中國郵政集團(tuán)公司工作會(huì)議確定了2010年全國郵政的經(jīng)營目標(biāo),，會(huì)議指出，做好郵務(wù)類業(yè)務(wù)發(fā)展工作是在郵政改革和發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù),。在2010年郵政經(jīng)營服務(wù)工作的總體思路中,，明確提出郵務(wù)類業(yè)務(wù)在加快發(fā)展、做大規(guī)模的同時(shí),，要更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益、更加注重增強(qiáng)核心競爭能力、更加注重加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,、更加注重郵政服務(wù)質(zhì)量,。那么，如何實(shí)現(xiàn)郵務(wù)類業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展,？本報(bào)記者日前走訪了集團(tuán)公司市場經(jīng)營部,、郵政業(yè)務(wù)局總經(jīng)理潘杰，請他就有關(guān)問題發(fā)表了看法,。 

    記者：集團(tuán)公司在今年郵政經(jīng)營服務(wù)工作的總體思路中提出了五個(gè)“更加注重”,，請問這五個(gè)“更加注重”的提法有何深意？ 

    潘杰：提出五個(gè)“更加注重”,，基于以下三方面： 

    第一,，集團(tuán)公司黨組始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)營服務(wù)工作，各級(jí)郵政企業(yè)在拓展業(yè)務(wù)市場的同時(shí),，大力推進(jìn)營銷體系,、營業(yè)網(wǎng)、投遞網(wǎng),、信息化建設(shè),，認(rèn)真做好郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)，使郵務(wù)板塊呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好局面：業(yè)務(wù)規(guī)模迅速擴(kuò)大,，發(fā)展能力逐步增強(qiáng),，經(jīng)營效益穩(wěn)步提高，基礎(chǔ)管理得到加強(qiáng),，服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定提高,。可以講,，五個(gè)“更加注重”所要求的相關(guān)工作,，我們過去一直在努力實(shí)踐。但不可否認(rèn)的是,，當(dāng)前經(jīng)營服務(wù)工作還存在不少問題,，與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定的差距，需要我們在今后的工作中通過五個(gè)“更加注重”來進(jìn)一步學(xué)習(xí)實(shí)踐好科學(xué)發(fā)展觀,。 

    第二,，這是認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于“更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的精神和中國郵政集團(tuán)公司工作會(huì)議關(guān)于“用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),，堅(jiān)持以改革促進(jìn)發(fā)展，大力推進(jìn)郵政經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，全面提升郵政經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益”的要求的具體體現(xiàn),。 

    第三,，這也是順應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化，求得生存和發(fā)展的客觀需要,。當(dāng)前,，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的回升向好、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的更加重視為我們帶來了加快郵務(wù)類業(yè)務(wù)發(fā)展的良好機(jī)遇,，但日益加劇的競爭也使我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。從今年1月1日起，中國郵政三大板塊分業(yè)運(yùn)營的局面正式形成,，郵政業(yè)務(wù)發(fā)展步入了嶄新的同時(shí)也是非常關(guān)鍵的歷史階段,。在這樣的形勢下，各級(jí)郵政企業(yè)在拓展市場,、發(fā)展業(yè)務(wù)的同時(shí),，更要對這些關(guān)系到長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作傾注更多的心血和精力，研究更為科學(xué)有效的工作方法,，促進(jìn)企業(yè)整體實(shí)力的不斷提升,，力求為中國郵政的可持續(xù)健康發(fā)展奠定扎實(shí)穩(wěn)固的基礎(chǔ)。 

    記者：在推進(jìn)五個(gè)“更加注重”時(shí)應(yīng)注意什么問題,？ 

    潘杰：一方面,，推進(jìn)五個(gè)“更加注重”是為了實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展，五個(gè)“更加注重”與加快發(fā)展不是矛盾關(guān)系,，而是因果關(guān)系,。各級(jí)郵政企業(yè)要在加快發(fā)展、做大規(guī)模的同時(shí),，努力做到五個(gè)“更加注重”,。不能為了突出五個(gè)“更加注重”，而忽視發(fā)展,，放慢發(fā)展的速度。另一方面,，五個(gè)“更加注重”是相互聯(lián)系,、相輔相成、密不可分的有機(jī)整體,。要做到統(tǒng)籌兼顧,、同步推進(jìn)，既不能顧此失彼,，也不可厚此薄彼,。 

    記者：圍繞五個(gè)“更加注重”，今年集團(tuán)公司會(huì)有什么重大舉措,？ 

    潘杰：主要將采取以下六項(xiàng)舉措：一是注重質(zhì)量效益,，加快函件、信息和代理、報(bào)刊,、集郵及代理金融,、代理速遞物流等業(yè)務(wù)的發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo),；二是完善營銷體系建設(shè),，進(jìn)一步提升市場拓展能力，繼續(xù)組織實(shí)施好項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展策略,；三是推進(jìn)郵務(wù)類業(yè)務(wù)發(fā)展綱要各項(xiàng)實(shí)事的貫徹落實(shí),，繼續(xù)加強(qiáng)營業(yè)網(wǎng)、投遞網(wǎng),、信息化和人才隊(duì)伍建設(shè),，增強(qiáng)業(yè)務(wù)發(fā)展的支撐能力；四是圍繞支撐,、運(yùn)營,、服務(wù)，加快發(fā)展電子商務(wù),；五是認(rèn)真貫徹新《郵政法》,，強(qiáng)化郵件傳遞時(shí)限管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，進(jìn)一步提升服務(wù)水平,，切實(shí)保障通信質(zhì)量安全；六是加大集中管控的力度,，把“百團(tuán)大戰(zhàn)”從數(shù)據(jù)庫商函拓展到銀企對賬單,、航空機(jī)票、代收代繳業(yè)務(wù)和暢銷報(bào)刊等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,，定期分析和通報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展情況,，為重點(diǎn)地（市）局搭建溝通交流的平臺(tái)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,，迅速做大重點(diǎn)業(yè)務(wù)的規(guī)模,。 

    記者：依您之見，推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變要做好哪些具體工作,？ 

    潘杰：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。當(dāng)務(wù)之急要從以下五個(gè)方面入手：一是優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),，突出發(fā)展高效業(yè)務(wù)和規(guī)模效益明顯的業(yè)務(wù),，凝聚全網(wǎng)之力，迅速做大做強(qiáng),。二是講求發(fā)展方法,，推進(jìn)營銷體系建設(shè),，切實(shí)轉(zhuǎn)變簡單攤派任務(wù)、人人頭上有指標(biāo)的做法,，深入研究業(yè)務(wù)規(guī)律,、市場狀況、競爭動(dòng)態(tài)和客戶需求,，推行分類精細(xì)營銷,。三是創(chuàng)新發(fā)展模式，利用電子商務(wù)手段整合內(nèi)外資源,，降低運(yùn)營成本,，拓寬服務(wù)渠道，提升服務(wù)水平,。四是加強(qiáng)損益核算,，優(yōu)化成本投入，遏制低水平擴(kuò)張,，大力推進(jìn)降本增效,。五是推進(jìn)管理創(chuàng)新，從提升效率,、滿足需求,、適應(yīng)競爭的角度出發(fā)，重組優(yōu)化作業(yè)流程,。依靠科技進(jìn)步,，提升信息化水平，推廣信息化應(yīng)用,，推進(jìn)郵政產(chǎn)業(yè)升級(jí),。 

    記者：您剛才提到，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的第一項(xiàng)具體工作就是優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),。那郵務(wù)板塊業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化如何實(shí)現(xiàn),？ 

    潘杰：郵務(wù)板塊業(yè)務(wù)種類繁多，調(diào)整和優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),，這些年來各級(jí)郵政企業(yè)一直都在努力實(shí)踐,。從根本上講，調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),，就是要突出發(fā)展高效業(yè)務(wù)，提高效益型業(yè)務(wù)在板塊中的比重,。具體而言,，在經(jīng)營工作中，要區(qū)分不同的業(yè)務(wù),，采取不同的發(fā)展策略,。對于不需要新投入,、能充分利用現(xiàn)有資源、運(yùn)營成本低,、邊際效益高的業(yè)務(wù),，例如函件、短信,、航空機(jī)票,、暢銷報(bào)刊、代理金融等,，我們要加大力度,，加快速度，重點(diǎn)發(fā)展,；對于需要一定投入,，但市場需求大、收支系數(shù)又高的業(yè)務(wù),，我們要加大投入,、扶持發(fā)展；對于雖然占用較多資源,、收支系數(shù)也不高,，但達(dá)到一定規(guī)模后效益明顯的業(yè)務(wù)，我們要不爭論,、不遲疑,，迅速做大規(guī)模，取得規(guī)模效益,；對占有資源較多,、運(yùn)營成本較高、經(jīng)濟(jì)效益較低的業(yè)務(wù)要量力而行,，逐步退出,。當(dāng)然，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一項(xiàng)長期和艱巨的工作,，各級(jí)郵政企業(yè)要正確處理和把握加快發(fā)展與調(diào)整優(yōu)化的關(guān)系,，在發(fā)展中調(diào)整，在調(diào)整中發(fā)展,，防止出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象,，確保郵政企業(yè)沿著又好又快發(fā)展方向前進(jìn)。