公民財(cái)產(chǎn)權(quán)屢遭踐踏，這一切能否止于終審？

文/金寧

早前我們?cè)P(guān)注報(bào)道過的,，于今年初在溫州市鹿城區(qū)七都鎮(zhèn)農(nóng)民夏德飛與溫州市房產(chǎn)管理局之間發(fā)生的行政糾紛,，其二審結(jié)果即將出爐。它將直接決定夏德飛對(duì)其坐落于溫州市鹿城區(qū)七都鎮(zhèn)樟里村樟里西路66-1號(hào)的房產(chǎn)的權(quán)利能否得到維護(hù),，也事關(guān)著溫州司法的顏面,。

2012年3月29日，溫州市房產(chǎn)管理局作出的溫房發(fā)[2012]8號(hào)拆遷行政裁決,，其中一項(xiàng)內(nèi)容決定將包括夏德飛房產(chǎn)在內(nèi)的拆遷項(xiàng)目的拆遷主體資格由溫州市鹿城區(qū)七都大橋建設(shè)指揮部變更為溫州市鹿城區(qū)七都城市新區(qū)管理委員會(huì),。

可問題就在于，裁決中的以上內(nèi)容實(shí)際是一種對(duì)行政許可的變更,，是要嚴(yán)格按照《行政許可法》實(shí)施的,，而溫州市房產(chǎn)管理局在實(shí)際中卻并未如此，顯然在程序上存在重大錯(cuò)誤,。另外,，該行政裁決的作出在法律的援引方面也存在錯(cuò)誤。更重要的是,，七都新區(qū)管委會(huì)并未取得包括建設(shè)用地規(guī)劃許可證,、國有土地使用權(quán)證等在內(nèi)的任何作為拆遷主體應(yīng)取得的法律文件，也就是其根本不具有拆遷主體資格,，這樣的七都新區(qū)管委會(huì)又如何能承擔(dān)拆遷項(xiàng)目呢,？

另外，在該行政裁決中,，溫州市房產(chǎn)管理局還超越職權(quán),，對(duì)部分夏德飛的房產(chǎn)做出違法建筑的認(rèn)定；同時(shí),，在未告知產(chǎn)權(quán)人夏德飛的情況下對(duì)其房產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行了評(píng)估,，并對(duì)明顯違背市場(chǎng)，有違客觀公正的評(píng)估結(jié)果予以確認(rèn),。這一切都是對(duì)夏德飛財(cái)產(chǎn)權(quán)利的嚴(yán)重侵害,。

但就是這樣的一份行政裁決，在夏德飛提起訴訟后,，卻得到了一審溫州市鹿城區(qū)人民法院的判決維持,。事實(shí)上,，在整個(gè)案件的審理過程中,，夏德飛的意見始終沒有被法庭采納和支持，其重大的財(cái)產(chǎn)利益遭到了無視,。與此形成鮮明對(duì)比,，更讓人無法理解的是，七都新區(qū)管委會(huì)漏洞百出的證據(jù)和牽強(qiáng)的說辭全部得到了法庭的肯定。在鹿城區(qū)法院于2012年7月13日作出“（2012）溫鹿行初字第69號(hào)”判決書中,，我們看到,，法院的判決中的意見并沒有充分的證據(jù)支持，更是違背客觀事實(shí)的,。它認(rèn)定夏德飛所有房產(chǎn)所處土地已被征為國有,，并基于此，錯(cuò)誤的適用了法律法規(guī),，最終維持了溫州市房產(chǎn)管理局的行政裁決,。毫無疑問，鹿城區(qū)法院的這種無視在先的生效判決與國家各項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī),，一意孤行的作法,，是對(duì)夏德飛財(cái)產(chǎn)權(quán)利的二次踐踏，更是對(duì)司法的褻瀆,。

后在夏德飛上訴后的二審法庭調(diào)查中,，早前強(qiáng)制拆除與夏德飛房產(chǎn)毗鄰的建筑所用拆遷許可證，被證明與溫州市房產(chǎn)管理局在夏德飛案中出示的拆遷許可證是同一份,，但兩張?jiān)S可證上記載的拆遷期限卻相互矛盾,。夏德飛的代理人認(rèn)為，溫州市房產(chǎn)管理局必定非法篡改,、偽造了拆遷許可證上的拆遷期限,，同時(shí)提出，溫州市房產(chǎn)管理局相關(guān)責(zé)任人濫用行政職權(quán)篡改偽造國家機(jī)關(guān)公文規(guī)避我國現(xiàn)行有效的規(guī)范性法律文件故意作出有悖于法律規(guī)定的行政裁決的行為,，既擾亂了國家機(jī)關(guān)的正?；顒?dòng)，又嚴(yán)重侵害了其委托人夏德飛的重大財(cái)產(chǎn)利益,，已涉嫌構(gòu)成濫用職權(quán)罪,。

同時(shí)，一審鹿城區(qū)法院對(duì)溫州市房產(chǎn)管理局相關(guān)責(zé)任人涉嫌違法的行為視而不見,，不顧在先的生效判決,、事實(shí)和證據(jù)，未經(jīng)調(diào)查核實(shí),，即枉法判決,。案件承辦法官已涉嫌構(gòu)成枉法裁判罪。

在溫州市中級(jí)人民法院進(jìn)行的二審?fù)徑Y(jié)束后,，夏德飛已對(duì)相關(guān)責(zé)任人員向有關(guān)紀(jì)檢,、司法部門提出了控告。

在此,，我們期盼著,，溫州市中級(jí)人民法院會(huì)做出一個(gè)公正的判決,，使夏德飛的財(cái)產(chǎn)利益得到維護(hù)；也希望紀(jì)檢,、檢查部門對(duì)夏德飛的舉報(bào)及時(shí)立案查處,，維護(hù)國家法律尊嚴(yán)，還夏德飛一個(gè)公道,。