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土地改革和土改復(fù)查(第二稿)

 布衣夫子 2012-12-06

中共萍鄉(xiāng)地方史(第二卷)專題資料

 

第一編 第一章

6、土地改革和土改復(fù)查(第二稿)

中共萍鄉(xiāng)市委農(nóng)村工作部

 

一,、為全縣土地改革準(zhǔn)備條件

封建土地制度是造成農(nóng)民貧窮和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后的總根源,。把封建剝削的土地所有制改變?yōu)檗r(nóng)民的土地所有制,是中國共產(chǎn)黨提出的中國新民主主義革命歷史任務(wù)和基本綱領(lǐng)之一,。1949723日萍鄉(xiāng)解放以后,,中共萍鄉(xiāng)縣委、縣人民政府著力安定社會環(huán)境,,9月,,中共萍鄉(xiāng)縣委作出《關(guān)于剿匪、反霸,、清算等問題的決議》,,組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開展反霸、剿匪,、清算斗爭,,推翻地主階級在農(nóng)村的政治統(tǒng)治。建立以農(nóng)民基本群眾占優(yōu)勢的農(nóng)村基層民主政權(quán)——農(nóng)會(農(nóng)民協(xié)會),,對那些依靠或組織反動勢力,,用暴力和權(quán)勢欺壓、掠奪人民的鄉(xiāng)村惡霸進(jìn)行嚴(yán)懲,,為全面進(jìn)行土地改革準(zhǔn)備了必要的政治條件,。

土地改革前,萍鄉(xiāng)農(nóng)村土地高度集中在地主階級手里,。據(jù)1950年土地改革開始前對桐木區(qū)小埠村(鄉(xiāng)),、湘東區(qū)陽干村(鄉(xiāng)),、     赤山區(qū)源壁鄉(xiāng)白源村、蘆溪區(qū)聶家店鄉(xiāng)等地調(diào)查統(tǒng)計,,占農(nóng)村人,、戶總數(shù)5%7%的地主,土地(田)占有量達(dá)總土地面積的70%80%,。而占農(nóng)村人,、戶總數(shù)70%以上的貧雇農(nóng),占有的土地僅為總面積的15%左右,。貧雇農(nóng)普遍無地,、少地,他們主要靠租種地主的田地維持生活,。地主階級憑借占有的土地以重租,、高利貸對農(nóng)民進(jìn)行殘酷的封建剝削。農(nóng)民向地主租地要向地主預(yù)先交納“押租”,,地主向租地(田)農(nóng)民(佃戶)收取的租谷一般占總產(chǎn)量的70%左右,,歉收年份租谷甚至高達(dá)80%以上;租地農(nóng)民還要向地主送“節(jié)禮”,、“年禮”,,請吃“看禾酒”;租地農(nóng)民辛勤耕作一年的收獲物絕大部分被地主掠奪走了,。許多租地農(nóng)民種一年地(田)自己可以支配的糧食不夠自家口糧,上半年青黃不接之際,,只好向地主借貸糧食和生產(chǎn)資金,,而借貸的利息高得驚人,且未能按時還貸就“息滾息”,,“連本帶利”一年就可翻幾番,許多貧苦農(nóng)民借的高利貸一輩子都還不清,。為了在反霸斗爭過程中減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),,194911月開始,全縣普遍開展了減租,、減息和退押工作,,主要是減少農(nóng)民交給地主的一部分地租,一般減租谷25%(稱“二五”減租),;同時減交農(nóng)民向地主所借高利貸的一部分高額利息,,地主退還租地農(nóng)民預(yù)交的押租。開展減租,、減息和退押,,是從經(jīng)濟(jì)上反對地主階級的地租剝削,包括地租以外的額外剝削的重要步驟,,在一定程度上減輕了農(nóng)民所受的經(jīng)濟(jì)剝削,,有利于提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較快恢復(fù)和發(fā)展,。

通過減租,、減息和退押,,農(nóng)民獲得了經(jīng)濟(jì)利益,農(nóng)戶總數(shù)中超過50%增加了收入,,并擴(kuò)大對生產(chǎn)的投入,,初步改善了生活。同時,,許多農(nóng)民在這場斗爭中提高了階級覺悟和政治覺悟,。各鄉(xiāng)普遍建立了以農(nóng)民積極分子為骨干的具有戰(zhàn)斗力的農(nóng)民協(xié)會組織以及青年團(tuán)、婦聯(lián),、民兵組織,,進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)民的優(yōu)勢,為全面實(shí)行土地改革提供了組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),。

1950630日毛澤東主席簽署命令,正式頒布《中華人民共和國土地改革法》后,,萍鄉(xiāng)縣委派出工作組深入全縣各鄉(xiāng)村,,采取多種形式,大張旗鼓宣傳《中華人民共和國土地改革法》,,向廣大人民群眾廣泛宣傳土地改革的合理性,、必要性和目的性,解釋土地改革法令和方針政策,,使之家喻戶曉,、深入人心。

1950年秋,,萍鄉(xiāng)縣委作出在全縣開展土地改革部署后,,舉辦了三期土改干部訓(xùn)練班,對區(qū),、鄉(xiāng)干部和部分農(nóng)民積極分子進(jìn)行集中培訓(xùn),,學(xué)習(xí)《中華人民共和國土地改革法》,、劃分階級的政策、丈量土地(田)技術(shù)知識及江西省其他縣土改試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),??紤]到萍鄉(xiāng)本縣干部力量不夠,袁州地委從地委,、行署機(jī)關(guān)抽調(diào)70余名干部,、從上高縣抽調(diào)64名干部支援萍鄉(xiāng)土改。這就為萍鄉(xiāng)土地改革準(zhǔn)備了一支干部隊伍,。

二,、開展土地改革及全縣土改的全面完成

   195010月起,一場歷史上聲勢浩大,、規(guī)??涨暗耐恋馗母镞\(yùn)動,在萍鄉(xiāng)全縣有領(lǐng)導(dǎo),、分期分批,、有步驟、分階段地展開,。首先是發(fā)動群眾,,劃分階級,然后是沒收,、征收和分配土地財產(chǎn),,最后進(jìn)行復(fù)查和動員生產(chǎn)。為了不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行,,萍鄉(xiāng)的土地改革運(yùn)動安排在1950年冬至1951年春耕前和1951年秋收后至1952年春耕前的兩個冬春農(nóng)閑時節(jié)進(jìn)行,。1952229日,全縣土地改革運(yùn)動結(jié)束,,歷時1年零4個多月。

第一批土改十個區(qū),、122個鄉(xiāng),,涉及人口45.7萬人、土地50.53萬畝,。第一批土改的十個區(qū)分成二期進(jìn)行,。第一期土改蘆溪、安源,、大安,、宣風(fēng)四個區(qū),15.04萬人口,、51個鄉(xiāng),。第二期土改赤山,、積善、宣德,、上栗,、長樂、桐木六個區(qū),,30.66萬人口,、71個鄉(xiāng)。

19501015日,,萍鄉(xiāng)縣委抽調(diào)36名干部組成土改工作隊,,進(jìn)入蘆溪區(qū)東陽鄉(xiāng),開展土地改革試點(diǎn),,揭開了全縣土改工作序幕,。東陽鄉(xiāng)土改工作1130日結(jié)束,歷時45天,。在土改試點(diǎn)期間,,1120日,萍鄉(xiāng)縣土地改革委員會在蘆溪區(qū)正式成立,??h土地改革委員會成立后,又集中了區(qū),、鄉(xiāng)干部和農(nóng)民積極分子500余人學(xué)習(xí)培訓(xùn)4天,,24日學(xué)習(xí)結(jié)束即分配到各區(qū),50個鄉(xiāng)全面開展土改,。第一期土改大致分五個步驟進(jìn)行,。第一步,宣傳發(fā)動,,大造聲勢,。1124日土改工作隊下鄉(xiāng)后,分別召開農(nóng)民積極分子會,、農(nóng)民代表會,、群眾大會、小型座談會等各種形式的會議,,廣泛深入宣傳《中華人民共和國土地改革法》及土改具體方針政策,。第二步,土改工作隊根據(jù)黨中央制定的“依靠貧農(nóng),、雇農(nóng),,團(tuán)結(jié)中農(nóng),中立富農(nóng),,有步驟有分別地消滅封建剝削制度,,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”的土地改革總路線,,堅持群眾路線,深入到貧雇農(nóng)家中訪貧問苦,,與貧苦農(nóng)民同吃同住,,串聯(lián)組織貧苦農(nóng)民開展訴苦,進(jìn)行階級教育,,幫助貧苦農(nóng)民算地主的剝削賬和自己的被剝削賬,,認(rèn)清地主的發(fā)家史和農(nóng)民的血汗史,使農(nóng)民認(rèn)識封建土地制度的不合理,,從而提高覺悟,。在農(nóng)民覺悟提高的基礎(chǔ)上,整頓健全農(nóng)民協(xié)會組織,,吸收農(nóng)民積極分子和各方面代表人物參加,,使農(nóng)會成為土地改革中有權(quán)決定沒收和分配土地財產(chǎn)的合法執(zhí)行組織。第三步,,在群眾基本發(fā)動起來以后,,開始劃分階級。工作隊向農(nóng)民講清劃分階級的標(biāo)準(zhǔn),,是以家庭對生產(chǎn)資料(最主要的是土地)的占有狀況,、勞動狀況和生活來源狀況為依據(jù),來分清剝削與被剝削關(guān)系的,,不能以政治態(tài)度,、吃穿好壞為標(biāo)準(zhǔn)。劃分階級的程序是:先自報,,再群眾評議,,再召開鄉(xiāng)農(nóng)民大會通過,最后報請區(qū)人民政府批準(zhǔn),,張榜公布,。劃分階級的同時開始丈量土地(田)。第四步,,沒收地主的土地財產(chǎn),,同時征收富農(nóng)超出規(guī)定數(shù)量的出租土地,分配給無地,、少地貧苦農(nóng)民。第五步,,復(fù)查,。195111日后,分田基本結(jié)束,,各土改工作隊轉(zhuǎn)入總結(jié)工作,,進(jìn)一步開展查階級,、查翻身、查思想,,糾正個別錯劃的階級成分和個別田地,、財物分配不公平的問題。全部完成土改各步驟歷時43天—45天,。

第一期土改結(jié)束后,,即時開展第二期赤山、積善,、宣德,、上栗、長樂,、桐木六個區(qū)土改,,195012月中下旬土改工作組下鄉(xiāng)入村,到19512月結(jié)束,,歷時45——50天,。因?yàn)橛辛说谝黄谕粮墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn),第二期土改工作基本上按照第一期土改的方法步驟進(jìn)行,,進(jìn)展順利,。

1951年冬,分二期對麻山,、東橋,、美昭、湘東,、長平,、萍礦六個區(qū)進(jìn)行土改,到1952229日全部結(jié)束,。

三,、開展復(fù)查,糾正第一批土改出現(xiàn)的偏差和土改后發(fā)生的問題

第一批土改中,,少數(shù)鄉(xiāng)群眾發(fā)動不夠深入,,地主階級憑借封建宗族勢力對貧苦農(nóng)民進(jìn)行恐嚇威脅,隱瞞,、分散,、破壞財產(chǎn),對地主階級的政治斗爭不夠堅決,、經(jīng)濟(jì)清算不夠徹底,,發(fā)生了漏劃地主、按政策應(yīng)該沒收的地主財產(chǎn)未能沒收等問題。土改結(jié)束,、土改工作隊撤出后,,一些地方地主階級進(jìn)行反撲,散布變天謠言,,向翻身農(nóng)民反把倒算,,加上部分鄉(xiāng)村貧雇農(nóng)優(yōu)勢沒有完全樹立起來,對地主階級的反撲缺乏強(qiáng)有力的打擊,,個別地方地主階級反動活動猖獗,。如宣風(fēng)區(qū)竹垣鄉(xiāng)地主甘*軍幕后指揮流氓黃*宏糾集游民黃*興、易*真,、辛*發(fā)等煽動落后群眾,,揑造事實(shí),誣陷,、攻擊鄉(xiāng)長(農(nóng)會主席)劉**,。195139日,流氓黃*宏為首糾集不明真相的群眾近200人圍攻沖擊農(nóng)會,,毆打區(qū)鄉(xiāng)干部,,劉**當(dāng)場被打成重傷。有些地主將在土改時已經(jīng)沒收分給貧雇農(nóng)的房子,,土改工作隊撤出后進(jìn)行破壞,,拆毀門窗;有的拒絕搬出,;甚至有的貧雇農(nóng)入住后被地主趕出來,。有的地主土改時清算應(yīng)沒收的多余糧食抗拒交出。為鞏固土改成果,,徹底打垮地主階級,,1951925日,萍鄉(xiāng)縣委派出土改復(fù)查工作隊,,在積善區(qū)后埠,、登岸、流萬三個鄉(xiāng)進(jìn)行復(fù)查試點(diǎn),。整個復(fù)查試點(diǎn)工作歷時1個月左右,,復(fù)查工作第一步是了解情況,整頓干部組織隊伍,,展開宣傳,,發(fā)動斗爭,敵情站隊,。第二步開展斗爭,,補(bǔ)充沒收,,政治經(jīng)濟(jì)定案,糾正錯劃的階級,。第三步民主運(yùn)動,宣傳扭轉(zhuǎn)看法,,發(fā)揚(yáng)民主,,展開批評。第四步處理土改遺留問題,,調(diào)整土地,、分配山林,分斗爭果實(shí),,發(fā)土地證,。第五步組織生產(chǎn),對群眾進(jìn)行前途教育,。試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)后,,對第一批土改的區(qū)進(jìn)行了復(fù)查。1952111日,,全縣對第二批土改區(qū)全面開展土地改革復(fù)查運(yùn)動,,至19533,土地改革復(fù)查運(yùn)動全部結(jié)束,,縣人民政府向農(nóng)民頒發(fā)了《土地所有證》,。

四、土地改革取得的效果及其歷史意義

通過土改運(yùn)動,,農(nóng)民政治上翻了身,、經(jīng)濟(jì)上獲得了利益,他們的階級覺悟,、思想水平普遍有了提高,。農(nóng)民群眾積極參加土改運(yùn)動,據(jù)第一期土改結(jié)束時的不完全統(tǒng)計,,參加斗爭地主的農(nóng)民群眾達(dá)40969人,,占總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>29.8%。對地主階級封建勢力給予了嚴(yán)厲打擊,,關(guān)押斗爭惡霸地主577人,,其中判處死刑4人、判處有期徒刑88人,。收繳槍支16支,。瓦解了各種封建會道門組織,2268名成員坦白自首,、206人自動交出了“海底”(幫會成員身份證件),。據(jù)統(tǒng)計,,第一期土改的四個區(qū),沒收地主階級的土地(田)分給無地少地的貧雇農(nóng),,平均每人分得1.17畝,。沒收房屋5420間,沒收耕牛4685頭,,沒收農(nóng)具7225件,,分給貧苦農(nóng)民,基本解決了無地少地貧苦農(nóng)民的土地和生產(chǎn)資料問題,,封建土地制度徹底摧毀了,。此外,還沒收了地主階級的各類家具15195件,、多余糧食9311115斤,、黃金231.4兩、銀洋12255塊,,分給貧苦農(nóng)民,;農(nóng)民群眾的生活資料也得到的部分補(bǔ)充。

在土改運(yùn)動中,,各區(qū),、鄉(xiāng)均召開了農(nóng)民代表大會,成立了政權(quán)組織,,初步建立和鞏固了農(nóng)村的人民民主專政,。農(nóng)民政治上、經(jīng)濟(jì)上翻了身,,參加群眾組織的積極性高漲,。土改開始時農(nóng)會會員23167人,土改結(jié)束時發(fā)展到了35239人,;民兵土改開始時3000多人,,土改結(jié)束時發(fā)展到6093人;婦女會會員土改開始時11000多人,,土改結(jié)束時發(fā)展到18356人,;共青團(tuán)員發(fā)展了600多人。土改后的農(nóng)村呈現(xiàn)一派欣欣向榮的新氣象,。

據(jù)全縣土改全部結(jié)束后1952323日統(tǒng)計,,萍鄉(xiāng)縣土改時16個區(qū)、195個鄉(xiāng),,農(nóng)村戶121410戶,、550728人(包括非農(nóng)村人口全縣599778人)。全縣土地總面積601852.3畝,。土改中沒收征收土地315411.266畝,,占全縣土地總面積的52.3%,。被沒收、征收土地的戶數(shù)(地主,、富農(nóng))8543戶,,占農(nóng)村總戶數(shù)的7.03%。沒收地主階級的多余糧食7681361斤,,沒收黃金888.43兩,、白銀605.33斤、銀元27219塊,、衣物32423件、耕牛以外的其它牲口2610頭,。收繳武器一批,,其中槍46支、子彈10690發(fā),、炸藥37包,、其他武器68件。土改中分得了土地的得益戶83330戶,,占農(nóng)村總戶數(shù)的69%,;得益人口342091人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>64%,。分得了糧食,、農(nóng)具、家具,、衣物及金,、銀、銀元等斗爭果實(shí)的獲益戶80671戶,,占總戶數(shù)的65.5%,;獲益人口360128人,占總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>61%,。獲益戶分得的斗爭果實(shí)絕大部分投入了生產(chǎn),,買進(jìn)耕牛592頭、農(nóng)具5205件,。

    土改運(yùn)動在經(jīng)濟(jì)上政治上都給了地主階級與封建勢力以致命的打擊,,農(nóng)民群眾在政治上、經(jīng)濟(jì)上都翻身了,,做到了農(nóng)民真正當(dāng)家作主,,農(nóng)村出現(xiàn)了一片新氣象,翻身農(nóng)民對黨和人民政府產(chǎn)生了深厚,、親密的感情,,以高漲的熱情和希望計劃著未來的生產(chǎn)和生活,。 

          (撰稿:彭福川)

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