五代十國官制

唐代滅亡以后,，中原地區(qū)先后建立過五個封建政權(quán)：后梁、后唐,、后晉,、后漢、后周,，合稱“五代”,。東南、南方、西南以及代北之地,，先后建立起10個小小的割據(jù)政權(quán)，合稱“十國”,。“五代”統(tǒng)治的時間共五十四年（公元907—960年）,。
　　五代官制，大體上沿用唐制,，中樞機構(gòu)有三省六部,。如后梁尚書省設(shè)令1人，正一品,，并設(shè)左右司郎中（猶唐之左右丞）,，又設(shè)中書門下省，置“中書門下平章事”,。梁太祖開平元年（公元907年）,，改唐樞密院為崇政院，三年（公元909年）改思政殿為金鑾殿,，置大學(xué)士一員,，以崇政院使敬翔為金鑾殿大學(xué)士。后唐于尚書省設(shè)左右仆射及尚書左右丞,，六部尚書,，各部分司辦事。后唐莊宗同光元年（公元923年）,，復(fù)改崇政院為樞密院,，設(shè)樞密使，副使,，常以宰臣兼任樞密使,，如后周世宗顯德六年（公元959年），命司徒平章事范質(zhì),、禮部尚書平章事王溥并參知樞密院事,。
　　五代各朝均置節(jié)度使，有的節(jié)度使以親王遙領(lǐng),，如后唐清泰元年（公元934年）,，以皇子重美遙領(lǐng)成德軍節(jié)度使，漢乾祐元年（公元948年）以皇弟勛領(lǐng)山南西道節(jié)度使,；也有宰相遙領(lǐng)的,，如后唐同光元年（公元923年），以侍中,、監(jiān)修國史郭崇韜兼領(lǐng)成德軍節(jié)度使,。
　　五代地方官制全采唐制，一般為州、縣兩級,，州設(shè)刺史,，縣設(shè)縣令。在重要城市設(shè)府,，如開封府,、河南府、京兆府,、大名府等,。于軍事要地設(shè)大都督府，如后梁在宋州,、福州均設(shè)大都督府,。后唐在全國設(shè)十大都督府。五代注重對地方官的考課,，令其忠于職守,，據(jù)《五代會要·刺史》載：
　　后唐同光二年（公元924年）三月，中書門下奏：“刺史,、縣令,，有政績優(yōu)異，為眾所知,；或招復(fù)戶口,，能增加賦稅者；或辨雪冤獄,，能全人命者,；或去害物之積弊，立利世之新規(guī),，有益時政,，為眾所推者，即仰本處逐條分明聞奏,，當議獎擢,。或在任貪猥,，誅戮生靈,，公事不治，為政怠惰,，亦加懲罰,。其州縣官任滿三考，即具關(guān)申送吏部,，格式候敕除銓注,，其本道不得差攝官替正授者。”從之。
　　五代對地方官的選任極為嚴格,，后梁,、后唐皇帝都詔諭吏部注意州縣官不得“姑徇私情，靡求才實”,。
　　五代還在某些地方設(shè)“軍”,，成為一級行政機構(gòu)。如后梁開平元年（公元907年）,，在輝州碭山縣置崇德軍，后晉天福四年（公元939年）,，改舊威州為清遠軍,，后周顯德元年（公元954年），以萊蕪監(jiān)為廣利軍等,。其軍使委命本道差補,。
　　五代各朝，以“使”名官者很多,，如崇政院使,、宣徽院使、飛龍使,、翰林使,、五坊使等。據(jù)《五代會要》記載,，其名目達三十種之多,。
　　五代軍官制：后梁在京城設(shè)左右龍虎軍、左右羽林軍,、左右神武軍,、左右龍驤軍，均以親王為軍使（后來名稱時有變更）,。后唐在京城設(shè)嚴衛(wèi)左右軍,、捧圣左右軍等。后晉又設(shè)護圣左右軍,。后周設(shè)龍捷左右軍,、虎捷左右軍。
　　總之,，五代官制雖然基本上沿用唐制,，但各朝變化很多，廢置不常,，其制甚為紊亂,。
　　十國官制大致也是依仿唐制，其中有的雖然臣服于中原，但在其國內(nèi)仍然是獨立的王朝,。其省,、臺、寺,、監(jiān)等官署基本具備,，設(shè)官也有同平章事、尚書,、侍郎,、樞密使、翰林學(xué)士及郎官,、御史等等,。有的在同平章事之外還有丞相等官。如吳國有大丞相,，楚,、吳、越有左右丞相,，吳,、南漢有參知政事。吳越有參相府事,。大概都是相當于宰相的職稱,。地方州、縣也置刺史,、縣令,，其上也有節(jié)度使及團練使、防御使等,。
　　由于五代十國天子或國王大都從藩鎮(zhèn)節(jié)度使起家,，所以他們原來的幕職往往成了新政權(quán)的骨干，而前代遺老多半只是給他三師,、三公或臺省官的虛銜,。此外，對那些立功將士,，往往以官爵名號為賞賜,，這些情況一直延伸到北宋，并且成為北宋官冗職繁的一個歷史淵源,。