從“下腳點(diǎn)”看官場文牘主義
《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國務(wù)院國發(fā)〔2000〕23號）規(guī)定,，公文序號為：第一個(gè)層次是漢字?jǐn)?shù)字加頓號，例如“一,、”,；第二個(gè)層次是括號中包含漢字?jǐn)?shù)字,，例如“（一）”,；第三個(gè)層次是阿拉伯?dāng)?shù)字加下腳點(diǎn),，例如“1．”。據(jù)此,，寫成“1,、”“2,、”“3、”等是錯(cuò)誤的,。這是常見的誤用情況,，應(yīng)注意改正。
我們注意這句話：“第三個(gè)層次是阿拉伯?dāng)?shù)字加下腳點(diǎn)”,。
什么叫“下腳點(diǎn)”呢,？問遍中小學(xué)生以及中小學(xué)的語文老師，一個(gè)個(gè)如墜五里霧中,，都搞不明白這是個(gè)什么玩意兒,。因?yàn)椋_中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)點(diǎn)符號用法》（ 1995年12月13日發(fā)布,，1996年6月1日實(shí)施）,，根本找不到“下腳點(diǎn)”這個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號的蹤影。
幾經(jīng)周折,，好不容易才搞明白,，原來，下腳點(diǎn)“．”本是西文標(biāo)點(diǎn)符號中的縮寫符,，中文中在字母和漢字并用的人名譯名中,，使用這個(gè)下腳點(diǎn)。這個(gè)下腳點(diǎn)是連同前面的字母一起從外文原文中照搬過來的,，沒有經(jīng)過漢譯處理,。
既然下腳點(diǎn)本是西文標(biāo)點(diǎn)符號中的縮寫符，是個(gè)“舶來品”,，國家行政機(jī)關(guān)有什么理由置“中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)點(diǎn)符號用法》”于不顧,，而去隨意借用外文符號捏？
我們不禁要問：序號第三個(gè)層次阿拉伯?dāng)?shù)字后面加什么標(biāo)點(diǎn)不可,，為什么一定要加下腳點(diǎn),？還強(qiáng)詞奪理地強(qiáng)調(diào)：加頓號“、”即為“錯(cuò)誤”,！不知此錯(cuò)為何錯(cuò),？加頓號的用法，我們已經(jīng)用了幾十年,，從來沒有因此而產(chǎn)生歧義或者誤解什么的,，何錯(cuò)之有？
我們的機(jī)關(guān)部門,，在文牘案卷的文字加工上不惜工本,，精益求精，這沒有錯(cuò),；但假如心思縝密到細(xì)枝末節(jié),，甚至關(guān)注到無所謂錯(cuò)對的標(biāo)點(diǎn)的使用上,，那就沒有必要。
要是我們以原本作為管理手段的文牘案卷用來掩飾,、遮蔽工作目的本身,，不務(wù)實(shí)際、不求實(shí)效,，惟煩瑣,、因循的程式化、形式化文書,、表格為上,，這就犯了文牘主義的錯(cuò)誤。
對這種文牘習(xí)氣我們并不陌生,，小到身邊各種耳熟能詳年年套用,、滿紙陳詞濫調(diào)的工作總結(jié)、業(yè)績報(bào)告,，大到早已司空見慣的機(jī)關(guān)衙門里各種層層轉(zhuǎn)發(fā)再轉(zhuǎn)發(fā)的文件,，和那些密如織網(wǎng)的蓋章又蓋章的審批，都是見證,。
文牘主義的危害我們早已領(lǐng)教,。
1901年，經(jīng)歷“庚子之變”后的清政府,，在以皇帝名義下達(dá)的“罪己詔”中沉痛感慨：“我中國之弱,，在于習(xí)氣太深，文法太密……公事以文牘相往來,，而毫無實(shí)際,。人才以資格相限制，而日見消磨,?！薄梢姡臓┱`國,，絕非小事，值得長以為誡,！
還有一個(gè)問題,，漢語標(biāo)點(diǎn)符號都有一個(gè)名分，譬如：句號,、問號,、嘆號、破折號,、省略號,、間隔號等等,。“下腳點(diǎn)”算什么標(biāo)點(diǎn)符號,？顯然,，它在漢語標(biāo)點(diǎn)符號中是既沒有名分也沒有地位的?！皫煶鰺o名”,，“名不正則言不順”也。
再則,，下腳點(diǎn)在西文中屬于標(biāo)號——間隔號,，而現(xiàn)在用作中文的序號后面的符號，卻是點(diǎn)號——相當(dāng)于頓號,，這就給人非驢非馬,、不倫不類的感覺。
依我的看法,，公文序號后的點(diǎn)號,，一律使用頓號為好。大家看看下面的效果,，如何?
一,、
（一）、
1,、
這樣改,，其利有三：
一是可以避免引進(jìn)一個(gè)新的點(diǎn)號形式“下腳點(diǎn)”而造成對國人使用習(xí)慣的沖擊；
二是公文序號后面全部使用頓號,，比錯(cuò)落使用頓號和下腳點(diǎn)好看順眼,，顯得規(guī)整協(xié)調(diào)，符合美學(xué)原則,。
三是公文序號后面統(tǒng)一只用頓號一種形式,，簡明一致，好記好用好寫好打,，符合經(jīng)濟(jì)原則（在鍵盤上打下腳點(diǎn)“．”比較麻煩,，或者要中英文互換，或者要打開軟鍵盤尋找,，或者用小數(shù)點(diǎn)替代,，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，不信大家試試）,。
