河南蘭考8號(hào)晚間公布了導(dǎo)致七名被遺棄兒童死亡的火災(zāi)調(diào)查結(jié)果,，認(rèn)定起火原因是住宅內(nèi)的兒童玩火，而多名相關(guān)部門的責(zé)任人也被停職檢查,。但事件還不能畫上句號(hào),，一系列兒童傷亡的重大事故暴露了哪些問題，應(yīng)該如何檢討中國的兒童福利制度,，請(qǐng)看中國透視,。

2010年民政部的數(shù)據(jù)顯示，中國內(nèi)陸的孤兒數(shù)量已達(dá)到70萬,，而《中國兒童福利政策報(bào)告》稱,，中國每年大約有10萬名兒童被遺棄。

這一數(shù)字還在不斷的增加,。這些被家庭拋棄的孩子成為最需要關(guān)愛但卻最得不到關(guān)愛的一個(gè)群體,。最近發(fā)生的一系列兒童重大傷亡事件凸顯了中國兒童福利制度的缺陷，有長(zhǎng)期從事未成年人法律援助的律師認(rèn)為,，現(xiàn)在到了需要頂層設(shè)計(jì)的時(shí)候,。

北京青少年法律援助與研究中心副主任張文娟：“我經(jīng)常形容我說他像一口破鍋，到處是洞,，可能你去堵那個(gè)洞本身都不一定堵得好,。然后導(dǎo)致同類案件不能夠被預(yù)防再次發(fā)生，對(duì)其他類的案件也不能夠有效的預(yù)防,，所以我說的頂層設(shè)計(jì)就是現(xiàn)在政府需要考慮,。”

張文娟認(rèn)為頂層設(shè)計(jì)的起點(diǎn)就是政府不應(yīng)再回避對(duì)兒童的養(yǎng)育責(zé)任,，要認(rèn)真,、負(fù)責(zé)任的理清政府與家庭在兒童養(yǎng)育方面的分工。政府需要做兩方面的工作,，首先是為那些愿意撫養(yǎng)但確實(shí)存在養(yǎng)育困難的家庭提供監(jiān)護(hù)支持,。張文娟說在國家監(jiān)護(hù)的兒童中，80%以上是由于身患?xì)埣不蛑卮蠹膊。瑳]能得到有效的康復(fù)和治療而被親人遺棄的,。醫(yī)療保障的不足是導(dǎo)致嬰兒被遺棄的深層次原因,。

張文娟：“監(jiān)護(hù)支持里面除了醫(yī)療保障，也包括其他,，包括殘疾家庭的這種補(bǔ)助,，扶助。比如說廣東的韓群鳳,，將自己的雙胞胎的兒子溺死,，因?yàn)樗麄兪悄X癱，她長(zhǎng)期十幾年的照顧,，費(fèi)盡了心力,，費(fèi)盡的財(cái)力，最后是一種無奈的選擇,?！?/p>

要讓制度能夠落實(shí)還需要一個(gè)無縫連接的可操作機(jī)制，因?yàn)閮和瘷?quán)益受到侵害的案件往往具有隱蔽性的特點(diǎn),，因此必須完善發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)機(jī)制,，以及應(yīng)對(duì)處理機(jī)制等等。

鳳凰衛(wèi)視 張凌云,、侯奕旭 北京報(bào)道