憶1979年我縣的特大洪災(zāi)及救災(zāi)工作

1979年6月27日凌晨,，平溪江上游黔陽(yáng),、江口一帶，驟降暴雨達(dá)150多毫米,，導(dǎo)致山洪暴發(fā),，咆哮的洪濤像一條惡魔，無(wú)情地沖毀了沿江兩岸的田園,、電站,、村莊……

重災(zāi)區(qū)是城關(guān)鎮(zhèn)，淹死51人,，傷209人,，沖毀和沖走房屋190座。沿江兩岸9個(gè)大隊(duì)農(nóng)作物大部分被淹沒(méi),，鎮(zhèn),、街企業(yè)廠房多是一片汪洋?？h人民武裝部干部職工,、城關(guān)一校師生均被洪水圍困,。

面對(duì)如此大災(zāi),，我作為鎮(zhèn)黨政一把手深感擔(dān)子沉重，鎮(zhèn)黨委當(dāng)機(jī)立斷作出決定：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),、干部留一人值班外,，均奔赴生產(chǎn)救災(zāi)第一線！并提出要做到死者有其葬,，傷者有其醫(yī),，倒房者有其住，斷糧者有其食等項(xiàng)要求,。會(huì)后全鎮(zhèn)干部齊心協(xié)力,，全力救災(zāi)。

對(duì)我們這塊受災(zāi)的土地和人民,，省地縣領(lǐng)導(dǎo)極為關(guān)心,。縣委書(shū)記李榮中陪同地委書(shū)記劉中心打著赤腳深入到重災(zāi)的伏龍洲和渡屋田一帶視察災(zāi)情,、慰問(wèn)災(zāi)民,，鼓勵(lì)大家?jiàn)^起救災(zāi)重建家園。省委常委王治國(guó)趕到洞口已近黃昏,，立即來(lái)和平街和花山大隊(duì)視察災(zāi)情,，握著我的手對(duì)我說(shuō)：你們自力更生抗洪救災(zāi)做得好,。請(qǐng)轉(zhuǎn)告災(zāi)民黨和政府會(huì)幫助大家渡過(guò)難關(guān)的。低洼地群眾一定要遷到能防洪的高地去,。省,、地民政等部門(mén)緊接著撥來(lái)了救濟(jì)款22.3萬(wàn)元，木材420平方米,，布票2.6萬(wàn)尺,，并發(fā)來(lái)了救濟(jì)糧、衣物等,。邵陽(yáng)地區(qū)公安局局長(zhǎng)王榮春帶隊(duì)運(yùn)送邵陽(yáng)市捐獻(xiàn)的水泥等各種救災(zāi)物資20余噸到四清壩水毀工地,。危難之時(shí)，支援和友誼比什么都寶貴,。

淹死這么多人,，我驚心動(dòng)魄，至今仍歷歷在目,。當(dāng)時(shí)天氣炎熱,，尸首大都未找著。死者的安葬,、生者的安置都很重要,。生產(chǎn)救災(zāi)黨委分工分成三路：一路安葬死者、安置災(zāi)民,；一路爭(zhēng)分搶秒修復(fù)加固水毀工程,，恢復(fù)生產(chǎn)；一路從低洼地搬遷住戶,，修建居民點(diǎn),。鎮(zhèn)黨委、政府做出決策,，全鎮(zhèn)上下一條心,，沒(méi)有爭(zhēng)論，沒(méi)有怨言,，爭(zhēng)挑重?fù)?dān),，分頭實(shí)施。第一路由鎮(zhèn)黨委委員,、團(tuán)委書(shū)記劉祥佳負(fù)責(zé),，率領(lǐng)年輕力壯的同志組成打撈隊(duì)，將淹死者尸首打撈尋覓著,，有的從亂沙石中打撈出已經(jīng)開(kāi)始腐爛,，并幫助安葬好。城關(guān)醫(yī)院負(fù)責(zé)療傷并加強(qiáng)災(zāi)后防疫工作,。做到大災(zāi)之后無(wú)大疫,。同時(shí)民政,、糧食干部負(fù)責(zé)發(fā)放好救濟(jì)糧款以解燃眉之急。對(duì)無(wú)住處的災(zāi)民主要由鎮(zhèn)黨委劉淑荷與戴桂英等同志幫助在兩邊街道安置好住處,。這一路通過(guò)艱苦工作,，較快地順利完成任務(wù)。獲得民心,，又在實(shí)踐中鍛煉提高了青年同志,。

第二路，當(dāng)時(shí)水毀工程大小十余處,，水淹和沙壓的農(nóng)田有2000余畝,。這些工程，均由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成員每人包干一,、二處,，其中青山、鎮(zhèn)農(nóng)科站防洪堤,、四清壩引水渠毀得最嚴(yán)重,，沙壓的水田也較多。抓農(nóng)業(yè)的副書(shū)記趙季良負(fù)責(zé)四清壩引水渠和鎮(zhèn)農(nóng)科站的防洪堤修復(fù)加固,。此時(shí),，時(shí)值盛夏、雙搶在即,。他與大小隊(duì)干部查現(xiàn)場(chǎng)定方案,，走村串戶發(fā)動(dòng)群眾。勞力上馬后,，與群眾一起排水清淤,，抬石頭擔(dān)泥沙,，同吃同住同勞動(dòng),。大家干得熱火朝天，工程進(jìn)度很快,，平均每人每天漿砌1.4立方米,，最多一天達(dá)到三立方米，提前三天完成了原定任務(wù),，使400余畝缺水稻田,，及時(shí)插上晚稻，同時(shí)還保障了城鎮(zhèn)照明用電,。當(dāng)河水帶著一路歡歌,，流入電站，注入田野,，人們情不自禁地喊出共產(chǎn)黨萬(wàn)歲的心聲,。

第三路,，要從低洼地搬出100多戶群眾到陌生的地方落戶，實(shí)非易事,，難度很大,。他們祖祖輩輩住在那里，且搬遷經(jīng)費(fèi)有限,。這次雖遭水災(zāi),，如今要搬走，心里委實(shí)舍不得,。工作一開(kāi)展,，就有40多戶提出不肯搬遷。經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)耐心說(shuō)服,，我們的搬遷戶理解了,，支持這項(xiàng)工作。

為了搬遷工作順利開(kāi)展,，鎮(zhèn)里成立搬遷班子,。先由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記唐世炳牽頭，后又將第一路人馬轉(zhuǎn)入搬遷班子,，由劉祥佳等負(fù)責(zé)建居民點(diǎn),。他們廢寢忘食，帶病工作,。摸實(shí)災(zāi)情底子,，選好居民點(diǎn)地址，規(guī)劃搬遷150戶,，新建三個(gè)居民點(diǎn),。實(shí)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工,。經(jīng)費(fèi)開(kāi)支管理,，由管財(cái)政的陳美姣負(fù)責(zé)，堅(jiān)持本人申請(qǐng),，群眾評(píng)議,，居委會(huì)審查，鎮(zhèn)革委批準(zhǔn),，張榜公布,，三榜定案，?？顚Ｓ?。由于全體工作人員全心全意為災(zāi)民服務(wù)，經(jīng)過(guò)半年多的努力,，新建梽 木山,、巖窩坳,、倒掛金鉤三個(gè)居民點(diǎn)。建房面積達(dá)1萬(wàn)平方米,。這三個(gè)居民點(diǎn)相繼鋪了水泥路面,，成了三條小街道。1980年,，搬遷戶喜遷新居迎新春,。他們激情地說(shuō)：過(guò)去遭災(zāi)，逃荒他鄉(xiāng),；如今遭災(zāi)不見(jiàn)災(zāi),，還過(guò)上了幸福的日子，真是新舊社會(huì)兩重天,！

這次大災(zāi)教訓(xùn)深刻,，救災(zāi)中有這么幾點(diǎn)反思：一、建立防洪預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)十分重要,。江口先發(fā)大水若及時(shí)通報(bào)到我鎮(zhèn),，伏龍洲上就能減少傷亡，不致于死這么多人,；二,、我們的防洪觀念淡薄，對(duì)長(zhǎng)期居住在低洼地的群眾,，缺乏防洪教育,；三、防洪工程長(zhǎng)期失修,，質(zhì)量差,，經(jīng)不住特大洪水的襲擊；四,、這次救災(zāi)萬(wàn)幸的是在三中全會(huì)后進(jìn)行的,。既克服了“先治坡后治窩”忽視改善人民生活的偏向，又防止只顧改善生活不顧經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偏向,，兼顧治窩治坡并舉,。以民生為主，正確處理消費(fèi)和積累的比例關(guān)系,，保持1/4的積累率，3/4的消費(fèi)率,。在上級(jí)黨的關(guān)懷下,，以主要精力關(guān)心群眾生活、改善群眾生活,，依靠群眾生產(chǎn)自救闖出新路,。謹(jǐn)以此拙稿祝愿興水利,、除水害，造福人民,！

曾毓成,、趙季良回憶