中國(guó)人口的構(gòu)成

人口構(gòu)成指不同類型的人口相互之間的比例關(guān)系。其中的自然構(gòu)成主要指性別和年齡,，社會(huì)構(gòu)成則包括民族,、文化、職業(yè)等內(nèi)容,，它們均與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、人口再生產(chǎn)以及人口素質(zhì)有著密切的關(guān)系。以下分述中國(guó)主要的人口構(gòu)成,，其中職業(yè)構(gòu)成將在第三節(jié)中作專門研討,。

一、性別構(gòu)成

性別是人口最基本,、最明顯,、最重要的特征之一。對(duì)于一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口狀況來(lái)說(shuō),，性別構(gòu)成始終起著舉足輕重的影響,，它不僅是涉及人口的婚姻、生育和家庭狀況的一個(gè)基本因素,，而且與人口的分布和遷移,，以及包括就業(yè)結(jié)構(gòu)在內(nèi)的其他人口構(gòu)成也有密切的關(guān)系。性別比過(guò)高或過(guò)低都是不正常的,，由此可能會(huì)導(dǎo)致一系列的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,，在控制人口增長(zhǎng)，對(duì)人口實(shí)行科學(xué)管理的過(guò)程中,，性別構(gòu)成無(wú)疑是一個(gè)必須加以掌握的重要方面,。

除了人口總體的性別構(gòu)成外，不同年齡組,、不同地區(qū)和部門也都有性別構(gòu)成的問(wèn)題,。相對(duì)于總體性別比而言，各種局部的性別比有時(shí)具有更為直接的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義,。

舊中國(guó)的人口性別比是很高的,，1946年統(tǒng)計(jì)為109.6，即男性人數(shù)比女性多9.6%,，其基本原因就在于生育率高,，平均壽命短（從低齡到高齡性別比逐漸降低是人口學(xué)的一般規(guī)律），尤其是重男輕女的社會(huì)通病,，使婦女飽受壓迫歧視,，從而大大減小了她們的存活概率。新中國(guó)成立后,，上述狀況發(fā)生了根本性的變化,，人口性別比因此持續(xù)下降：1957年為107.3,，1982年為106.3，經(jīng)小幅反彈后,，又趨于下降,，1995年已降至104.2。促成這一連續(xù)下降趨勢(shì)的原因,，主要是人口再生產(chǎn)類型發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,，平均壽命大幅延長(zhǎng)（總?cè)丝谄骄A(yù)期壽命已由新中國(guó)成立前的34歲增至目前的約70歲），以及婦女社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的顯著提高,。這里有兩點(diǎn)值得強(qiáng)調(diào)指出：一是舊中國(guó)溺嬰成風(fēng),，且溺殺的絕大部分是女嬰，成為干擾性別平衡的突出的破壞性因素,，新中國(guó)成立后,，這一陋習(xí)已大大減少。二是舊中國(guó)女性妊娠生育頻繁,，且孕產(chǎn)婦平均死亡率高達(dá)15‰,，生育成了女性人生路上的一道“鬼門關(guān)”。而近二三十年來(lái),，女性生育次數(shù)大幅減少（減幅近三分之二）,，加上日臻完善的婦幼保健事業(yè)，使孕產(chǎn)婦死亡率到1995年已銳降至0.62‰,，這些都顯著增大了女性的存活概率,。目前，我國(guó)總?cè)丝诘钠骄詣e比正處于或略低于發(fā)展中國(guó)家的正常水平,，今后隨著出生率繼續(xù)降低和老齡化程度加深,，性別比可望進(jìn)一步下降,，逐漸靠近發(fā)達(dá)國(guó)家水平,。

中國(guó)總?cè)丝谛詣e比雖然正常，但也存在著一個(gè)應(yīng)引起高度重視的問(wèn)題,，那就是嬰幼兒性別比過(guò)高,，從而導(dǎo)致80年代總?cè)丝谛詣e比在經(jīng)歷了長(zhǎng)期的下降過(guò)程之后出現(xiàn)反彈。據(jù)第四次人口普查資料,，1990年中國(guó)0歲組嬰兒的平均性別比為111.8,，1歲組為111.6，2歲組為110.1,，……廣西,、河南、海南,、山東,、浙江等省區(qū)0歲組性別比更高達(dá)115～119,，均顯著超過(guò)106左右的正常值。據(jù)查瑞傳研究,，造成上述現(xiàn)象的原因主要有兩個(gè)：

一是出生女嬰漏報(bào),，二是一部分夫妻出于性別偏好對(duì)胎兒進(jìn)行了選擇性流引產(chǎn)，個(gè)別的甚至溺害已出生的女嬰,。在性別比超?？偭恐校罢哒即蟛糠?，所造成的超常實(shí)際上只是統(tǒng)計(jì)上的假象,，因?yàn)榕⒆尤诉€在；后者在超?？偭恐须m然只占小部分,，但所造成的超常卻是真實(shí)的，正是這一點(diǎn)必須引起全社會(huì)的高度重視,。對(duì)于這種現(xiàn)象如不及早予以扭轉(zhuǎn)而任其發(fā)展下去,，將會(huì)打破正常的人口性別構(gòu)成，導(dǎo)致將來(lái)一部分男性無(wú)從婚配,，從而造成許多嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,。扭轉(zhuǎn)上述現(xiàn)象，除了應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育,、完善法規(guī)制度以外,，不斷健全養(yǎng)老保障制度也具有重要意義，它將有助于消除重男輕女意識(shí),。

中國(guó)人口性別比的地區(qū)差異很明顯,，根據(jù)1990年第四次人口普查的資料，可以把全國(guó)各省,、市,、區(qū)劃分為以下三種類型：

性別比低于105，包括（由低向高排列,，下同）西藏,、山東、江蘇,、天津,、上海、遼寧,、河北,、廣東、吉林,、河南等10個(gè)省,、市,、區(qū)，其中最低的西藏僅為100.1,。

性別比105～107,，包括黑龍江、寧夏,、福建,、云南、浙江,、湖北,、新疆、安徽,、江西等9個(gè)省,、區(qū)。

性別比高于107,，包括北京,、貴州、甘肅,、青海,、陜西、湖南,、內(nèi)蒙古,、山西、海南,、廣西等11個(gè)省,、市、區(qū),，其中最高的廣西為110.3,。

從以上省市區(qū)類型的區(qū)分中可以看出，中國(guó)人口性別構(gòu)成的地區(qū)差異除前述嬰幼兒性別比外,，主要受三個(gè)因素影響,，即：

（1）生產(chǎn)力發(fā)展水平,，它直接制約著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人們的生活水平,；

（2）人口再生產(chǎn)類型；

（3）人口遷移態(tài)勢(shì),。實(shí)際上這三個(gè)因素之間,，也存在著密切的相互關(guān)系。

中國(guó)的低性別比省區(qū),，除西藏系受民族因素影響為一個(gè)特例外,，其余都位于國(guó)土的東部,，生產(chǎn)力水平和城市化水平較高，二,、三產(chǎn)業(yè)比重大,，人民生活相對(duì)富裕，受現(xiàn)代化進(jìn)程影響,，加上社會(huì)保障機(jī)制較完善,，故重男輕女意識(shí)比較淡薄。這些省,、市,、區(qū)人口再全產(chǎn)類型的轉(zhuǎn)變進(jìn)行得較早，出生率之低,，期望壽命之長(zhǎng),，在全國(guó)都是很突出的（其中上海已進(jìn)入負(fù)自然增長(zhǎng)，期望壽命則居全國(guó)首位,，達(dá)76歲）,，均有利于增大女性在總?cè)丝谥械谋戎亍Ｓ行┦∫蛏罡辉?，?duì)外省女性頗有吸引力,，她們的婚姻遷入進(jìn)一步抑低了性別比。典型的如江蘇省,，1985～1990年間省際凈遷出男性3萬(wàn)人,，凈遷入女性20萬(wàn)人，使全省性別比降低了0.5個(gè)百分點(diǎn),。廣東省同期內(nèi)省際凈遷入男性40萬(wàn)人,，凈遷入女性卻達(dá)60萬(wàn)人，性別比因此降低了0.6個(gè)百分點(diǎn),。

在中國(guó)的高性別比省,、市、區(qū)中,，北京市是個(gè)特殊情況（1990年其性別比為107.0,，實(shí)際上也在正常范圍之內(nèi)），它作為國(guó)家首都,，不僅各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)十分興旺,，而且設(shè)置了為數(shù)眾多的國(guó)家機(jī)關(guān)、高等院校,、科研機(jī)構(gòu)和公司總部,。它們每年都要從外地大量遷入人員，其中男性顯著多于女性,，如1985～1990年間省際凈遷入男性34萬(wàn)人,，凈遷入女性19萬(wàn)人,，這一差異使全市的性別比上升了3.1個(gè)百分點(diǎn)，若排除這一因素,，則北京的性別比與上海,、天津十分近似。除北京外的其他各高性別比省,、區(qū),，都位于國(guó)土的中、西部,，地形上多屬高原山區(qū),，生產(chǎn)條件差，經(jīng)濟(jì)水平處在全國(guó)的下游,，其中多數(shù)省,、區(qū)出生率高，平均壽命低,，均不利于提高女性占總?cè)丝诘谋戎?。由于生活水平低，促使女性人口大量婚姻遷出,，如廣西女性即大量東嫁廣東,，1985～1990年間，該自治區(qū)省際凈遷出男性13萬(wàn)人,，凈遷出女性31萬(wàn)人,，使平均性別比增大了1個(gè)百分點(diǎn)，其他幾個(gè)省,、區(qū)在女性人口遷移上也都是“出超”的,。

中國(guó)各省、市,、區(qū)之間人口性別比雖有明顯差異,，但總的說(shuō)來(lái)都在正常范圍之內(nèi)，考慮到前述女嬰漏報(bào)因素,，就更是這樣了,。而且與過(guò)去相比，差異已顯著減?。?964年各省,、市、區(qū)性別比相差的最大值為32個(gè)百分點(diǎn),，1990年僅為10個(gè)百分點(diǎn)）,，應(yīng)該說(shuō)這對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的,。在地區(qū)差異上需要引起重視的,，是一部分貧困地區(qū),，特別是貧困山區(qū)，性別比持續(xù)偏高的問(wèn)題,?？v觀全國(guó)各省、市,、區(qū),，性別比最高的，除個(gè)別工礦城市外,，差不多都是本省地理位置最偏僻的貧困山區(qū),，典型的如河北省的太行山區(qū)、安徽省的黃山山區(qū),、浙江省的浙南山區(qū),、福建省的太姥山區(qū)、陜西省的秦嶺山區(qū),、湖北省的荊襄山區(qū)等,，其中的高山區(qū)往往又高于低山區(qū)，有的深山鄉(xiāng)男性人數(shù)竟超過(guò)女性人數(shù)1倍,，甚至更多,，確實(shí)達(dá)到嚴(yán)重失調(diào)的程度。究其原因,，主要的就是山區(qū)女子往外嫁,，山外女子卻不愿嫁進(jìn)來(lái)，說(shuō)到底都是一個(gè)經(jīng)濟(jì)收入和生活條件的問(wèn)題,，結(jié)果造成不少山區(qū)男性結(jié)婚成為老大難問(wèn)題,，甚至?xí)霈F(xiàn)所謂“光棍村”、“和尚屯”,，而成為阻礙山區(qū)開發(fā)的嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題,。

在城鄉(xiāng)之間，人口性別比的差異主要表現(xiàn)為集鎮(zhèn)＞城市＞鄉(xiāng)村,，如1990年城市的平均性別比為107.4,，集鎮(zhèn)為111.7，縣為105.1,。這種格局的形成,，與城鄉(xiāng)不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、傳統(tǒng)的兩性勞動(dòng)分工特點(diǎn)以及長(zhǎng)期施行的戶籍管理制度有著密切的關(guān)系,。城鎮(zhèn)均以二,、三產(chǎn)業(yè)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)條件下，其生活水平和就業(yè)環(huán)境均明顯優(yōu)于農(nóng)村,，對(duì)廣大農(nóng)民有著很大的吸引力,，不少人都愿意棄農(nóng)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，一般說(shuō)來(lái),，這種職業(yè)轉(zhuǎn)變更適合于男性,，他們相對(duì)于女性，都有著更高的文化和勞動(dòng)素養(yǎng),，又較少家務(wù)拖累,，所以丈夫或兄弟在城鎮(zhèn)工作，妻子或姐妹在鄉(xiāng)村務(wù)農(nóng)的情況,，在中國(guó)是很普遍的,。而相對(duì)于城市而言，集鎮(zhèn)在地緣和血緣上與周圍鄉(xiāng)村更為接近,，對(duì)勞動(dòng)能力的要求較低,，戶籍控制相對(duì)較松，因而吸引了更多的農(nóng)民,。這些是形成上述城鄉(xiāng)差異格局的基本原因,。第四次人口普查有關(guān)遷移的數(shù)據(jù)也很好地反映了上述特點(diǎn)：1985～1990年間，人口遷移（含省內(nèi)和省際）使市的平均性別比上升了0.48個(gè)百分點(diǎn),，使鎮(zhèn)上升了0.03個(gè)百分點(diǎn),，卻使縣下降了0.32個(gè)百分點(diǎn)。表明人口遷移使市鎮(zhèn)的男性相對(duì)于女性有所增多,，鄉(xiāng)村的男性相對(duì)于女性則有所減少,。

在各種類型的城市之間，人口性別比也有一定差異,。在一般情況下,，綜合性城市因經(jīng)濟(jì)活動(dòng)部門結(jié)構(gòu)齊全，有利于兩性分別就業(yè),，性別比較為平衡,，而某些專業(yè)性強(qiáng)的工礦業(yè)城市，特別是在其建設(shè)初期,，性別比會(huì)偏高甚至過(guò)高,，如大同、石嘴山,、攀枝花,、銅陵等，在這些工礦業(yè)城市周圍,，城鄉(xiāng)性別比的差異往往表現(xiàn)得特別懸殊,。

二、年齡構(gòu)成

年齡構(gòu)成是人口狀態(tài)中最重要的特征值和比例關(guān)系之一，它不僅制約著人口本身的變化趨勢(shì),，在社會(huì),、經(jīng)濟(jì)的許多領(lǐng)域中也都有其深刻的影響。如人口再生產(chǎn),，包括人的出生,、婚姻,、生育,、衰老、死亡等內(nèi)容,，它們與年齡構(gòu)成均有直接的關(guān)系,，而勞動(dòng)適齡人口的數(shù)量及其與從屬人口或被撫養(yǎng)人口的比例關(guān)系，對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展起著很大的制約作用,；此外,，人們處在不同的年齡段，對(duì)環(huán)境會(huì)有不同的影響和要求,，社會(huì)的物質(zhì)消費(fèi)結(jié)構(gòu),、各類文化教育和福利設(shè)置的配置、醫(yī)療保健工作的重點(diǎn),，以及住宅,、交通、休閑地的建設(shè)等,，莫不與年齡構(gòu)成有關(guān),。所以，社會(huì),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須充分考慮人口年齡構(gòu)成特點(diǎn)及其變化趨勢(shì),。

人口的年齡構(gòu)成主要取決于出生率的變動(dòng)，當(dāng)出生率上升時(shí),，低齡人口比重增大,，年齡構(gòu)成趨于年輕化，反之則趨于老齡化,；此外,，死亡率和平均壽命也有一定影響。

舊中國(guó)人口出生率高,，死亡率也高,，故年齡構(gòu)成僅稍偏于年輕化，與當(dāng)時(shí)發(fā)展中國(guó)家的平均水平大致相當(dāng),。新中國(guó)建立后,，人口再生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)生了顯著變化。50～60年代，人口出生率大致仍保持在過(guò)去的高水平上,，死亡率則大幅下降,，其中兒童的死亡率下降得尤為顯著，他們較大的存活率推動(dòng)年齡構(gòu)成迅速走向年輕化,，到60年代中后期,，中國(guó)人口的年輕化達(dá)到了歷史上的最大值。進(jìn)入70年代以來(lái),，出生率連續(xù)銳降,，死亡率則在低水平上趨于穩(wěn)定，這一巨大變動(dòng)使人口的年輕化發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn),，并出現(xiàn)了日益明顯的老齡化趨勢(shì),。但總的說(shuō)來(lái)，當(dāng)前中國(guó)人口年齡構(gòu)成的基本特點(diǎn)還是中年化,，即一方面少年兒童（0～14歲）比重大大低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平（約低8個(gè)百分點(diǎn)）,，另一方面老年人口（≥65歲）比重與發(fā)達(dá)國(guó)家也有一段不小的差距（約低5個(gè)百分點(diǎn)），青年和壯年占了總?cè)丝诘娜种?，他們與老少被撫養(yǎng)人口的比率高達(dá)2∶1,，即撫養(yǎng)比為50%，這一負(fù)擔(dān)系數(shù)已降至中國(guó)歷史上的最低點(diǎn),。毫無(wú)疑義,，當(dāng)前中國(guó)在人口年齡構(gòu)成上正處在年輕化已經(jīng)結(jié)束，老齡化才剛剛開始,，勞動(dòng)人口比重大負(fù)擔(dān)輕的“黃金時(shí)代”,，為加速生產(chǎn)力發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。見表2.1,。

表2.1 中國(guó)人口年齡構(gòu)成的變化（%）

資料來(lái)源：中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒,，1953～1995年版。

新中國(guó)建立后,，人口年齡構(gòu)成的變動(dòng)大致經(jīng)歷了先年輕化后中年化并趨于老齡化的過(guò)程,，從總的看是符合國(guó)際上的一般變化趨勢(shì)的，反映了生產(chǎn)力發(fā)展和人口再生產(chǎn)類型轉(zhuǎn)變的成果,。但若就各個(gè)年份對(duì)上述變動(dòng)作深入一步的觀察,，可以發(fā)現(xiàn)整個(gè)過(guò)程中存在著一系列的波動(dòng)，其發(fā)生次數(shù)之多,，幅度之大,，在當(dāng)今世界上都是罕見的，對(duì)此必須引起足夠的重視,。50年代中國(guó)出生率高,，死亡率則銳降,，導(dǎo)致低齡人口迅速膨脹。50年代末,、60年代初,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生嚴(yán)重困難，出生人數(shù)劇減,，據(jù)1995年統(tǒng)計(jì),，當(dāng)年34歲（1961年出生）的人數(shù)在50歲以前各歲中是最少的，比38歲（1957年出生）少了四成半,，從而在人口年齡構(gòu)成變動(dòng)曲線上留下一個(gè)深刻的凹槽,。從1962年起，全國(guó)進(jìn)入補(bǔ)償性生育高峰,，出生人數(shù)劇增,，在1995年中國(guó)所有的年齡中,，32歲（1963年出生）的人數(shù)是最多的,，比34歲竟超出近一倍半，成為變動(dòng)曲線上的最高峰,，其余波一直延展到70年代初,。此后，隨著出生率下降,，變動(dòng)曲線迅速收縮,，但到80年代中后期又出現(xiàn)反彈。原因主要就在于60年代高峰期出生的那一批人此時(shí)進(jìn)入了婚育期,，1995年9歲（1987年出生）的人數(shù)在所有年齡中僅次于32歲,，其間隔正是平均的世代交替期：24年。預(yù)計(jì)變 動(dòng)曲線上的這一次次波動(dòng)還將長(zhǎng)期延續(xù)下去,，曲線要最終趨于平滑,，100年恐怕是不夠的。

上述峰谷相間的變動(dòng)特點(diǎn),，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展和各種社會(huì)設(shè)施的合理配置是不利的,，從婦幼保健事業(yè)到托兒所、幼兒園,，直至小學(xué),、中學(xué)，將在不長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)相繼經(jīng)歷由過(guò)載到過(guò)剩的沖擊,，某些年份在勞動(dòng)就業(yè)的安排上也會(huì)面臨特殊的困難,。峰谷相間的特點(diǎn)還增大了婚姻配偶年齡選擇上的不平衡。按照中國(guó)習(xí)俗和兩性生理,，通常夫大于妻2歲左右,，但年齡構(gòu)成的波動(dòng),，已部分地使這種選擇成為不可能。例如,，1995年全國(guó)32歲的女性人數(shù)比34歲的男性多1.44倍,，相反，3歲的女性人數(shù)又比5歲男性少四成,，這種顯著的不平衡已促使中國(guó)傳統(tǒng)的配偶年齡選擇模式發(fā)生一些變化,，在某種程度上還增多了獨(dú)身和早婚現(xiàn)象。

目前,，中國(guó)人口再生產(chǎn)類型的轉(zhuǎn)變正在繼續(xù)推進(jìn),，年齡構(gòu)成預(yù)計(jì)將進(jìn)一步朝著平均年齡增大、老齡化程度加深的方向發(fā)展,，其速度還可望比前一時(shí)期加快,，不同年齡段的人口比例也將出現(xiàn)一些新特點(diǎn)：0～6歲幼托組人口的絕對(duì)數(shù)量近年已開始減少，7～12歲小學(xué)組和13～18歲中學(xué)組人口將分別在2005年和2010年以前開始減少,，而15～49歲育齡婦女人數(shù)和男16～59歲,、女16～54歲勞動(dòng)年齡人口數(shù)將保持長(zhǎng)期的增長(zhǎng)趨勢(shì)，直到2040年前后才會(huì)隨總?cè)丝谝黄鹪诟呶悔呌诜€(wěn)定,。而老年人口數(shù)將快速大幅揚(yáng)升,，這是未來(lái)年齡構(gòu)成變化的顯著特點(diǎn)，應(yīng)引起全社會(huì)的高度重視,。

國(guó)際上一般認(rèn)為,，老年人口比重達(dá)到7%即屬于老年型國(guó)家，現(xiàn)在預(yù)計(jì)中國(guó)將在2000年前后達(dá)到這一水平,，隨后大約再經(jīng)歷26年時(shí)間,，即到2026年前后，該比重將翻一番達(dá)到14%,，而西方發(fā)達(dá)國(guó)家由7%增至14%則用了45～120年,。到21世紀(jì)后半葉，中國(guó)老年人口比重還將進(jìn)一步增加到20%以上,。這些說(shuō)明中國(guó)的老齡化具有來(lái)勢(shì)猛,、速度快的顯著特點(diǎn)。其另一個(gè)特點(diǎn)是老年人口絕對(duì)數(shù)量很大,，1995年已達(dá)8 000萬(wàn)人,，預(yù)計(jì)到2040～2050年，即中國(guó)總?cè)丝谶_(dá)到歷史峰值時(shí),，將增至2.9億人,；未來(lái)50年內(nèi)，中國(guó)總?cè)丝陬A(yù)計(jì)增長(zhǎng)30%,，少年兒童人口減少12%,，而老年人口將猛增2.6倍,，屆時(shí)中國(guó)將是一個(gè)老人多于兒童的國(guó)家。

對(duì)于上述趨勢(shì),，首先應(yīng)視為一件好事,。老齡化是人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，它標(biāo)志著生產(chǎn)力得到了發(fā)展,，人口得到了控制,，人的壽命也得到了延長(zhǎng)。一些歐洲國(guó)家老年人口比重早就達(dá)到了15%～18%,，他們并沒(méi)有因此失去民族的活力,，中國(guó)還要幾十年才會(huì)達(dá)到這一程度。在這幾十年中,，社會(huì)會(huì)有很大進(jìn)步,，科學(xué)技術(shù)包括醫(yī)療保健事業(yè)會(huì)有很大的發(fā)展，與現(xiàn)在相比,，衡量老齡化的標(biāo)準(zhǔn)肯定會(huì)有所不同,。所以，對(duì)中國(guó)老齡化的前景,，完全不必產(chǎn)生憂慮,。當(dāng)然,，老齡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境所必然造成的多方面的影響,，也必須引起高度重視。當(dāng)前,，我國(guó)針對(duì)老年人獨(dú)特的生理和心理狀況的各類生活,、文化、醫(yī)療設(shè)施還比較薄弱,，照顧孤寡病殘老人的社會(huì)機(jī)制還有待完善,，尊老養(yǎng)老的社會(huì)風(fēng)尚也需要不斷提倡，尤其是還應(yīng)進(jìn)一步健全社會(huì)養(yǎng)老保障體制,。中國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家,，中華民族又素來(lái)崇尚孝道，只要全社會(huì)加以重視,，隨著經(jīng)濟(jì),、文化事業(yè)的發(fā)展，以上問(wèn)題都是不難解決的,。

中國(guó)人口年齡構(gòu)成在地區(qū)和城鄉(xiāng)之間存在著明顯差異,，總的態(tài)勢(shì)是：東部沿海地區(qū)偏于老齡化，廣大內(nèi)陸和邊疆偏于年輕化,；城市偏于老齡化,，鄉(xiāng)村偏于年輕化,。

根據(jù)1990年第四次人口普查的資料，可以把各省,、區(qū)的年齡構(gòu)成劃分為以下幾種類型：

老齡化型,，僅包括上海，占全國(guó)總?cè)丝?.2%,。其少兒比重為18.2%,，老年比重為9.2%，老少比高達(dá)50.7%,，比居全國(guó)第二位的北京高出近20個(gè)百分點(diǎn),。盡管如此，上海的老齡化程度仍低于幾乎所有的發(fā)達(dá)國(guó)家,。

接近老齡化型,，包括北京、天津,、四川,、遼寧、浙江,、江蘇等6個(gè)省,、市、區(qū)（按少兒比重由低向高排列,，下同）,，合計(jì)占全國(guó)總?cè)丝?4.3%。其少兒比重介于20.5%～23.7%,；老年比重為5.7%～6.9%,。90年代中后期，這些省,、市,、區(qū)均將進(jìn)入老齡化階段。

中間型,，包括山東,、黑龍江、湖南,、吉林,、山西、甘肅,、內(nèi)蒙古,、湖北、安徽,、陜西,、河北,、河南、廣東等13個(gè)省,、區(qū),，合計(jì)占全國(guó)總?cè)丝?5.7%。其少兒比重為26.6%～30.0%,，老年比重為4.0%～6.2%,。

偏于年輕型，包括青海,、福建,、江西、云南,、貴州,、新疆、廣西,、海南,、寧夏、西藏等10個(gè)省,、區(qū),，合計(jì)占全國(guó)總?cè)丝?8.8%。其少兒比重為31.2%～35.2%,，老年比重為3.1%～5.5%,。

年齡構(gòu)成省市區(qū)類型的劃分，與前述人口再生產(chǎn)類型的區(qū)分是非常相似的,，少兒比重與人口出生率呈完全正比例的關(guān)系,。較為老齡化的省、市,、區(qū)基本上都位于東部沿海，位于內(nèi)陸只有一個(gè)四川省,。該省計(jì)劃生育工作卓有成效,，人口出生率明顯低于相鄰各省,；此外,，人口包括育齡婦女的大量外流，也有利于抑低該省的出生率,。人口較年輕的省,、區(qū)基本上都位于西部，少數(shù)民族比重大,，人口再生產(chǎn)類型的轉(zhuǎn)變相對(duì)滯后,，這些省,、區(qū)都存在著較大的人口增長(zhǎng)慣性。福建,、江西兩省不屬于少數(shù)民族地區(qū),，人口偏于年輕反映其計(jì)劃生育工作與先進(jìn)水平尚有不小的差距。

1990年中國(guó)城市的總?cè)丝谥?，少兒比重?1.8%,，鎮(zhèn)為23.7%（市和鎮(zhèn)均未包括政區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村），而縣則高達(dá)29.6%,，前者偏于老齡化,，后者偏于年輕化，充分反映出年齡構(gòu)成和人口再生產(chǎn)類型的城鄉(xiāng)差異,。此外,，如前文中已經(jīng)述及的，受人口遷移影響,，丈夫在市鎮(zhèn)工作,、妻子留在鄉(xiāng)村的情況相當(dāng)普遍，而根據(jù)現(xiàn)行戶籍制度,，所生育的子女的戶口均掛在母方,，這客觀上也增大了鄉(xiāng)村的少兒比重。從老年比重看,，市為5.4%,，鎮(zhèn)為4.4%，縣為5.7%,。導(dǎo)致這似乎是反常的現(xiàn)象有以下幾方面的原因：①市鎮(zhèn)人口有相當(dāng)一部分是來(lái)自鄉(xiāng)村的移民,，其中有一些退休后返居鄉(xiāng)村。中國(guó)不少市鎮(zhèn)是近幾十年新建或設(shè)立起來(lái)的,，其建設(shè)者相對(duì)年輕,，絕大多數(shù)迄今尚未進(jìn)入老年期。③在生活和醫(yī)療保健有一定保障的前提下,，鄉(xiāng)村環(huán)境可能較城市更有利于人的長(zhǎng)壽,，這一點(diǎn)在全國(guó)長(zhǎng)壽老人主要分布于鄉(xiāng)村而不是城市可以看得很清楚，如新疆1990年每百萬(wàn)人口中平均有百歲老人41.6人,，對(duì)比之下,，天津市僅為3.1人，二者相差約13倍,。

三,、民族構(gòu)成

中國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家。全國(guó)共有56個(gè)民族，習(xí)慣上把漢族以外的55個(gè)民族統(tǒng)稱為少數(shù)民族,。1990年第四次人口普查時(shí),，少數(shù)民族總?cè)丝跒?120萬(wàn)，占全國(guó)8.0%,。其中人數(shù)最多的壯族達(dá)1549萬(wàn)人,，占全國(guó)總?cè)丝?.37%，其余各民族按人口規(guī)?？煞忠韵聨准?jí)：

500～1000萬(wàn),，包括（按人口數(shù)由多向少排列，下同）滿,、回,、苗、維吾爾,、彝,、土家等6個(gè)民族，人口合計(jì)占全國(guó)4.00%,。

100～500萬(wàn),，包括蒙古、藏,、布依,、侗、瑤,、朝鮮,、白、哈尼,、哈薩克,、黎、傣等11個(gè)民族,，人口合計(jì)占全國(guó)2.17%,。

10～100萬(wàn)，包括畬,、傈僳,、仡佬、拉祜,、東鄉(xiāng)、佤,、水,、納西、羌、土,、錫伯,、仫佬、柯爾克孜,、達(dá)斡爾,、景頗等15個(gè)民族，人口合計(jì)占全國(guó)0.40%,。

1～10萬(wàn),，包括撒拉、布朗,、毛南,、塔吉克、普米,、阿昌,、怒、鄂溫克,、京,、基諾、德昂,、烏孜別克,、俄羅斯、裕固,、保安等15個(gè)民族,，人口合計(jì)占全國(guó)0.04%。

1萬(wàn)以下,，包括門巴,、鄂倫春、獨(dú)龍,、塔塔爾,、赫哲、高山,、珞巴等7個(gè)民族,，其中人數(shù)最少的珞巴族僅2 312人。

此外,，還有一些迄今未正式識(shí)別的民族,，其人數(shù)共74.9萬(wàn)人，占全國(guó)0.066%,。

少數(shù)民族占全國(guó)總?cè)丝诘谋戎仉m然不大,，但地理分布范圍很廣，1995年僅民族自治地方（5個(gè)省級(jí)、78個(gè)地級(jí),、641個(gè)縣級(jí)）的總面積即達(dá)616.4萬(wàn)平方公里,，占全國(guó)總面積的64.2%。這些民族自治地方計(jì)有人口16 068萬(wàn)人,，其中少數(shù)民族為7 232萬(wàn),，大約占全國(guó)少數(shù)民族總?cè)丝谒姆种溆嗨姆种粍t散居于漢族地區(qū),。

與過(guò)去相比,，少數(shù)民族在地理分布上有日益廣泛的趨勢(shì)，這一點(diǎn)從全國(guó)各省,、市,、區(qū)民族個(gè)數(shù)的顯著增加上得到清楚地反映。如1982～1990年間,，江蘇省和浙江省的民族數(shù)都增加了14個(gè),，山東省增加了15個(gè)，其他如河北,、湖南,、天律、河南等也增加了10個(gè)以上,，北京市成了全國(guó)第一個(gè)民族個(gè)數(shù)齊全的一級(jí)行政區(qū),。這說(shuō)明，隨著經(jīng)濟(jì),、文化和人口遷移的發(fā)展,，少數(shù)民族正從以往僻處邊陲的狀態(tài)更多地走向全國(guó)，從而提高了各民族之間的混合度,，這無(wú)疑將有利于增強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和人口的活力,。

但盡管如此，少數(shù)民族在地理分布上仍是很不平衡的,，這從各省,、市、區(qū)總?cè)丝谥猩贁?shù)民族所占比重的懸殊差異上可以看得很清楚（這種差異比過(guò)去確有一定程度的縮?。?。根據(jù)這一差異，可把全國(guó)各省,、市,、區(qū)劃分為4種類型（見表2.2）。

表2.2 1990年中國(guó)各省,、市,、區(qū)少數(shù)民族占總?cè)丝诒戎兀?）

資料來(lái)源：中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒,。另：1995年末數(shù)據(jù)為：西藏97.11%,，新疆59.07%,，廣西38.52%，寧夏34.13%,，內(nèi)蒙古19.39%,。臺(tái)灣省資料暫空。

（1）少數(shù)民族比重不足1%,，基本屬于純漢族聚居區(qū),。包括（按該比重由小到大排列，下同）江蘇,、江西,、山西、上海,、陜西,、浙江、廣東,、安徽和山東等9個(gè)省,、市、區(qū),，它們多分布于東南沿海地區(qū),。

（2）少數(shù)民族比重為l%～10%，包括河南,、福建,、天津、北京,、河北,、湖北、四川,、黑龍江,、湖南、甘肅等10個(gè)省,、市,、區(qū)，它們一般仍屬漢族聚居區(qū),，但都有大小不等的少數(shù)民族占優(yōu)勢(shì)的局部地區(qū),。

（3）少數(shù)民族占10%～45%，包括吉林,、遼寧,、海南,、內(nèi)蒙古、寧夏,、云南,、貴州、廣西,、青海等9個(gè)省,、區(qū)。

（4）少數(shù)民族占60%以上,，包括新疆和西藏,。

漢族是中國(guó)最主要的民族，其人口數(shù)在全世界2000多個(gè)民族中也遙遙領(lǐng)先,，比世界第二大民族印度斯坦人多4倍,。漢族之所以能發(fā)展到如此巨大的規(guī)模，是由一系列因素造成的,。

首先,，漢族從古到今基本的活動(dòng)范圍內(nèi)，擁有廣闊的土地和豐富的資源,，自然條件之優(yōu)越在世界范圍內(nèi)也不多見,，從而為人口的繁衍和民族的興旺提供了良好基礎(chǔ)。

其次,，漢民族歷史極其悠久,，統(tǒng)一的中央國(guó)家政權(quán)即延續(xù)了幾千年。長(zhǎng)期的統(tǒng)一是漢民族興旺發(fā)達(dá)的重要保證,，歷史上雖也曾多次陷于分裂,，但總的看來(lái)統(tǒng)一的時(shí)間仍大大超過(guò)分裂的時(shí)間。

最后,，漢民族自古代起就一直有著相對(duì)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和文化,，在世界民族之林中始終處在非常突出的地位。尤其是她的文化,，具有豐富的形態(tài)和獨(dú)特的魅力,，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，歷久而不衰,。這種文化,，以及在這個(gè)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的心理素質(zhì)和民族感情，是保證民族統(tǒng)一的持久而強(qiáng)大的凝聚力量,。此外,，它也使得漢族成為民族融合的一個(gè)大熔爐，正如毛澤東同志曾經(jīng)指出的：“漢族人口多,，也是長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)許多民族混血形成的”,。

中國(guó)的各少數(shù)民族絕大部分都是在本國(guó)境內(nèi)成長(zhǎng)發(fā)育起來(lái)的,，對(duì)中國(guó)的歷史發(fā)展均作出了各自的貢獻(xiàn)。但在舊中國(guó),，由于多種因素,，尤其是統(tǒng)治者一貫奉行的民族壓迫和歧視政策，使少數(shù)民族的人口長(zhǎng)期陷于停滯,，甚至萎縮狀態(tài),。

新中國(guó)建立后，各少數(shù)民族地區(qū)均發(fā)生了天翻地覆的巨大變化,，其人口也轉(zhuǎn)為持續(xù)增長(zhǎng)，占全國(guó)總?cè)丝诘谋戎夭粩嗌仙?953年為6.08%,，1982年為6.70%,，1990年已達(dá)8.04%。

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境改善,，促升了出生率,，抑低了死亡率，是少數(shù)民族人口顯著增長(zhǎng)的主要原因,。1964～1982年間,，少數(shù)民族的自然增長(zhǎng)率達(dá)到歷史最高水平，期內(nèi)扣除民族成分識(shí)別和更正的因素,，其人口平均增長(zhǎng)27.5‰,，比漢族高7個(gè)千分點(diǎn)。此后,，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程加速,，加上計(jì)劃生育工作取得一定進(jìn)展，自然增長(zhǎng)率顯著減小,，1982～1990年間為年均17.5‰,，比漢族僅超出3個(gè)千分點(diǎn)。從人口出生率來(lái)看,，以1989/1990年度與1981年相比,，全國(guó)平均數(shù)上升0.07個(gè)千分點(diǎn)，而少數(shù)民族地區(qū)卻大多趨于下降,，其中廣西下降6.54個(gè)千分點(diǎn),，寧夏下降5.09個(gè)千分點(diǎn)，新疆下降4.41個(gè)千分點(diǎn),，青海,、西藏、內(nèi)蒙古下降3～4個(gè)千分點(diǎn),，少數(shù)民族較多的海南,、云南,、貴州等省也有明顯下降，從而與這一時(shí)期一部分漢族地區(qū)人口出生率的大幅反彈形成鮮明對(duì)比,。盡管少數(shù)民族與漢族就總體而言處在人口再生產(chǎn)類型轉(zhuǎn)變的不同階段上,，有一些情況不完全可比，但前者在計(jì)劃生育工作上已取得初步成效,，確是事實(shí),。

不過(guò)也應(yīng)該看到，迄今大部分少數(shù)民族地區(qū)的自然增長(zhǎng)率在全國(guó)仍是最高的,，對(duì)中國(guó)總的人口態(tài)勢(shì)有著不容忽視的影響?，F(xiàn)在一般預(yù)測(cè)，渡過(guò)今后幾年育齡婦女人數(shù)比重過(guò)大的“困難時(shí)期”之后,，漢族的人口出生率將會(huì)有明顯的下降,，而人口老齡化又會(huì)使其死亡率難以進(jìn)一步降低，甚至?xí)兴厣?，這樣進(jìn)入21世紀(jì)漢族的人口增長(zhǎng)率將降到較低的水平上,。而大多數(shù)少數(shù)民族則不然，其人口再生產(chǎn)的特點(diǎn)是：

（1）人口年齡構(gòu)成輕,。50～60年代少數(shù)民族的平均年齡構(gòu)成與漢族沒(méi)有明顯差別,，進(jìn)入70年代后，漢族地區(qū)計(jì)劃生育工作的強(qiáng)度很大,，人口再生產(chǎn)類型迅速發(fā)生轉(zhuǎn)變,，少數(shù)民族地區(qū)因種種原因有所滯后，使二者的年齡構(gòu)成出現(xiàn)顯著差距,，如1990年漢族少兒比重為27.1%,，少數(shù)民族卻達(dá)34.0%，這使得后者仍具有較大的生育慣性,。

（2）生育率高,。少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平相對(duì)較低,，加上受某些宗教因素和風(fēng)俗習(xí)慣的影響,，生育率一向偏高，近年有所抑低,，但仍明顯高于漢族,。據(jù)第四次人口普查資料，1989年全國(guó)少數(shù)民族育齡婦女總和生育率為2.9,，而漢族僅為2.3,，相差達(dá)四分之一。

（3）死亡率下降的潛力大,。少數(shù)民族的死亡率比過(guò)去已有很大幅度的降低,，但迄今仍偏高,，1989/1990年度標(biāo)準(zhǔn)化死亡率為9.0‰，比漢族約高2.8個(gè)千分點(diǎn),，其中鄂倫春族的標(biāo)準(zhǔn)化死亡率高達(dá)18.0‰,，還有14個(gè)民族亦達(dá)10‰～15‰，而嬰幼兒死亡率的偏高尤為明顯,。造成這種狀況的原因主要是受經(jīng)濟(jì),、文化發(fā)展水平的限制。此外,，與自然條件,、人口分布特點(diǎn)以及某些風(fēng)俗習(xí)慣等也有關(guān)系。如一些少數(shù)民族散布于深山,，或過(guò)著逐水草而居的游牧生活,，從而增大了防病治病的困難，對(duì)嬰幼兒尤為不利,。經(jīng)多年努力，上述狀況已不斷得到改善,，使死亡率持續(xù)趨于下降,，其進(jìn)一步下降的潛力大大超過(guò)漢族。死亡率下降本身無(wú)疑是件好事,，但客觀上也加大了控制人口的難度,。

根據(jù)以上所述，可以預(yù)計(jì)在未來(lái)一段很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),，少數(shù)民族人口仍將保持顯著高于漢族的增長(zhǎng)速度,。當(dāng)2040年前后中國(guó)總?cè)丝谶_(dá)到約15.7億的歷史峰值時(shí)，少數(shù)民族將為1.7億,，占10.8%,。與1990年相比，這50年中漢族人口年均增長(zhǎng)5.9‰,，少數(shù)民族可達(dá)12.5‰,。以后，前者人口將趨于絕對(duì)減少,，而后者還將再經(jīng)過(guò)若干年才能最終達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài),，屆時(shí)占中國(guó)總?cè)丝诘谋戎貙⑦_(dá)12%。

面對(duì)上述前景,，在少數(shù)民族中區(qū)別不同情況進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育工作無(wú)疑是十分必要的,，這不僅對(duì)全國(guó)控制人口總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有舉足輕重的影響，而且對(duì)加速少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有重要意義,。

四,、文化程度構(gòu)成

文化程度是反映人口素質(zhì)最重要的指標(biāo)之一,，它與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常密切的相互促進(jìn)的關(guān)系。一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),，生活水平越高,，它對(duì)教育、文化,、科技,、藝術(shù)、體育等事業(yè)的要求也越高,，越復(fù)雜,。“知識(shí)就是力量”,，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,，這些已為越來(lái)越多的人所認(rèn)識(shí)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,，在落后的文化和科學(xué)的基礎(chǔ)上,，不可能出現(xiàn)先進(jìn)的生產(chǎn)力；而提高勞動(dòng)者的文化程度,，改善其身體素質(zhì),，是一種投資較小，見效較快,、較大,、較持久的發(fā)展生產(chǎn)力的途徑。

舊中國(guó)文化教育事業(yè)非常落后,，到新中國(guó)建立之初,，文盲半文盲占總?cè)丝诘谋戎厝愿哌_(dá)80%。此后,，除了“文化大革命”的那十年以外,，中國(guó)的文化教育事業(yè)有了很大的發(fā)展，以1995年與1952年相比,，全國(guó)人口增長(zhǎng)1.1倍,，而高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)增長(zhǎng)了14.2倍，中等學(xué)校和小學(xué)則分別增長(zhǎng)了18.7倍和16倍,。文盲半文盲占總?cè)丝诘谋戎卦?964年已降至38%,，1995年又進(jìn)一步下降到12%。

1990年全國(guó)第四次人口普查數(shù)據(jù)表明,，中國(guó)6歲及以上人口中,，文盲半文盲占20.6%，小學(xué)文化程度者占43.3%，初中占26.5%,，高中和中專占9.0%,，大學(xué)專科占0.97%,，大學(xué)本科占0.62%,。每人平均受教育年數(shù)為5.5年。

上述文化程度構(gòu)成在不同人群和不同地區(qū)之間差異很明顯,，其總的態(tài)勢(shì)是：男性高于女性,，青年高于中年更高于老年，漢族高于少數(shù)民族,，城市高于鄉(xiāng)村,，東部地區(qū)高于中西部地區(qū)。

由于歷史原因,，加上重男輕女的傳統(tǒng)意識(shí),，中國(guó)女性受教育的機(jī)會(huì)顯著低于男性，近幾十年來(lái)這一差別逐漸縮小,，但迄今依然存在,，從而在文化程度構(gòu)成上形成明顯的男女差異。1990年全國(guó)6歲及以上人口中,，文盲半文盲的平均性別比為46.3,，表明女性人數(shù)比男性超出1倍多。在有文化的人口中,，性別比隨文化層次的升高而迅速增大，其中小學(xué)為110.1,，初中為153.7,，高中和中專為158.8，大學(xué)?？茷?14.4,，而大學(xué)本科則高達(dá)256.9，表明男性人數(shù)越來(lái)越多地超過(guò)了女性,。生產(chǎn)力發(fā)展水平較低的地區(qū),，上述差異往往表現(xiàn)得愈加明顯。女性文化程度偏低,，對(duì)她們充分發(fā)揮社會(huì)經(jīng)濟(jì)職能以及提高自身的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位顯然是不利的,，對(duì)于控制人口數(shù)量、改善人口素質(zhì)也是個(gè)消極因素（婦女生育率與文化程度成反比,，如1989年文盲半文盲育齡婦女平均生育2.93胎次,，隨著文化層次上升，生育胎次幾乎成等差級(jí)數(shù)遞減，直至大學(xué)畢業(yè)為1.12胎次,，以此推算,，婦女多受一年教育可平均減少生育0.11胎次）。當(dāng)前,，與已成年女性的文化教育問(wèn)題相比,，如何進(jìn)一步提高學(xué)齡女性人口的入學(xué)率，降低其輟學(xué)率,，尤其具有緊迫性,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1990年全國(guó)10歲兒童中,，男性在校率為96.3%,，女性為92.3%，這表明相對(duì)于男性,，有4%的10歲女童被“額外”剝奪了學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),，但兩性差異此時(shí)尚不算很大。而到15歲,，男性在校率為61.4%,，女性為46.7%，差距已擴(kuò)大至15個(gè)百分點(diǎn),，這意味著全國(guó)有數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的小姑娘過(guò)早地離開了學(xué)校,，對(duì)她們本人，對(duì)整個(gè)社會(huì),，這無(wú)疑都是一個(gè)損失,。因此，今后不僅要努力提高全體學(xué)齡人口的入學(xué)率和鞏固率,，還要盡快消除其中長(zhǎng)期存在著的性別差異,，這對(duì)改善未來(lái)的中國(guó)人口文化素質(zhì)具有重要的意義。

青年的文化程度高于中年更高于老年,，1990年全國(guó)15～29歲組人口平均受教育7.1年,，30～44歲組為6.0年，45～59歲組為4.0年,，60歲及以上組僅為1.8年,，且兩性的差異也越來(lái)越大。在對(duì)年齡別文化素質(zhì)的分析中,，有兩個(gè)問(wèn)題應(yīng)引起重視,。一是15～29歲即青年組的文化程度盡管高于其父兄，但仍明顯偏低,，其中文盲半文盲竟占到6.1%,，小學(xué)比重亦高達(dá)32.2%,，這種狀況與他們肩負(fù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)重任顯然是不相稱的。二是30～44歲組人口中高文化層次者甚少,，大學(xué)本科比重僅為0.46%,，大大低于45～49歲組的1.22%，僅與60歲以上組相當(dāng),，這是“文化大革命”中教育事業(yè)特別是高等教育橫遭浩劫的惡果,。到2002年，“文化大革命”前最后一批大學(xué)畢業(yè)生將到達(dá)退休年齡,，而他們的后繼者竟遠(yuǎn)在15年之后,！這道既深且廣的“人才大斷層”，雖經(jīng)多方彌補(bǔ),，仍然成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)突出的不利因素,。

文化構(gòu)成的民族差異首先表現(xiàn)在漢族的文化程度高于各少數(shù)民族的平均水平，1990年6歲及以上人口中,，文盲半文盲所占比重前者為19.8%,，后者卻達(dá)29.9%，相差約10個(gè)百分點(diǎn),，而高文化層次者的比重前者則明顯超過(guò)后者,，這種在歷史上長(zhǎng)期形成的差異確實(shí)難以在短短幾十年中消除。在各少數(shù)民族中,，文化構(gòu)成差異也很大,，按前述文盲半文盲比重計(jì)，全國(guó)有16個(gè)民族比漢族低,，最低的是錫伯族（7.1%）,、塔塔爾族、俄羅斯族和朝鮮族,；其余39個(gè)民族比漢族高,，最高的是東鄉(xiāng)族（81.0%）、門巴族,、藏族和拉祜族。這種差異的形成,，與生活方式和自然環(huán)境有關(guān),，也與各民族在新中國(guó)建立時(shí)所處的社會(huì)發(fā)展階段有關(guān)，一些當(dāng)時(shí)尚處在原始公社制或奴隸制社會(huì)的民族,，生產(chǎn)力水平極低,，又長(zhǎng)期與外部世界隔絕，發(fā)展文化教育事業(yè)顯然具有特殊的困難,?？偟恼f(shuō)來(lái)，分布于北方的各少數(shù)民族文化程度較高，分布于西南高原山區(qū)的民族文化程度則較低,。

文化構(gòu)成的城鄉(xiāng)差異,，實(shí)質(zhì)上反映了非農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)人口之間的差異，這在發(fā)展中國(guó)家是非常普遍的現(xiàn)象,。1990年,，中國(guó)市鎮(zhèn)6歲及以上人口中，文盲半文盲占11.8%,，縣卻達(dá)28.0%,，相差確實(shí)很懸殊，這說(shuō)明中國(guó)掃盲和普及初等教育的重點(diǎn)（也是難點(diǎn)）是在廣大鄉(xiāng)村,，尤其是貧困山區(qū),。在高層次人才的分布上，城鄉(xiāng)差異甚至更為明顯,，如每1萬(wàn)人口（≥6歲）中達(dá)到大學(xué)本科程度者,，市為272人，鎮(zhèn)為90人,，縣僅為4人,，市縣相差達(dá)67倍。如何進(jìn)一步培養(yǎng)和吸引高層次人才,，確是當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展中一個(gè)亟待解決的問(wèn)題,。

以上各種差異最終在省區(qū)差異上得到綜合性的反映，其最顯著的特點(diǎn)就是東部文化程度較高,，中部次之,，西部較低。根據(jù)1990年6歲及以上人口平均受教育年數(shù),，可以把各省,、市,、區(qū)劃分為以下4種類型：

文化程度較高，包括（按受教育年數(shù)由多至少排列，下同）北京,、上海、天津3個(gè)直轄市,，分別為7.7年,，7.3年和6.9年。

文化程度中等,，包括遼寧,、吉林、黑龍江,、山西,、廣東,、新疆、內(nèi)蒙古,、湖南,、江蘇、海南,、湖北,、陜西、河北,、河南,、山東、廣西,、浙江,、四川、福建和江西,，共20個(gè)省,、區(qū)，年數(shù)為6.5～5.1年,。

文化程度較低,，包括寧夏、安徽,、甘肅,、青海、貴州和云南,，共6個(gè)省,、區(qū)，年數(shù)為4.8～4.1年,。

文化程度很低,，僅包括西藏，為1.8年,。

省區(qū)差異的形成,，與人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及非農(nóng)業(yè)人口比重之間，存在著高度密切的正相關(guān),，一方面它直接產(chǎn)生了對(duì)文化教育的不同社會(huì)需求,，另一方面它又直接制約著對(duì)文化教育的不同社會(huì)投入。有些省,、區(qū)，雖然主觀上對(duì)發(fā)展文教事業(yè)很重視,，但因總的經(jīng)濟(jì)水平低,，人均投入仍然不多,，如安徽省1995年文教衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)占財(cái)政總支出29%，比上海市的22%高得多,，但人均僅66元,，尚不足上海六分之一。值得指出的是,，與城市和東部平原相比,，中西部廣大高原山區(qū)特殊的地理環(huán)境顯著增大了發(fā)展文教事業(yè)的難度，有的山區(qū)學(xué)生上學(xué)要爬山涉水走兩個(gè)小時(shí),，連人身安全都難以保證,；由于交通閉塞，居住分散,，很多山區(qū)小學(xué)都只有1位老師（在云南,，占全省小學(xué)總數(shù)40%），幾個(gè)學(xué)生,，不僅處境艱難,，而且投入產(chǎn)出根本無(wú)望達(dá)到正常比例。最后應(yīng)予強(qiáng)調(diào)的是,，當(dāng)前的人口遷移態(tài)勢(shì)正在擴(kuò)大而不是縮小省,、區(qū)之間文化程度的差異，大量有著較高文化程度的移民從相對(duì)后進(jìn)地區(qū)源源涌入北京,、上海,、廣東等東部沿海省、市,、區(qū),，雖然一時(shí)創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)效益，但對(duì)原遷出地文化構(gòu)成的負(fù)面影響也應(yīng)引起重視,。

總結(jié)中國(guó)人口的文化構(gòu)成,，首先要看到其水平與過(guò)去相比已有了大幅度的提高，其次,，也存在著幾個(gè)帶有全局性的不容忽視的問(wèn)題：

中游,，總?cè)丝谥形拿ぐ胛拿と哉枷喈?dāng)比重，全國(guó)的教育重心明顯地偏于較低層次,，且結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大,。

（2）學(xué)齡人口遠(yuǎn)未得到充分的受教育的機(jī)會(huì)，新的文盲正在繼續(xù)產(chǎn)生,，在全國(guó)要真正普及九年義務(wù)教育仍是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),。

（3）教育資源分配不均衡，從而導(dǎo)致受教育水平在兩性之間,、民族之間,、城鄉(xiāng)之間以及在各地區(qū)之間出現(xiàn)顯著差異,。這種差異主要來(lái)自歷史因素，但也反映了當(dāng)前區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,。必須及早加以合理的解決,，否則對(duì)全國(guó)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響，還可能引發(fā)種種矛盾,。

應(yīng)當(dāng)指出,，上述問(wèn)題已經(jīng)受到全社會(huì)的普遍重視，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn),，上述問(wèn)題將會(huì)逐步得到解決或改善,，這是完全可以預(yù)期的。