因怕拖欠工資獲刑

　　去年全省欠薪案件下降，但涉工人數(shù)和欠薪數(shù)額上升明顯

　　日前，欠薪外逃的杭州某飯店裝飾工程承包人趙迪永向警方投案自首,，主動(dòng)要求結(jié)清工資欠款以減輕刑罰,。去年中,，臺(tái)州玉環(huán)縣企業(yè)主陳誠(chéng)（化名）在“跑路”前夜,，將50萬(wàn)元現(xiàn)金送至勞動(dòng)保障所，用于支付工人薪資,。

　　受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,，去年至今，浙江老板“跑路”和欠薪依然處于高位,，但自《刑法修正案（八）》及今年1月14日欠薪入罪新司法解釋實(shí)施以來(lái),，浙江開始出現(xiàn)新式老板“跑路”付完工人工資后再“跑路”，理由是欠薪觸犯刑法,，要被判刑,，而欠債適用的是民法。

　　去年浙江欠薪逃匿430起

　　去年11月26日至今年1月31日,，浙江省7部門聯(lián)合開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查,，檢查用人單位8.95萬(wàn)家，發(fā)現(xiàn)3999家用人單位涉嫌拖欠12.48萬(wàn)名職工5.66億元,；元旦,、春節(jié)時(shí)段為欠薪高發(fā)期，今年1月1日至2月4日,，浙江發(fā)生欠薪案件2778起,，涉及金額35342.5萬(wàn)元，平均每天發(fā)生82起,、欠薪1039萬(wàn)元,。

　　相關(guān)部門已責(zé)令用人單位支付8.74萬(wàn)名職工工資3.57億元，剩余欠薪各地已落實(shí)限期支付措施,，春節(jié)前能確保農(nóng)民工按時(shí)領(lǐng)取工資返鄉(xiāng)過節(jié),。至去年底，浙江共籌集工資支付保證金45.64億元,，欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金同比翻番,、約9億元，以確保職工被欠薪時(shí),，能及時(shí)獲支,。

　　世界經(jīng)濟(jì)低迷持續(xù)4年，國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境也不佳,，浙江相關(guān)部門人士表示,，在多方努力下，去年浙江欠薪及逃匿情況較2011年有好轉(zhuǎn)，而后者為歷史最惡劣程度,。去年全省發(fā)生欠薪逃匿430起,，環(huán)比下降28%；欠薪重大事件1840起,，環(huán)比漲7%,。去年欠薪案件有所下降，但涉及的職工人數(shù)和欠薪數(shù)額上升明顯：接受欠薪舉報(bào)投訴3.48萬(wàn)件,，環(huán)比降15.8%,；為21.5萬(wàn)名職工追償被拖欠工資9.78億元，分別環(huán)比漲6.48%和37.75%,。

　　欠薪入罪成治理利器

　　去年中,，臺(tái)州玉環(huán)縣企業(yè)主陳誠(chéng)將50萬(wàn)元現(xiàn)金放到街道勞動(dòng)保障所，并聯(lián)系玉環(huán)縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì),，表示不堪高利貸和互保重負(fù)而出走,，50萬(wàn)元用于發(fā)放工人工資。

　　2011年5月,，《刑法》最新一次修正實(shí)施時(shí),，首次將欠薪列入刑法調(diào)整。今年1月14日頒布實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》再次明晰,，“拒不支付一名勞動(dòng)者三個(gè)月以上的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額在五千元至二萬(wàn)元以上的,；拒不支付十名以上勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額累計(jì)在三萬(wàn)元至十萬(wàn)元以上的”，為“數(shù)額較大”,，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的,，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金,；造成嚴(yán)重后果的,，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金,。

　　玉環(huán)縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陳文榮表示,，這非常有利于欠薪治理，如臺(tái)州有1個(gè)企業(yè)主欠薪跑路,，勞動(dòng)部門將案件移交公安,，后者立案后全國(guó)通緝。該企業(yè)主當(dāng)時(shí)跑出了國(guó),，1月回國(guó)入云南關(guān)口時(shí)被緝,。這在以前是難以想象的，企業(yè)主欠薪逃跑后,，不可能全國(guó)通緝抓捕,，令老板們以為欠薪跑路成本很低,，在一定程度上形成效仿。欠薪入罪對(duì)企業(yè)主是一種震懾,，以至有些企業(yè)主在跑路前,，會(huì)支付職工工資，或跑路后由親屬變賣企業(yè)資產(chǎn),，支付職工薪酬,，以免企業(yè)主獲刑。去年玉環(huán)有30多家企業(yè)主跑路,，其中2/3是企業(yè)主在跑路前支付工資,，或事后由親屬拍賣資產(chǎn)付薪,。

　　溫州亦是如此,，不少企業(yè)主在跑路前均付了員工工資，因?yàn)榍沸竭m用刑法,，欠債適用的是民法,。這是浙江去年出現(xiàn)的新現(xiàn)象。

　　浙江有關(guān)部門人士表示,，去年勞動(dòng)部門向公安機(jī)關(guān)移送139起欠薪逃匿案件,，后者立案84起，最后法院審理13起,，其中1人被判3年有期徒刑,。企業(yè)主為免坐牢，想盡一切辦法兌付薪酬,，這也使案件數(shù)量劇減,。

　　建筑施工企業(yè)為欠薪大戶

　　浙江相關(guān)部門人士表示，國(guó)企和規(guī)模以上民企鮮有欠薪,，過去兩月檢查的8.95萬(wàn)家用人單位,，涉嫌欠薪的3999家用人單位均為民營(yíng)中小企業(yè)。其中,，建筑施工企業(yè)為欠薪第一大戶,，其次為加工制造類企業(yè)。逃匿,、欠薪狀況居高不下,，主要源于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不佳和企業(yè)利潤(rùn)下滑。 浙江省公共行政與人才人事科學(xué)研究所所長(zhǎng)陳詩(shī)達(dá)則認(rèn)為,，實(shí)際狀況可能還要惡劣,，因?yàn)橛行┣沸狡髽I(yè)員工未舉報(bào)，企業(yè)及欠薪金額未列入官方統(tǒng)計(jì),。宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)內(nèi)金融環(huán)境不佳成為當(dāng)下欠薪狀況惡劣的罪魁禍?zhǔn)住?br>
　　同時(shí),，針對(duì)租用場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)企業(yè)、建筑施工企業(yè)欠薪問題突出的現(xiàn)象，浙江勞動(dòng)部門建議省政府推進(jìn)租用場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)企業(yè)工資支付保證金制度立法,，在建筑施工企業(yè)中則全面實(shí)行農(nóng)民工工資支付實(shí)名制管理,，并將建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算款中勞務(wù)費(fèi)單獨(dú)列入賬戶管理。