公司工會〔2012〕8號

關于印發(fā)《公司聯系困難職工結對幫扶送溫暖活動實施方案》的通知

公司所屬各單位工會：

根據全總、陜西省總,、股份公司工會的一系列安排部署,，結合集團公司工辦（2012）18號《關于在全集團工會系統(tǒng)開展“派百名干部、進百個基層,、訪百戶家庭,、幫百名職工”活動實施意見》的要求，公司工會制定了《公司聯系困難職工,、結對幫扶送溫暖活動實施方案》,，望各單位根據方案要求，抓好工作部署與落實,。

附件：1,、結對幫扶名單

2、結對幫扶困難職工登記表,。

二0一二年四月九日

公司聯系困難職工結對幫扶送溫暖活動實施方案

為貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的根本方針和中央對工會工作的一系列重要指示,，加大對困難職工的幫扶力度，根據全總,、陜西省總,、股份公司工會的一系列安排部署，結合集團公司工辦（2012）18號《關于在全集團工會系統(tǒng)開展“派百名干部,、進百個基層,、訪百戶家庭,、幫百名職工”活動實施意見》的要求，公司工會研究制定了本實施方案,。

一,、指導思想

開展“聯系困難職工、結對幫扶送溫暖”活動,，是進一步做好新形勢下工會工作的重要舉措,。各級領導班子和工會干部，要將該活動作為黨聯系職工群眾的橋梁,；作為改進和提高干部開展群眾工作能力及水平的載體,；作為改進干部工作作風、增強干部黨性意識的抓手,，要通過深入基層,，深入職工群眾，面對面,、心貼心,、實打實地為職工群眾做好事,，急困難職工之所急,，憂困難職工之所憂，深入了解職工愿望,、傾聽職工要求,，進一步弘揚中華民族扶貧濟困、互敬互愛的優(yōu)良傳統(tǒng),，牢固樹立黨的全心全意為人民服務宗旨,，保持黨和政府與群眾的血肉聯系，使困難群眾及時得到救助,，逐步度過難關,，增強“造血”功能，擺脫貧困,，真正走上共同富裕道路,。為構建科學發(fā)展的良好體制機制，促進企業(yè)和諧做出積極貢獻,，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大的勝利召開,。

二、主要內容

（一）摸實情,，開展調查研究,。圍繞當前國內外形勢及建筑市場變化對勞動關系、職工權益和工會工作的影響,，各單位領導要深入到工程隊,、班組及職工家庭調研走訪，了解掌握停工或半停工狀態(tài)的項目生產經營狀況，息工待崗給職工帶來的困難,。傾聽職工的訴求心聲,，使其在物質利益、民主權利,、醫(yī)療衛(wèi)生等各項政策上的合理訴求能向有關職能部門傳遞反映,，及時排查化解矛盾，使他們的權益得到維護,，促進企業(yè)和諧穩(wěn)定,。

（二）幫思想，宣傳政策法規(guī),。積極宣傳黨的各項方針政策,，“十二五”規(guī)劃目標、企業(yè)保障改善民生的政策措施,；廣泛宣傳工會維護職工權益的重要舉措和成效,；廣泛宣傳《工會法》、《勞動法》等一系列保障職工權益的法律法規(guī),；經常與職工進行交流溝通,，積極回應職工關切的熱點問題，在思想上幫助他們轉變觀念,，鼓勵他們拼搏進取,、誠實勞動。

（三）幫技能,，促進企業(yè)發(fā)展,。圍繞促進企業(yè)科學發(fā)展、加快轉變發(fā)展方式,、實現轉型升級,，提高自主創(chuàng)新能力，總結推廣全心全意依靠職工辦企業(yè)的經營理念和典型經驗,，引導和幫助職工參加實用技術和技能培訓,，積極投身群眾性經濟技術創(chuàng)新和勞動競賽活動，提高職工綜合素質,，增強就業(yè)本領,，早日脫貧。

（四）抓核心,，推進重點工作,。推動創(chuàng)建企業(yè)和諧勞動關系深入開展，抓好兩個“普遍”三年規(guī)劃目標和任務的落實,。2012年,，全系統(tǒng)工會的一項重點工作就是做好農民工,、派遣工、外聘工入會工作,。同時,，按照全總、省總,、股份公司和集團公司工會有關規(guī)定精神,，各單位要建立健全相關管理制度，認真抓好開展工資集體協(xié)商和專項協(xié)議的簽訂工作,，建立工資正常增長,、按時支付和檢查監(jiān)督機制。

（五）幫解困,，解決實際問題,。對在生活上存在困難的職工通過幫錢、幫物,、幫力或向機關職能部門反映等多種方式提供力所能及的幫助,。重點推動解決困難職工以下四個方面的問題：一是夫妻、子女均息工的,，必須安排一人上崗,，絕不允許全家息工的現象存在。二是要特別關注家在農村,，職工本人工傷或疾病,，致使家庭生活極為貧困的職工家庭,，幫助他們解決生存和生活問題,。三是積極推廣職工大病醫(yī)療保險工作，積極組織職工參保,，避免因病使全家陷入貧困的現象發(fā)生,。四是想方設法解決困難職工子女上學就業(yè)難的問題。

三,、參加人員

公司領導班子成員,、各項目（鐵運分公司）主管。公司領導班子成員每人結對幫扶一名困難職工,，各項目主管共同幫扶本單位兩名困難職工及兩個基層單位（工程隊或班組）,。公司工會將對脫貧、新增貧困戶,，以及幫扶人員變動情況進行追蹤,，及時調整個別結對關系。

四,、主要措施

一是對幫扶對象要經常進行聯系,、走訪,，每季度不少于一次。二是盡量幫助幫扶對象解決工作,、生活中碰到的實際困難和問題,，重點是解決在就醫(yī)、就業(yè)和子女讀書等方面遇到的困難,，力爭一年辦1至2件實事,、好事。三是力所能及地給幫扶對象以適量的實物和經濟救助,。四是發(fā)揮各自優(yōu)勢,，進行“科技扶貧”、“知識扶貧”等多種方式的扶貧,，變“輸血”為“造血”,，堅持“扶貧更要扶志”，使困難職工實現早日上崗,、早日脫貧,。

五、活動安排

(一)動員部署（2012年4月10日---- 2012年4月30日）,。各單位對困難職工進行排查,，確定2名幫扶對象、2個基層單位,，并于4月20日前將《結對幫扶名單》,、《結對幫扶困難職工登記表》報公司工會。

(二)推進實施（20012年5月---- 20012年7月）,。制定具體的實施方案,，對困難職工、基層班組進行調研走訪,，幫扶人員聯系被幫扶對象,，扶貧濟困活動全面展開。參加活動的領導干部要從被幫扶對象所面臨的最困難,、最迫切,、最需要解決的突出問題入手，對所幫扶的職工實際情況,、實際需求進行梳理,，認真地、有針對性地制定具體的幫扶方案,，細化幫扶措施,。

(三)階段總結（2012年8月---- 2012年9月）。集團公司工會將該項活動已列入2012年重點工作進行安排和考核,，8月份,，集團公司和公司兩級工會將召開專題會議,，進行座談與交流，研究解決突出問題,，推進活動順利開展,。

（四）成果轉化（2012年10月---- 2012年12月）。各單位要將活動中調查了解到的基層職工思想狀況,、反應的熱點難點問題及時向公司黨政領導和有關部門反映,，通過此項活動建立健全干部聯系基層、服務職工的長效機制,。

六,、工作要求

（一）加強組織領導。公司成立由黃書記,、肖總任組長,，王主席為副組長，機關各部室長為組員的活動領導小組,，負責組織開展“聯系困難群眾,、結對幫扶送溫暖”活動；公司工會辦公室負責活動日常事務工作,。公司所屬各單位也要成立相應組織,，提高認識，加強領導,，把這項活動落到實處,，抓出成效。

（二）認真組織實施,。各單位要精心組織實施,，落實工作責任。要把落實好幫扶措施擺到突出位置,，堅持黨員干部力所能及,、盡最大努力來幫助困難家庭解決實際問題,，形成幫扶的整體合力,。

（三）形成長效機制。要將此項活動作為加強公司作風建設的一項重要內容,，在實踐中注意積累和總結經驗,，形成一項長效機制。各級工會要及時對困難職工基本情況進行調查摸底,，幫扶活動進行總結回顧,，進一步調整、充實,、完善幫扶活動內容