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產(chǎn)能越減越多 河北計劃3年內(nèi)削減全省一半鋼鐵產(chǎn)能

 dongchang 2013-08-03
近期,,從工信部到河北省再次刮起一股鋼鐵產(chǎn)能減產(chǎn)之風(fēng),。7月25日,工信部公布19個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單,,其中要求淘汰約700萬噸落后煉鋼產(chǎn)能,;隨后在7月29日召開的河北省國資委監(jiān)管企業(yè)上半年經(jīng)濟運行分析會上,又傳出未來3年河北省要削減近1億噸鋼的消息,。
 
一邊減產(chǎn)一邊增加
 
在2010年時,,河北省就提出在“十二五”期間鋼鐵產(chǎn)能硬性指標(biāo)為9500萬噸,并且“只減不增”,,官方數(shù)據(jù)顯示,,5年來,河北省共淘汰煉鐵4892萬噸,、淘汰煉鋼3496萬噸,。但根據(jù)世界鋼鐵協(xié)會1月22日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,河北省2012年產(chǎn)鋼達1.64億噸以上,,比全球鋼產(chǎn)量第二的日本多至少5000萬噸,,是美國全國產(chǎn)量的1.8倍,印度的2.1倍,,俄羅斯的2.33倍,,德國的3.85倍,,與歐盟27國的鋼產(chǎn)量總和相當(dāng);而去年河北省鋼鐵產(chǎn)能更是達到2億多噸,,比計劃指標(biāo)超出了1億多噸,。
 
雖然河北鋼鐵產(chǎn)量占全國的四分之一,,但多數(shù)河北鋼鐵企業(yè)發(fā)展模式粗放外延式多,、低水平重復(fù)建設(shè)多、產(chǎn)品檔次低等問題凸顯,。產(chǎn)能過剩,、環(huán)境壓力進一步加大,已成為河北鋼鐵行業(yè)面臨的最突出問題,。
 
最近各方傳出的聲音似乎顯示河北省將迎來鋼鐵產(chǎn)能大減,。首先是今年兩會上,河北省省長張慶偉表示,,計劃通過“四個一批”手段削減省內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能6000多萬噸,;進而在7月29日的河北省國資委監(jiān)管企業(yè)上半年經(jīng)濟運行分析會上,又放出未來3年內(nèi)要減近1億噸鋼的“升級版削減計劃”,。

 

邯鄲鋼鐵的煉鋼車間
 
記者發(fā)現(xiàn),,兩次提出的削減計劃,都提到了“節(jié)能減排”,、“推進生態(tài)環(huán)境保護”等關(guān)鍵詞,。有鋼鐵行業(yè)分析師認(rèn)為,淘汰落后產(chǎn)能已經(jīng)不能阻止河北省鋼鐵產(chǎn)能上漲,,而環(huán)保壓力才是河北省削減鋼鐵產(chǎn)能的最新動力,。
 
中國冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)在日前召開的中鋼協(xié)第二季度信息發(fā)布會上指出,“不要小看環(huán)保手段,,從鋼鐵行業(yè)來看,,環(huán)保做的較好的企業(yè)環(huán)保成本為120~150元/噸,而做的不好的環(huán)保成本才20~50元/噸,?!彼粲鯂?yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),通過環(huán)保成本淘汰,、削減不達標(biāo)的過剩產(chǎn)能,。
 
上述分析師認(rèn)為,環(huán)保成本的壓力對削減鋼鐵產(chǎn)能確實很有效果,?!霸?0個空氣質(zhì)量最差的城市當(dāng)中,河北省有6個,,這讓河北高層壓力頗大,,迫于這一高壓,,今年5月唐山市就曾下發(fā)通知,關(guān)停,、取締首批199家嚴(yán)重污染企業(yè)及落后裝備,,其中還涉及唐山鋼鐵等企業(yè)?!?br> 
不過河北省最近在淘汰落后產(chǎn)能方面的表現(xiàn)卻讓業(yè)內(nèi)擔(dān)心此次的喊話依然是“雷聲大雨點小”,。在7月25日工信部公布的淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能名單中,河北省只有文安縣新鋼鋼鐵有限公司一家鋼廠上榜,,并且僅僅淘汰80萬噸煉鐵和23.1萬噸煉鋼產(chǎn)能,,這與河北省2億噸的產(chǎn)能相比,還不到一個零頭,。
 
開刀民營鋼企
 
據(jù)西本新干線等研究機構(gòu)綜合資料顯示,,大型鋼鐵企業(yè)成為了河北鋼鐵產(chǎn)能的大頭,4家大型鋼企去年共計貢獻產(chǎn)能約1億噸,。其中河北鋼鐵集團2010年到2012年粗鋼產(chǎn)量分別為4478萬噸,、7123萬噸和6923萬噸,也就是說河北鋼鐵集團3年間貢獻了約2500萬噸的新增產(chǎn)能,;而其他大戶,,如河北新武安鋼鐵集團、河北縱橫鋼鐵集團有限公司,、河北津西鋼廠在2012年的粗鋼產(chǎn)量則分別為1287萬噸,、911萬噸和910萬噸。
 
但幾乎沒有大型鋼企愿意自行減產(chǎn),,河北鋼鐵股份有限公司相關(guān)人士告訴記者,,公司目前沒有任何減產(chǎn)計劃。對此中鋼協(xié)副秘書長屈秀麗表示,,從淘汰落后產(chǎn)能角度看,,像河北鋼鐵集團這樣的大型鋼廠不會有太多被淘汰,因為河鋼集團鋼鐵產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)都是符合國家規(guī)定的,,更多的應(yīng)該是從與河北鋼鐵集團有合作的民營鋼廠及周邊地區(qū)鋼廠進行,。

 


河北民營鋼企或成為產(chǎn)能淘汰的重點
 
此外,,屈秀麗還對記者坦言,,目前仍有一批未批先建的鋼鐵項目,但采取“一刀切”的關(guān)停難度很大,,采取的是“有保有壓”的態(tài)度,,“對沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的地方鋼鐵項目,還沒開工的馬上停工,開工但確實不符合標(biāo)準(zhǔn)的必須淘汰,,開工的符合標(biāo)準(zhǔn)的項目則沒那么容易停下來,,尤其在財政收入放緩的背景下更不現(xiàn)實?!?br> 
在這樣的情況下,,國營及大型聯(lián)合鋼企將通過本次調(diào)整以求在環(huán)保方面取得進步,而更多中小型民營鋼企將面臨淘汰,、合并的命運,。河北省在其上報發(fā)改委的《河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》中也提到,在鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃中,,將保留15家大型鋼鐵集團,,其中河北鋼鐵集團和大部分資產(chǎn)都在河北的首鋼集團肯定會保留,,此外將組建3家具有較強實力的千萬噸級大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)和十家特色鋼鐵企業(yè)集團,。
 
此舉意味著,河北省內(nèi)80余家民營鋼企(數(shù)據(jù)采用河北省冶金行業(yè)協(xié)會)將被合并,、淘汰至10家鋼廠,;而如環(huán)保審核等政策嚴(yán)格執(zhí)行,河北省內(nèi)過剩產(chǎn)能或?qū)⒕痛说玫浇鉀Q,。不過,,屈秀麗等多位業(yè)內(nèi)人士對河北省的鋼鐵產(chǎn)能削減計劃持懷疑態(tài)度,他們認(rèn)為,,一關(guān)了之雖然見效快,,但即使一家規(guī)模普通的鋼鐵企業(yè),算上在職職工5萬人和家屬也有十多萬人,,職工的安置和企業(yè)銀行貸款也將成為大問題,。

 

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