(上接第一版）在抓好對口援疆工作的同時,，黑龍江省援助農(nóng)十師分指揮部組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和個人開展了獻(xiàn)愛心無償捐助活動,。去年,，農(nóng)十師遭受特大雪災(zāi)，黑龍江省克服自身財力困難,，在援助資金之外無償捐款100萬元用于救災(zāi),；哈爾濱市積極發(fā)揮冰雪文化旅游方面的優(yōu)勢，無償提供資金近200萬元,，精心打造首屆“北屯冰雪文化旅游節(jié)”,；省民政廳無償投入100萬元用于十師北屯德仁老年公寓建設(shè)；省文化廳捐贈農(nóng)十師文化部門1輛越野車,、哈爾濱市呼蘭區(qū)捐贈農(nóng)十師價值150萬元的車輛,；哈爾濱市委、市政府為北屯文化廣場無償捐助價值120萬元的大屏幕一臺,。啟動了“龍江企業(yè)家愛心基金”項目籌建等,。黑龍江省的無償援助和援疆干部對十師的無私奉獻(xiàn)，充分體現(xiàn)了龍江人民對十師的深情厚誼,。

記者：請您談?wù)劷衲旰邶埥谠ㄊ畮煹脑椖坑心男?？共投入了多少援建資金,？

曲敏：根據(jù)《黑龍江省對口支援農(nóng)十師綜合規(guī)劃》確定的2011年規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)，今年的援建項目重點有：

一是以團場城鎮(zhèn)化建設(shè)為主要任務(wù)的民生工程,。改善職工群眾的居住和生活條件是對口援疆工作的重點,，目前，十師承擔(dān)著北屯建市的歷史重任,，在城鎮(zhèn)化建設(shè)方面,，今年計劃集中力量將183團、181團和184團作為對口支援十師團場城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點,，特別是計劃用一年時間完成183團團部,、連隊居民住房城鎮(zhèn)化建設(shè)和改造任務(wù)，同時配套完善供排水等基礎(chǔ)設(shè)施,，使183團成為兵團城鎮(zhèn)化典型示范團場,，為十師團場城鎮(zhèn)化建設(shè)積累經(jīng)驗。

二是以設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)為主的富民工程,。設(shè)施農(nóng)業(yè)（養(yǎng)殖）是解決團場職工勞動對象不足,，實現(xiàn)團場職工持續(xù)增收的主要途徑，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施,。今年借助對口支援資金投入,，集中力量建設(shè)好1000座溫室大棚，引導(dǎo)團場職工由目前的一季生產(chǎn)向四季生產(chǎn)延伸,，使十師農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步形成“少數(shù)人種規(guī)模田,，多數(shù)人種高效地”的良好發(fā)展態(tài)勢，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展，最終實現(xiàn)團場職工持續(xù)增收,、富民安居的目標(biāo),。

三是以干部、人才掛職培訓(xùn)為主的智力工程,。在對口支援人才建設(shè)方面,，計劃從總體上采取“請進(jìn)來”、“送出去”的方式開展人才技術(shù)培訓(xùn),。依托黑龍江省人力資源優(yōu)勢,，以及黑龍江省農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢和大型產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)濟實力，集中力量組織好人力資源培訓(xùn)工作,，探索出一條投資少,、見效快的干部人才培養(yǎng)途徑和方法，全面提高十師黨政干部和技術(shù)人才隊伍水平，以適應(yīng)城鎮(zhèn)化,、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要。2011年計劃派往黑龍江省培訓(xùn),、掛職鍛煉的干部和人才210人,其中派往哈爾濱市的3名黨政干部和企業(yè)管理人員,、派往農(nóng)墾總局的2名黨政干部已于4月份到位，其他人員預(yù)計6月份全部到位,。

2011年,，十師對口支援項目總投資26940.6萬元，其中：申請國家投資6449.6萬元,，對口支援資金6800萬元,，自籌資金13691萬元。

記者：您來到十師工作,、生活近一年了,，您對十師的經(jīng)濟社會狀況有何感觸？

曲敏：經(jīng)過在十師近一年來的工作,，對兵團和十師的歷史地位及經(jīng)濟社會狀況有了深刻認(rèn)識,。

一是經(jīng)濟總量較小。2010年十師生產(chǎn)總值只有17.0億元,在兵團14個師中排在第12位,，僅占兵團經(jīng)濟總量的2.2%,。

二是自然條件較差。十師的大部分團場都是建在山邊,、邊境線邊,、沙漠邊的“三邊”地帶，生活條件非常艱苦,。

三是發(fā)展?jié)摿^大,。十師毗鄰哈薩克斯坦、蒙古國,、俄羅斯,，是阿勒泰地區(qū)的貿(mào)易、交通中心,，區(qū)位優(yōu)勢明顯,，礦產(chǎn)資源富集，生態(tài)環(huán)境相對較好,，農(nóng)牧業(yè)和文化旅游資源豐富,發(fā)展?jié)摿^大,具備后發(fā)優(yōu)勢,。

四是機遇較好。中央新疆工作座談會,、黑龍江省對口援助,、北屯建市、奎北鐵路通車、沿邊開放,，為十師發(fā)展提供了千載難逢的機遇,。

五是人氣較旺。十師班子團結(jié),風(fēng)清氣正,，社會和諧,、思進(jìn)、盼好,，追求發(fā)展的愿望強烈,。

六是執(zhí)行力較強。作為邊境師,，十師是一支政治意識強,、軍事素質(zhì)硬、特別能戰(zhàn)斗的堅強隊伍,，有著光榮的兵團精神,有利于統(tǒng)一思想,、統(tǒng)一行動，發(fā)揮建設(shè)大軍,、中流砥柱和銅墻鐵壁作用,。

記者：請您談?wù)勗诮窈蟮墓ぷ髦袑Ρ鴪F發(fā)展、對十師有什么建議,？

曲敏：一是進(jìn)一步挖掘,、弘揚、唱響兵團精神,。六十年來,，幾代兵團將士獻(xiàn)青春、獻(xiàn)子孫,、獻(xiàn)終身,，用他們的血水、汗水,、淚水創(chuàng)造了一個又一個人間奇跡,，以“熱愛祖國、無私奉獻(xiàn),、艱苦創(chuàng)業(yè),、開拓進(jìn)取”為主要內(nèi)涵的兵團精神感天動地。今年,，兵團黨委開展唱響兵團精神,，明確并啟動“創(chuàng)新管理,服務(wù)群眾,強化執(zhí)行,提質(zhì)提效,推動跨越式發(fā)展,促進(jìn)和諧穩(wěn)定”的主題活動。作為一名援疆干部,在十師常常被這一偉大精神所感動,。感動之余,我考慮更多的是,，新疆,、兵團和十師要實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安,受援方實現(xiàn)后發(fā)趕超,其核心就是要持續(xù)不斷的挖掘、弘揚,、唱響兵團精神,使之成為既引領(lǐng)和服務(wù)實施好“三化”建設(shè),、處理好“三大”關(guān)系、發(fā)揮好“三大”作用,，并培養(yǎng)造就成千上萬適應(yīng)新形勢,、掌握新知識、推動新任務(wù)的優(yōu)秀的兵團干部人才,又引領(lǐng)和服務(wù)援疆干部人才成長,、服務(wù)援疆省市發(fā)展、服務(wù)全國發(fā)

展與穩(wěn)定的核心價值理念,成為響徹祖國大江南北的亮麗名片,。

二是探索十師科學(xué)發(fā)展的路徑,。圍繞“形象立市、旅游興市,、商貿(mào)活市,、工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”的思路,，開展解放思想,，實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?！靶蜗罅⑹小?，除加快城市公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)外，應(yīng)將發(fā)揮維穩(wěn)戍邊作用,，強化兵的職責(zé),，打造安全之城放在首位；應(yīng)將挖掘阿爾泰文化,，弘揚軍墾文化,、德仁文化，打造文化之城擺在高位,；應(yīng)將實施“資源節(jié)約,、環(huán)境友好”，打造生態(tài)之城安在要位,?！奥糜闻d市”，雖然阿勒泰地區(qū)和十師有一定潛在的資源優(yōu)勢,，但最現(xiàn)實,、最良好的優(yōu)勢是舉世聞名的喀納斯，是極具特色的額爾齊斯河谷濕地,，是有待開發(fā)的北屯山水,。因此，按照綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，將北屯市打造成“額河明珠”,，成為喀納斯的門戶,，旅游的集散地和目的地?！吧藤Q(mào)活市”,，阿勒泰地區(qū)目前還沒有真正意義上的商貿(mào)中心，而北屯現(xiàn)在已初步具備了基礎(chǔ)和機遇,?！肮I(yè)強市”，按照調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式的要求,，北屯的新型工業(yè)化當(dāng)前應(yīng)著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，中期應(yīng)著力發(fā)展能源精深加工業(yè),，長遠(yuǎn)應(yīng)著力發(fā)展出口加工業(yè),。“農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”,，在可預(yù)期的時間內(nèi),，農(nóng)業(yè)仍將是十師最基礎(chǔ)、最重要的產(chǎn)業(yè),，應(yīng)在“做大基礎(chǔ),、做長鏈條、做強龍頭,、做優(yōu)品牌”上下真功夫,，花大力氣。

記者：請你談?wù)劺脤谠C遇,、如何實現(xiàn)黑龍江省和農(nóng)十師在更廣闊的領(lǐng)域開展更加深入的合作交流和發(fā)展,？

曲敏：黑龍江省雖然是援疆資金較少的省，但省委,、省政府提出要以“用心,、用情、用智”援疆的理念,，創(chuàng)造性地開展工作,，推動對口援疆有序、有力,、有效地進(jìn)行,。

堅持用心援疆，全國新一輪的對口援疆是全面的,、是長期的,、是艱巨的,，是黑龍江省重大的政治任務(wù)，需要用心,，全力以赴,。入疆后，我們就提出了“對口援疆在十師”的發(fā)展命題,、工作主題和調(diào)研課題,，從試點項目選擇、編制援疆規(guī)劃,、啟動五大援疆任務(wù)等,。

堅持用情援疆，中央新疆工作座談會召開以來先后有四位省委常委,、三十多個部門和全體援疆干部將中央關(guān)懷,、龍江人們的深情厚誼帶到新疆。黑龍江農(nóng)墾與新疆兵團同根同源,，體制相近，路徑相似,，借鑒性,、互補性強，合作空間廣闊,農(nóng)墾9個分局對口支援的8個團場,，使農(nóng)墾“三化”建設(shè)的成果在有了展示的平臺和窗口,。哈爾濱市與擬建的北屯市緯度相近、氣候相似,，雙方結(jié)為友城使哈爾濱市在寒地城市規(guī)劃,、建設(shè)、管理方面的成果在北疆有了中試基地,。哈爾濱市無償捐建北屯首屆冰雪文化旅游節(jié),，拉開了北屯及十師發(fā)展冰雪旅游的序幕，有力地支持了“大喀納斯”旅游品牌的塑造,，提升城市品位和文化,。

堅持用智援疆，充分發(fā)揮干部人才的智慧,，這批干部人才入疆到崗后,，除了快速啟動和全面推進(jìn)援疆工作的同時，都積極主動地為十師跨越式發(fā)展和長治久安建言獻(xiàn)策,，為北屯城市總體規(guī)劃,、團場小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等建言獻(xiàn)策，并借助他們的經(jīng)歷及在原崗位積累的經(jīng)驗,，對十師破解“事從哪抓,、錢從哪來,、業(yè)從哪興、人往哪去,、路往哪走”等制約瓶頸提出了意見,、建議和方案。充分調(diào)動后方科技力量,，省城市規(guī)劃設(shè)計院,、哈工大建筑設(shè)計院、農(nóng)墾設(shè)計院指導(dǎo),、主持完成了小城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃,，省農(nóng)科院、省農(nóng)墾科學(xué)院,、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展和培訓(xùn)團場職工,，哈爾濱技師學(xué)院培訓(xùn)技能型人才。新一輪援疆是一個系統(tǒng)工程,，是全方位的援疆,，僅靠單一部門和個人不能完成，需要各級黨政企事業(yè)單位和社會共同努力才是做好對口援疆工作的保障,。

記者：請您談?wù)勗诮窈蟮脑椖抗ぷ髦形覀內(nèi)绾未_保援疆項目優(yōu)質(zhì),、安全的實施？

曲敏：為了做好援疆項目,，大力培育和打造工作亮點,，而非“形象工程”、“政績

工程”,，要從人民群眾的利益和愿望出發(fā),，體現(xiàn)實實在在的成果。讓廣大干部群眾切身體驗到對口援疆工作帶來的新變化,，感受到黨中央的親切關(guān)懷,，龍江人民的深情厚誼和援疆干部的真心真為。要牢固樹立持續(xù)發(fā)展理念,，在提標(biāo),、提速、提質(zhì)上狠下工夫,，著力打造更多牽動力強,、輻射作用大、效果佳的工作亮點,。一是要提標(biāo),。牢牢把握對口援疆工作的核心，在此基礎(chǔ)上,，立足十師,、心系全疆,、放眼中亞，在工作目標(biāo),、工作標(biāo)準(zhǔn)上自我加壓,，站位要高，要有新突破,。特別在推進(jìn)“三化”建設(shè)上,，要高起點、高標(biāo)準(zhǔn),。規(guī)劃上要體現(xiàn)“特色,、和諧”的理念；建設(shè)上要體現(xiàn)“品質(zhì),、品位”的要求,；管理上要體現(xiàn)“精細(xì)、精致”的標(biāo)準(zhǔn),。二是要提速,。要打破常規(guī)的思維方式和工作方法，探索能行的通道和辦法,，增強時不我待,、只爭朝夕的緊迫感，加快工作節(jié)奏,，提高工作效率，在項目引進(jìn)和建設(shè),、小城鎮(zhèn)建設(shè),、干部隊伍建設(shè)和破解群眾難題等方面有較大的跨越。三是要提質(zhì),。質(zhì)量是工作的生命線,，要始終堅持質(zhì)量第一的工作思路，在建設(shè)質(zhì)量,、環(huán)境質(zhì)量,、發(fā)展質(zhì)量、民生質(zhì)量等諸多方面都有明顯提高,，嚴(yán)格按照《黑龍江省對口支援項目管理辦法》和《黑龍江省對口支援項目資金運行管理辦法》,，制定項目計劃，遵守基本建設(shè)程序,，加強紀(jì)檢監(jiān)察和審計監(jiān)督,，確保每個亮點工作都成為優(yōu)質(zhì)工程、示范性工程,。

記者：請您談?wù)劷窈?年的規(guī)劃,，還有哪些重點項目要開展,？

曲敏：五年綜合規(guī)劃確定的項目總投資18.18億元，其中：申請國家資金3.4億元,，對口支援資金3.98億元,，自籌資金10.8億元。

一是團場城鎮(zhèn)化建設(shè)(民生工程),。堅持統(tǒng)一規(guī)劃,，合理布局，把建設(shè)文明生態(tài)小康連隊作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的突破口,。今后5年,，通過積極穩(wěn)妥推進(jìn)連隊撤并，安排總資金的67%,，集中建設(shè)中心生活區(qū)25個,，新建和改造住房8788戶，配套完善公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施,，切實改變職工群眾生產(chǎn)生活條件,，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。

二是設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)（富民工程）,。堅持因地制宜,、突出特色，把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的突破口,。今后5年,，將安排總資金的25%，建設(shè)種植溫室4000座,，養(yǎng)殖暖圈6000座,，重點推廣城郊農(nóng)業(yè)、基地農(nóng)業(yè),、外向型農(nóng)業(yè)和觀光型農(nóng)業(yè)等四種發(fā)展模式,，實現(xiàn)職工“戶均一座棚、增收2萬元”的目標(biāo),。

三是干部人才隊伍建設(shè)(智力工程),。計劃5年內(nèi)依靠對口支援每年培養(yǎng)干部人才210人，其中：黨政干部掛職鍛煉10人,，黨政干部培訓(xùn)65人,，教育人才培訓(xùn)15人，衛(wèi)生人才培訓(xùn)10人,，其他技術(shù)人才培訓(xùn)110人,，每年投入對口支援資金555萬元，5年累計投入干部人才建設(shè)對口支援資金2835萬元,。

四是深入開展全面合作,。黑龍江省與十師緯度相近,、氣候相似，尤其是農(nóng)墾系統(tǒng)與兵團同根同源,，發(fā)展路徑相似,，管理體制相近，借鑒性,、互補性強,，合作空間廣闊。我們將本著發(fā)揮優(yōu)勢,、突出重點,、互惠互利、共同發(fā)展的原則,，以對口援疆為基礎(chǔ),，以項目合作為載體，以產(chǎn)業(yè)對接為依托,，建立長期,、穩(wěn)定、全面的合作關(guān)系,，實現(xiàn)兩地經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展,。

曲敏簡歷：男，漢族,，1963年6月出生,，1986年8月參加工作，1992年11月加入中國共產(chǎn)黨,，研究生文化,。歷任哈爾濱市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所所長，市農(nóng)科院院長,、黨委書記（正局級）,，中共哈爾濱市呼蘭區(qū)委副書記,、區(qū)政府區(qū)長,，區(qū)委書記，黑龍江省援疆干部副領(lǐng)隊兼前方指揮部副總指揮(正廳級),，哈爾濱市援疆工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,。先后獲哈爾濱市特等勞動模范，省十大杰出青年,，全國“五一”勞動獎?wù)碌葮s譽稱號,。碩士研究生導(dǎo)師，享受國務(wù)院津貼?，F(xiàn)任黨委副書記,、副師長（正師級）,。