上海自由貿易試驗區(qū)今日正式掛牌成立。上海人做事很講套路,，一個月前就已經(jīng)開始把“自貿區(qū)”的各種牌坊準備了起來,，因此等到今天一掛牌，自貿區(qū)已經(jīng)像模像樣,，至少讓記者們處處有照可拍。

   28平方公里，四個區(qū)域,，上海自貿區(qū)能干什么,？想干什么,？其實許多人都沒有搞清楚,，但是一個概念已經(jīng)很賣錢,，那就是“上海自貿區(qū)要成為第二個香港”。

   上海人往往被認為是全中國最精明的一群人,，事實也證明了這一點——屬于上海自貿區(qū)內的所有剩房,，一夜之間變成“洛陽紙”,，據(jù)說買家是連房都不看就掏錢付房費,。因為許多人相信,，住進了自貿區(qū)，等于住進了“新租界”,，上網(wǎng)看電視都可以享受美國公民的待遇,。過不了幾年，自貿區(qū)就是“香港”,，到時上我家,，你沒有哪個通行證,，還甭想。——這一種優(yōu)越感已經(jīng)開始膨脹。

   為什么李克強內閣如此迅速果斷地批準上海自貿區(qū)的建設？最大的原因無非兩個：一個是上海國際金融中心的建設,，這幾年是雷聲大雨點小,，難有根本性的發(fā)展,。而中國經(jīng)濟如果沒有國際金融中心的支撐，要實現(xiàn)國際化,，步履艱難,。第二是，中國未來10年,，將成為世界貿易大國,，但是，我們缺乏良好的國際貿易交流平臺,，甚至中國沒有如日本的伊藤忠,、丸紅這樣綜合性的國際大商社出現(xiàn)，因此如何以更高的效率和更現(xiàn)代化的手段運作“國際貿易”,，中國需要積累經(jīng)驗,。因此，建設一個“上海自貿區(qū)”,，很顯然是為了未來中國經(jīng)濟與市場的發(fā)展,，尋找一塊試驗田。

   那么,，這一塊試驗田會不會成為“第二個香港”,？這是絕對有可能的,，因為鄧老爺子在世時,，就曾兩次說過同一句話：“我們要再造幾個香港”。1988年和1989年說的話,，距今已經(jīng)20多年,，再不造,，我們都對不起老爺子。

   但是,，上海自貿區(qū)28平方公里的土地,，是否具備建設“新香港”的條件和環(huán)境？這是我們需要認真思考的,。

香港之所以成為“香港”,，因為它具備三大功能——國際金融中心、國際交易中心和國際自由貿易港,。但是,，上海浦東的自然環(huán)境，可以培育成國際金融中心,、國際交易中心,，但是沒有深水良港。

   也許有人會說,，上海自貿區(qū)不是有洋山港嗎,？對，沒有錯，但是一個小小的洋山島,，已經(jīng)完全飽和,，沒有余地可以建設新港區(qū)。而且這一個洋山島,，其實是上海市向浙江省舟山市租界的,，所有權至今還屬于舟山市。

                                     作為上海自貿區(qū)一部分的舟山洋山島（洋山港）

   我想,，中央政府批準建設上海自貿區(qū),，是在下一盤很大的棋，因此“新香港”不可能是“袖珍版”,，其面積和功能區(qū)將會遠遠超過香港,，變成一個“超級版”。那么,，這個“超級版新香港”的未來區(qū)域將會包括哪里,？毫無疑問，將包括舟山群島新區(qū),。

   2012年的北京兩會結束后,，我寫了一篇文章，談中央為何要批準成立“舟山新區(qū)”,？當時我是這么寫的：長三角是中國經(jīng)濟的造血庫,，但是如今遇到一個很大的發(fā)展瓶頸——沒有深水自由港。長三角有很扎實的制造業(yè)和龐大的貿易群體,，還有中國最為成熟的外資企業(yè),，但是如果沒有良好的港口和貿易市場予以支撐的話，發(fā)展空間將會越來越狹窄,，造血功能也會日益低下,。因此，中央政府在上海浦東新區(qū)的邊上,，批準建設一個“舟山群島新區(qū)”,，其目的是，要將上海浦東新區(qū)的國際研發(fā)基地功能和國際金融中心的功能,，再配上一個“國際自由貿易港”的功能,，這兩個新區(qū)之間造一座海上大橋，就自然連為一體,。

   我想,，1年半前的這一想法,，套在今日上海自貿區(qū)成立的頭上,，應該也是合附情理的。

                                         舟山新區(qū)與上海自貿區(qū)相鄰

   舟山新區(qū)擁有幾十個可以建造“洋山港”這樣現(xiàn)代化規(guī)模的深水港灣和岸線，離上海浦東很近的岱山島和衢山島,，據(jù)悉有多處可以建造30萬噸級以上的超級碼頭的深水岸線,。目前，舟山新區(qū)規(guī)劃中,，已經(jīng)有了一個連接上海自貿區(qū)的海上公路和鐵路兩用橋的建設計劃,，也就是說，若干年之后,，上海的高鐵可以開到舟山,，據(jù)測算，所需時間只要20多分鐘,。

規(guī)劃中的寧波經(jīng)舟山連接上海自貿區(qū)的海上鐵公兩用大橋

   國務院在去年批復舟山新區(qū)規(guī)劃報告中,，特別指出舟山新區(qū)在“條件成熟時探索建立自由貿易園區(qū)和自由港區(qū)”。這就是說,，中央最高決策層是有意向有目標要在舟山新區(qū)建設自由貿易區(qū)和自由港區(qū),。只不過，上海自貿區(qū)搶先了一步,，因為上海浦東新區(qū)各方面條件成熟,，而舟山新區(qū)目前建設自貿區(qū)的條件還不成熟。

全長50多公里的舟山跨海大橋已經(jīng)與寧波相連

舟山不僅港口資源豐富,，而且自然風景也美,。

   所以，上海自貿區(qū)需要配上舟山新區(qū),，它才能成為一個“新香港”,。因此，上海自貿區(qū)成立后的最大“潛力股”,，不是房地產(chǎn)市場,，而是舟山新區(qū)。

   據(jù)悉,，舟山新區(qū)最近實施了大規(guī)模的機構精簡,，首先是把市委辦公室和市政府辦公室、新區(qū)管委會辦公室合三為一,，這等于是把黨和政府的管理功能實行大合并,，這一創(chuàng)舉必將為舟山新區(qū)的大發(fā)展提供最根本的決策保證。

   與上海浦東新區(qū)相比,，舟山新區(qū)缺人才缺資金，但是具有比上海浦東新區(qū)更為優(yōu)異的自然環(huán)境,。兩者功能互補并合二為一,，必將造就中國經(jīng)濟的新奇跡,。