán)境的考驗,農(nóng)產(chǎn)品價格大幅波動,、自然災(zāi)害頻繁發(fā)生等不利影響,,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展日新月異,取得了一系列輝煌成就,。農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)不斷取得突破,,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在全市地位舉足輕重;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)提高,;農(nóng)業(yè)科技水平與基礎(chǔ)條件改善,綜合生產(chǎn)能力不斷提升,;農(nóng)民收入較快增長,,生活水平持續(xù)提高,;農(nóng)業(yè)政策支持趨于完善,農(nóng)村社會保障實現(xiàn)全面突破,。
一,、農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長,經(jīng)濟發(fā)展不斷取得突破
“十一五”期間,,中央連續(xù)出臺五個中央一號文件,,極大地鼓舞了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。同時縣委,、縣政府又及時出臺了多項力度大,、作用直接、見效迅速的政策措施,,有力促進了農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展,,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟不斷躍上新臺階。
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)擴大,,連續(xù)躍上三個新臺階
“十一五”期間,,全縣農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)模連續(xù)躍上30000萬元、40000萬元和50000萬元三個臺階:農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2007年躍上30000萬元臺階,,達(dá)到32067萬元,;2008年順利克服金融危機影響,保持了穩(wěn)步增長勢頭,,2009年躍上40000萬元臺階,,達(dá)到40592.4萬元;2010年一舉躍上50000萬元臺階,,達(dá)到50535萬元,。五年來,全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值共增加24865萬元,,年均增長14.5%,。
(二)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長,,在全市地位舉足輕重
糧食生產(chǎn)逐年增加,,安全水平大幅度提高?!笆晃濉逼陂g,,糧食生產(chǎn)連續(xù)增產(chǎn)豐收,五年間共增產(chǎn)235.4噸,,年均增長0.16%,。尤其是2010年,全縣夏糧生產(chǎn)克服2010年5月持續(xù)干旱的影響,,在許多夏雜豆出現(xiàn)開花減少的嚴(yán)重情況下,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時加大支持力度,,派出技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線指導(dǎo),啟動了“抓春管,、促轉(zhuǎn)化,、保夏收”百日會戰(zhàn),使苗情差弱得到及時改種,,糧食產(chǎn)量得到極大增加,,夏糧生產(chǎn)呈現(xiàn)“面積增、單產(chǎn)減,、總產(chǎn)略增”的好形勢,,確保了全年糧食產(chǎn)量大災(zāi)之年再獲豐收,全縣糧食產(chǎn)量29769.4噸,。糧食生產(chǎn)能力和安全水平的大幅度提高,,為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ),。
蔬菜產(chǎn)量持續(xù)增長,。2006-2010年,全縣蔬菜產(chǎn)量分別為3679噸,、1961噸,、4790噸、4263噸和7291.8噸,,保持連續(xù)增長勢頭,,共增加3612.8噸,年均增長19.1%,。
二,、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到持續(xù)提升
“十一五”期間,,在農(nóng),、林、牧,、漁各業(yè)全面發(fā)展的同時,,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整也得到不斷深化。農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)地位得到進一步增強,,與“十五”末相比,在農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)中,,農(nóng)業(yè)所占比重由39.1%上升到40.5%,,提高1.4個百分點。林業(yè)實施以生態(tài)建設(shè)為主的發(fā)展戰(zhàn)略,,加速推進傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變,,著力構(gòu)建林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)體系,,實施工程帶動,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,林業(yè)發(fā)展邁入新階段,。與此同時,水產(chǎn)養(yǎng)殖不斷開拓新品種,,養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大,,養(yǎng)殖效益持續(xù)提高。在各業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深化中,,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品的區(qū)域比較優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢得到有效發(fā)揮,,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大,占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷提升,。
三,、科技水平與基礎(chǔ)條件改善,綜合生產(chǎn)能力不斷提高
五年來,,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”為核心,,按照“一縣一業(yè),、一村一品”的要求和“做強畜牧、壯大雜糧,、特色種養(yǎng),、精細(xì)加工”的思路,加強龍頭企業(yè)建設(shè),、園區(qū)基地建設(shè)和營銷隊伍建設(shè),,穩(wěn)定種養(yǎng)規(guī)模,擴大良種覆蓋,,發(fā)展精深加工,,打造名優(yōu)品牌,培育經(jīng)濟合作組織,,建立營銷體系,。全力打造全省最大的小雜糧種植、馬鈴薯種薯繁育,、肉羊養(yǎng)殖,、苗木花卉種植基地,推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強,。圍繞建立健全農(nóng)業(yè)發(fā)展保障機制,,構(gòu)筑政府扶持、部門聯(lián)動、民間組織,、企業(yè)參與的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,,極大的拓展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢。
?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中度提升,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不斷提高
“十一五”期間,全縣累計建成連片規(guī)模種植園區(qū)62個,,認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地24萬畝,,馬鈴薯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植面積每年穩(wěn)定在10萬畝。建成各類養(yǎng)殖園區(qū)37個,,羊,、奶牛、大畜飼養(yǎng)量分別達(dá)70萬只,、4500頭,、4萬頭。全縣以馬鈴薯,、燕麥,、胡麻、雜糧,、苗木,、花卉、林下養(yǎng)殖,、林草加工和肉羊養(yǎng)殖為主的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好,。我縣被授予生態(tài)養(yǎng)羊國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)?!坝矣裱蛉狻背闪⑷〉谝粋€獲得國家地理標(biāo)志的畜產(chǎn)品,,“臣豐”品牌被評為中國著名品牌。
?。ǘ┺r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,,新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進
“十一五”期間,全縣累計完成基本口糧田建設(shè)3.5萬畝,,綜合治理旱作農(nóng)業(yè)梯田和坡耕地2.1萬畝,,改造中低產(chǎn)田2500畝。完成水保治理1.77萬畝,、京津風(fēng)沙源治理19萬畝,。新建了海子灣水庫,建成淤地壩28座,。設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚發(fā)展到600多座,,建設(shè)500立方大型沼氣池一座和農(nóng)村沼氣2700戶,。投資3.63億元的農(nóng)村“五個全覆蓋”建設(shè)工程已經(jīng)全面完成,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著改善,。采取城鎮(zhèn)依托、工礦帶動,、移民搬遷,、村莊合并、舊村改造,、旅游開發(fā)六種模式,,完成8個省級試點村和56個重點推進村建設(shè)任務(wù),建成石頭河,、甘泉莊,、紅寺洼、殺虎口,、大磁窯5個移民村,新建移民房600多套,,改造農(nóng)村危房2792戶,,全縣農(nóng)村面貌大為改善。扶貧開發(fā)成效顯著,,全縣有139個重點貧困村實施了整村推進,,近3萬農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件有效改善,貧困人口減少1萬多,。
四,、農(nóng)民收入不斷增加,生活水平持續(xù)提高
“十一五”期間,,全縣農(nóng)民人均純收入先后跨上2000元和3000元兩個臺階,直逼3500元大關(guān),。2010年,,全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到3223元,是“十五”末的1.9倍,,比2009年增加421元,,增長15.02%,。五年間,,全縣農(nóng)民人均純收入增加1553元,,年均增長14.1%,,是改革開放以來農(nóng)民收入跨越增長的時期,。農(nóng)民收入的較快增長,直接帶動了農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)和消費水平的提高,。
五,、農(nóng)業(yè)政策支持趨于完善,,農(nóng)村社會保障實現(xiàn)突破
“十一五”期間,我縣始終將關(guān)注民生,、維護民利、排解民憂作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,,致力讓農(nóng)民享受到更多的改革發(fā)展成果,。全面落實惠農(nóng)補貼政策,累計發(fā)放糧食直補,、農(nóng)機補貼,、退耕還林補貼和水庫移民補助資金6675萬元,社會保障體系更加健全,養(yǎng)老,、醫(yī)療,、工傷,、失業(yè)和生育五大保險覆蓋面逐步擴大,。在全市率先實施了農(nóng)村65歲以上居民生活補貼,。
站在新的歷史起點上,我們還需清醒地看到,,盡管“十一五”期間農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成果,,但制約經(jīng)濟平穩(wěn)運行的矛盾依然突出,經(jīng)濟發(fā)展方式亟需加快轉(zhuǎn)變,,資源環(huán)境約束必須正確審視對待,,城鄉(xiāng)收入分配改革必須敢于沖破重重阻力。對于“十二五”,,我們充滿著深切的期待,,也懷有一份強烈的責(zé)任,在全面建設(shè)小康社會的道路上,,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作還需奮力前行,。
右玉縣統(tǒng)計局:曹小平
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