【報告摘要】

　　公報指出,，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。必須更加注重改革的系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性,，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,、民主政治,、先進文化,、和諧社會,、生態(tài)文明,，讓一切勞動、知識,、技術、管理,、資本的活力競相迸發(fā),，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,。

　　【公報解讀】

　　完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，這是全面深化改革的總目標,，也是在公報中第一次提出推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　中央首次提出“國家治理體系”的概念,，其核心內(nèi)涵是黨的領導,、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一,，具體包括強化執(zhí)政黨領導地位,，進一步建設人民民主和以法治為基礎建立規(guī)范的國家治理體系等目標，其中依法執(zhí)政,、依法行政,、依法治國的水平是國家治理體系現(xiàn)代化的重要標志,。

　　國家治理是這次公報中的一個新的亮點,、新的突破,。國家治理一是強調(diào)多主體,，大家都是主體，國家管理者,。人民也是社會的主體,，還有各組織,、各單位,，都是參加管理的一個方面的角色,，都是主體之一,，從過去的一個主體變?yōu)槎嘀黧w,；二是渠道多元,，治理既有從上到下,，也有從下到上，甚至可以從中間向上,、向下延伸開來,、鋪展開來,，治理也表明了方式的變化,；三是治理要現(xiàn)代化，更加科學,、更加民主,，同時也要更制度化,、規(guī)范化,、程序化。

　　綜上所述,，這一總目標表明,，中國35年來的改革開放，領域不斷拓展,，程度不斷加深,，層次不斷提升，統(tǒng)籌社會制度建設與國家治理體系和治理能力建設,，是中國改革包含新的目標,、進入新的階段、達到新的高度的根本標志,。

　　[意義]

　　國家治理體系是由國家在經(jīng)濟,、政治、文化,、社會,、生態(tài)等各個領域的治理方略構成的，國家治理能力是國家統(tǒng)籌各個領域的治理,，使其相互協(xié)調(diào),、共同發(fā)展的能力。國家治理體系與治理能力是社會的,、歷史的,，現(xiàn)代社會的國家治理體系與治理能力有著時代的內(nèi)涵和要求。當代中國,，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,，必須推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　【微言微語】

　　國家治理不僅是國家機關對社會的管理,，還包括正確處理國家機關之間的關系、國家與公民間的關系以及公民與公民之間的關系，是全面有效協(xié)調(diào)社會關系的概念,，涉及如何進行更好的權力配置,、提高政府自身的管理水平等方面。