一、當(dāng)前全市建筑施工安全生產(chǎn)基本情況：

　　全市上半年共辦理新開(kāi)工建筑施工安全監(jiān)督項(xiàng)目124只,，受監(jiān)建筑面積142.44萬(wàn)平方米,，造價(jià)16.56億元；全市在建建筑工程297只,，在建建筑面積464.14萬(wàn)平方米,，造價(jià)48.13億元；辦理塔吊使用登記71臺(tái),，施工升降機(jī)使用登記11臺(tái),；上半年共組織安全巡查建筑施工項(xiàng)目385只次,，檢查建筑施工面積達(dá)711.28萬(wàn)平方米，檢查出事故隱患1480余條,，共發(fā)出書面整改通知單246份,，停工整改通知書42份；安監(jiān)短信平臺(tái)發(fā)送短信預(yù)警信息5500余條,；上半年共對(duì)46個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)批評(píng),，有8家施工企業(yè)19人次安全生產(chǎn)考核證書被扣分處罰。

　　二,、明確目標(biāo),，強(qiáng)化責(zé)任，構(gòu)建全市工程建設(shè)安全生產(chǎn)良好秩序

　　今年初我們按照建設(shè)部,、省,、市有關(guān)工程建設(shè)安全生產(chǎn)的總體部署和要求，結(jié)合我市建筑業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),，出臺(tái)了《2008年太倉(cāng)市建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》和制定了以防坍塌,、防高空墜落、防物體打擊,、防起重機(jī)械傷害為重點(diǎn)的《太倉(cāng)市規(guī)劃建設(shè)局2008年建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案》,，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和措施,，全面部署了全市建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作,。

　　今年我局繼續(xù)實(shí)行與兩區(qū)、各鎮(zhèn)建設(shè)主管部門簽訂安全生產(chǎn)共保責(zé)任書,，加強(qiáng)對(duì)小型建筑和村鎮(zhèn)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管,，特別是要抓好新農(nóng)村建設(shè)施工安全監(jiān)管，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)主管部門的職責(zé),，推動(dòng)小型建筑和村鎮(zhèn)工程的安全生產(chǎn)水平的提升,。繼續(xù)與建設(shè)、監(jiān)理,、施工等工程項(xiàng)目參建各方在開(kāi)工之前簽訂建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工預(yù)控責(zé)任書,。把繼續(xù)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、構(gòu)健“項(xiàng)目,、企業(yè),、主管部門”三級(jí)責(zé)任保障體系作為基礎(chǔ)來(lái)抓，在全市報(bào)建的建設(shè)工程項(xiàng)目中嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程安全監(jiān)督登記制度,、安全施工措施備案制度,、開(kāi)工安全生產(chǎn)條件驗(yàn)收制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工考核制度和建設(shè)工程安全竣工備案等一系列措施,，改進(jìn)安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容和方式,，強(qiáng)化建筑施工安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。

　　三、狠抓落實(shí),，強(qiáng)化督查,，積極部署建筑工程安全隱患排查整治工作

　　根據(jù)《關(guān)于國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)明電[2008]15號(hào)）精神和江蘇省、蘇州市有關(guān)文件精神,，我們堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,，采取積極有力的綜合治理措施，建立建筑施工重大隱患排查治理機(jī)制和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制及層級(jí)監(jiān)督管理責(zé)任制度,，積極部署全市建筑施工安全隱患排查工作,。通過(guò)建筑施工安全隱患排查整治活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)建筑施工企業(yè),、監(jiān)理公司,、建設(shè)單位等安全生產(chǎn)各方主體責(zé)任和全面排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)消除事故隱患,，減少一般事故,，有效遏制較大事故，杜絕重大以上事故發(fā)生,。主要工作有：

　　1,、2007年7月4日我們就層轉(zhuǎn)了省建管局《關(guān)于開(kāi)展全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)》的通知，成立了由太倉(cāng)市規(guī)劃建設(shè)局葉海生局長(zhǎng)任組長(zhǎng),，王浩然副局長(zhǎng),、高強(qiáng)副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，建管科,、市政科,、公管處、建筑安監(jiān)站等有關(guān)負(fù)責(zé)部門為成員的太倉(cāng)市建筑施工隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建筑安全監(jiān)督站,，辦公室負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的組織工作。隱患排查專項(xiàng)整治行動(dòng)一開(kāi)始,，我們就向全市105家施工企業(yè)和監(jiān)理單位下發(fā)了建筑施工隱患排查通知,，進(jìn)行動(dòng)員和部署。全市各建筑施工企業(yè),、監(jiān)理單位對(duì)照建筑施工隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,，以工程項(xiàng)目部為單位認(rèn)真開(kāi)展了隱患自查整改工作，并向我局上報(bào)了自查隱患整改報(bào)告,，對(duì)查出的問(wèn)題和隱患制定了整改措施,，落實(shí)專人負(fù)責(zé)限期整改,。在這一階段的隱患排查治理行動(dòng)中，共組織120家施工企業(yè),、施工項(xiàng)目自查,，查出隱患585條，其中已整改567條,，整改率達(dá)到96.92%,。

　　2、2007年10月12日我們又根據(jù)10月9日蘇州市“全市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議”的精神和蘇州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(蘇安辦傳[2007]4號(hào)文件)要求,，下發(fā)了《關(guān)于立即開(kāi)展建筑施工事故隱患排查的通知》(太規(guī)規(guī)建[2007]53號(hào)文),，再次在全市在建建筑施工現(xiàn)場(chǎng)中開(kāi)展事故隱患大排查行動(dòng)。在這一階段的的隱患排查治理行動(dòng)中,，共組織130家施工企業(yè),、施工項(xiàng)目自查，查出隱患468條,，其中已整改453條,，整改率達(dá)到96.8%。同時(shí)為了配合這次事故隱患大排查行動(dòng),，我局與2007年12月11日至14日,，共分四個(gè)組，對(duì)全市在建工程進(jìn)行了一次質(zhì)量安全綜合大檢查,。通過(guò)對(duì)61家施工單位,、56個(gè)工地的檢查，共發(fā)現(xiàn)事故隱患270余條,，開(kāi)出“安全隱患整改通知書”19份,、“停工整改通知書”3份，并在以后日常工作中監(jiān)督施工單位將這些事故隱患逐一整改到位,。

　　3,、春節(jié)剛過(guò)，我們又轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)明電[2008]15號(hào)）,要求各施工企業(yè)結(jié)合春節(jié)節(jié)后復(fù)工檢查,，進(jìn)一步對(duì)全市范圍內(nèi)的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行隱患排查專項(xiàng)檢查,。在這一階段的隱患排查治理行動(dòng)中，共組織110家施工企業(yè),、施工項(xiàng)目自查,，查出隱患513條，其中已整改480條,，整改率達(dá)到93.57%,。上半年3至5月底的隱患排查治理行動(dòng)中，共組織183在建項(xiàng)目排查，查出事故隱患745條,，其中已整改694條,，整改率達(dá)到93.15%。

　　4,、為了配合隱患排查專項(xiàng)行動(dòng),，今年4月初我們組織了全市兩期共500多名安全員專項(xiàng)培訓(xùn)、通過(guò)分析事故案例,、參觀工地現(xiàn)場(chǎng)等多種形式進(jìn)行隱患排查動(dòng)員,。4月下旬為了積極配合省政府開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，我們又組織了一次針對(duì)全市所有在建項(xiàng)目的質(zhì)量安全大檢查,，此次行動(dòng)共檢查工地121個(gè),，施工面積251.22萬(wàn)平方米，查出安全隱患共248條,，發(fā)出隱患整改通知書35份,。

　　5、為認(rèn)真吸取去年塔吊拆除倒塌事故教訓(xùn),，5月初我們組織開(kāi)展了起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治組織活動(dòng)，下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展起重機(jī)械設(shè)備安全隱患排查及專項(xiàng)治理的通知》,，要求各施工,、監(jiān)理單位立即開(kāi)展好對(duì)塔吊、施工升降機(jī),、井架的安裝,、使用安全進(jìn)行排查，做好特種作業(yè)人員持證和人員安全教育,、交底,。重點(diǎn)排查了52個(gè)在建項(xiàng)目的塔吊66臺(tái)、井架44臺(tái),、升降機(jī)12臺(tái),，排查出重大隱患31條，責(zé)令停用塔吊3臺(tái),，限期拆除1臺(tái),。

　　6、5月底根據(jù)省安委辦《并于立即開(kāi)展對(duì)建筑施工工地簡(jiǎn)易工棚安全大檢查的通知》和蘇州市建設(shè)局的有關(guān)要求,，立即組織對(duì)全市建筑工地臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行全面排查,，對(duì)33家施工企業(yè)的59個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查，對(duì)存在安全隱患的項(xiàng)目,，責(zé)令立即整改,，對(duì)存在重大隱患的近300平方米臨時(shí)設(shè)施已責(zé)令限期拆除。

　　7、根據(jù)省建設(shè)廳,、省安監(jiān)局,、省建管局《關(guān)于開(kāi)展建筑施工危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理活動(dòng)的緊急通知》和蘇州市局通知精神后，我站立即組織人員對(duì)我市在建工程中涉及到危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行了 “拉網(wǎng)式”專項(xiàng)檢查,，重點(diǎn)檢查涉及深基坑,、高支模、超高腳手架等分部分項(xiàng)工程的審批論證和實(shí)施情況,。經(jīng)排查,，我市目前共有20個(gè)在建工程中的29個(gè)分部分項(xiàng)工程屬于危險(xiǎn)性較大工程，施工方案需進(jìn)行專家論證,。通過(guò)檢查,，該29個(gè)分部分項(xiàng)方案大部分均按要求進(jìn)行了專家論證而且已經(jīng)實(shí)施完畢，部分未實(shí)施的也已經(jīng)列入編制,、論證計(jì)劃,。

　　四、積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),，普及建筑施工安全知識(shí)培訓(xùn),。

　　根據(jù)太倉(cāng)市委宣傳部、市安監(jiān)局等七部門《關(guān)于印發(fā)〈2008年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案〉的通知》文件精神和建設(shè)部,、省,、市各級(jí)主管部門有關(guān)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的部署，結(jié)合“隱患治理年”活動(dòng)和“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”要求,，今年6月份,，在全市建筑行業(yè)開(kāi)展了以“治理隱患、防范事故”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),。下發(fā)了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)通知,，認(rèn)真部署了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的各項(xiàng)工作內(nèi)容，在全市建設(shè)工程范圍內(nèi),，開(kāi)展了形式多樣,，頗具聲勢(shì)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)期間,，共組織督查施工項(xiàng)目40只，建筑面積84.9萬(wàn)平方米,，查出一般隱患201條,，重大隱患16條。共發(fā)放安全教育光盤100多份,，各施工企業(yè)組織近2500人次農(nóng)民工進(jìn)行教育培訓(xùn),。強(qiáng)化了施工企業(yè)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建筑施工安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、文明施工規(guī)定和建筑施工安全知識(shí)等的培訓(xùn),，重點(diǎn)是對(duì)一線操作人員進(jìn)行建筑安全知識(shí)和自我防范意識(shí)的培訓(xùn)教育,，把預(yù)防安全事故發(fā)生的“關(guān)口”前移。我站還組織施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員參加?。˙,、C類）安全考核170人次，安全繼續(xù)教育294人次,；組織100余人次進(jìn)行登高作業(yè),、電工等特殊工種復(fù)審培訓(xùn)，嚴(yán)把持證上崗關(guān),，進(jìn)一步形成全行業(yè)人人重視安全的良好氛圍,。

　　通過(guò)這一系列的建筑工程隱患排查、專項(xiàng)整治工作和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),，我市的建筑施工安全生產(chǎn)取得較大的成效,，但全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)為部分施工企業(yè)安保體系不夠健全,，施工人員教育培訓(xùn)不夠深入,，施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理力量薄弱，安全生產(chǎn)事故隱患仍有存在,。下一步我局將按照省市主管部門的要求,，認(rèn)真做好建筑施工安全隱患排查專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)是督查施工企業(yè)對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題是否列入整改計(jì)劃,，是否按照責(zé)任、措施,、資金,、時(shí)間、預(yù)案要求做到五落實(shí),。在工作中堅(jiān)持做到：一是與全市建筑施工專項(xiàng)整治活動(dòng)相結(jié)合,；二是與全市安全生產(chǎn)隱患大排查大整改工作要求相結(jié)合；三是與開(kāi)展施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要求相結(jié)合,；四是與建立和完善建筑企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任相結(jié)合,；五是與施工人員特別是一線民工的安全培訓(xùn)教育工作相結(jié)合，確保專項(xiàng)整治,、隱患排查工作取得實(shí)效,。