穿越2011旅游,，不得不說10件大事

1  5月19日被確定為“中國旅游日”

    3月30日,，在經(jīng)過廣泛征求社會各界意見后,，國務(wù)院常務(wù)會議原則通過了將每年的5月19日設(shè)立為中國旅游日。 4月10日,，國務(wù)院以國函〔2011〕42號文正式批復(fù),，同意自2011年起，每年的5月19日（《徐霞客游記》開篇日）為“中國旅游日”,。 全國各地隨即啟動了中國旅游日主題活動,。 

    點評：長期以來，以“居民食品消費支出占消費支出總額的比重”為核心內(nèi)容的“恩格爾系數(shù)”,，作為衡量一個家庭,、地區(qū)或國家富裕程度的標(biāo)尺，發(fā)揮了重要影響,。去年底,，“旅游恩格爾系數(shù)”理論（即以“居民旅游消費支出占消費支出總額的比重”來衡量一個家庭、地區(qū)或國家的文明程度）誕生,，全面提升了對旅游民生意義的認(rèn)識,。 一個饒有趣味的例證是：《新周刊》2005年報道的一個社會調(diào)查結(jié)果顯示，在中國人的十大欲望中，“環(huán)游全世界”緊隨“賺更多的錢”之后,，占據(jù)了“榜眼”的位置,。改革開放以來，中國公民旅游（國內(nèi)旅游和出境旅游）的迅猛發(fā)展就是一面光彩照人的鏡子,，“大眾旅游時代”也已成為清晰可見的真切現(xiàn)實,。不言而喻，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，隨著居民收入和閑暇時間的增加,，必然呈現(xiàn)“恩格爾系數(shù)”逐年走低、“旅游恩格爾系數(shù)”逐年走高的趨勢,。因此,，中國旅游日絕不僅僅是旅游行業(yè)的喜事、大事,，而應(yīng)著眼于喚醒,、激發(fā)國人的旅游意識。請徐霞客代言中國旅游日自然成為不二的選擇,。

2  京滬高鐵開通 

    6月30日,，京滬高鐵開通，北京到上海的陸路時間從過去的10小時縮短到不到5小時,，“中國速度”拉近了京滬之間的距離,。京滬高鐵全長1318公里，它不僅是一條縱貫?zāi)媳钡慕煌ā按髣用}”,，也是一條“黃金旅行線”,，沿線站點涵蓋了包括長城、故宮,、泰山在內(nèi)的9處世界遺產(chǎn),、16個中國優(yōu)秀旅游城市，是中國旅游資源和旅游產(chǎn)業(yè)高度聚集的地區(qū),。 

    點評：在東部地區(qū)的發(fā)展史上,，京杭大運河的開通、津浦鐵路鐵路的開通和京滬高鐵的開通,，可以并稱一千年來的三個交通大事件?，F(xiàn)實情況來看，東部地區(qū)是發(fā)達(dá)地區(qū),，公路交通很發(fā)達(dá),，路網(wǎng)也很密，旅游大巴的便捷程度比高鐵和飛機(jī)都要高,。但是,，京滬高鐵的開通,，不僅會對人們的生活方式及沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來巨大的變化，也將造就“快旅慢游”的新模式,，引發(fā)了區(qū)域旅游格局特別是魯南,、蘇北地區(qū)的旅游格局的改變，并帶給沿線旅游目的地新的挑戰(zhàn),。京滬高鐵的開通,，必將促進(jìn)沿線城市旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實現(xiàn)京滬沿線的旅游互動,，并對沿線旅游的品質(zhì)提升有所幫助,。
 

3  海南離島免稅政策推出

 　  自今年4月20日起，國內(nèi)外游客和海南本島居民在離開海南島前,，在三亞免稅店憑有效身份證件并提供從三亞機(jī)場離島的航班和日期信息,，就可以在免稅店內(nèi)購買免稅商品。該政策規(guī)定,，非島內(nèi)居民旅客每人每年最多可享受2次離島免稅購物政策,，島內(nèi)居民旅客每人每年最多可以享受1次。后來,，?？谝查_辦了免稅店，海南省也成立了免稅品公司,。 

    點評：離島免稅購物政策,，作為海南國際旅游島建設(shè)的重要步驟，無疑是海南旅游業(yè)的一大利好,，必將給海南旅游業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇，值得密切關(guān)注和深入研究,，政策效應(yīng)正在顯現(xiàn),。從離島免稅政策的出臺，可以管窺中央政府對海南國際旅游島建設(shè)的高度重視和積極支持,。離島免稅政策的出臺,，使海南在旅游購物環(huán)節(jié)具備了與海外旅游目的地相似的政策環(huán)境。離島旅客免稅購物政策在海南的實施,，將充分發(fā)揮旅游政策創(chuàng)新的作用,，如果離島免稅政策在海南的實施取得預(yù)期的效果，那么,，這個政策完全可能應(yīng)用到內(nèi)陸一些地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展中,，比如喀什特區(qū)、日喀則等西部需要旅游扶貧的地區(qū),。隨著離島免稅政策在海南的實施,，海南的免稅店、機(jī)場和執(zhí)飛海南的航空公司將成為最大、最直接的受益者,。同時,，也應(yīng)清醒地看到，國際旅游島建設(shè)非一朝一夕之功,，離島免稅政策并非吹糠見谷,、立竿見影的“靈丹妙藥”。離島免稅政策尚處于摸索期,，其優(yōu)惠幅度并未超越海外旅游目的地,。離島免稅政策難以使旅游購物成為海南旅游的核心競爭力。 

4  無人海島開發(fā) 

    4月12日,，國家海洋局聯(lián)合沿海有關(guān)省,、自治區(qū)海洋廳（局）召開新聞發(fā)布會，對外公布我國第一批可開發(fā)利用無居民海島名錄,，名錄涉及遼寧,、山東、江蘇,、浙江,、福建、廣東,、廣西,、海南等8個省區(qū)的176個無居民海島。按照規(guī)定,，取得開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)或個人,，最高可以獲得海島50年的開發(fā)使用權(quán)。據(jù)不完全統(tǒng)計,，我國有6000多座面積超過500平方米的島嶼,，還有1萬多個面積在500平方米以下的島嶼。

    點評：我國是一個典型的大陸型國家,，海島數(shù)量少,，面積小，對海島的開發(fā)重視程度也不夠,。這次列入開發(fā)利用名錄的176個海島,，到目前為止都是沉寂的無居民海島，雖然面積都在500平米以上,，大的卻沒幾個,，均沒有得到有效的利用。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì),，而我們過去對海島的價值特別是海洋國土的認(rèn)識很不到位,，與其他發(fā)達(dá)國家相比,，差距甚大，加之我國海洋島嶼的總體數(shù)量相對這樣的一個大國來說并不算太多,，島嶼的開發(fā)一直比較滯后,。該項政策將在很大程度上推進(jìn)島嶼開發(fā)的進(jìn)程，使我國在成為一個海洋大國的道路上邁出關(guān)鍵的一步,。毫無疑問,，旅游開發(fā)將在其間扮演極為重要的角色，并由此推進(jìn)我國海洋旅游業(yè)進(jìn)入歷史新紀(jì)元,。無人島更適合成為海洋旅游新項目的“創(chuàng)意天堂”,，成為知識英雄、創(chuàng)意英雄的用武之地,。有些島嶼雖然不能搞地產(chǎn)開發(fā),，但創(chuàng)意好了，也可以搞出高端特色旅游項目,，比如海島游艇旅游就有可能獲得發(fā)展機(jī)會,，成為高山大川外新的旅游產(chǎn)品。
 

5  上海迪士尼樂園項目破土動工　

    歷經(jīng)十余年的不懈努力,，經(jīng)過前后數(shù)輪反反復(fù)復(fù)的談判磋商,，在完成一系列周密精到的管理架構(gòu)和制度設(shè)計之后，4月8日,，我國迄今在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域規(guī)模最大的中外合資項目——上海迪士尼樂園,，破土動工。一份分析上海迪士尼樂園項目對相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動作用的報告顯示,，旅游業(yè),、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè),、航運物流業(yè)和裝備制造業(yè)等前五名最直接受益于迪士尼項目的產(chǎn)業(yè),，預(yù)計將在項目正式運營后每年累計增加約340億元的總產(chǎn)出和總收入。 

    點評：旅游業(yè)是典型的終端消費,。如果華特迪士尼不能預(yù)期中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展并可以帶來穩(wěn)定、長期的客源,，應(yīng)該是不會下注的,。上海迪士尼相關(guān)協(xié)議的簽訂，就是華特迪士尼對中國經(jīng)濟(jì)及旅游市場向好判斷的直接詮釋,。迪士尼落戶上海,，不僅對上海旅游業(yè)的影響將是空前的——豐富上海旅游項目的內(nèi)容，增大上海作為旅游目的地的魅力和吸引力,，強(qiáng)化上海都市旅游的地位和形象,，對中國旅游業(yè)乃至整個中國經(jīng)濟(jì)也都將產(chǎn)生持續(xù),、正面的刺激作用。隨著對迪士尼的鼎沸熱議,，北京環(huán)球影城項目也再次進(jìn)入公眾視野,。北京早在2001年就已啟動環(huán)球影城主題公園前期工作，更被列入北京市2009年重點項目,。一旦計劃投資規(guī)模超過迪士尼的環(huán)球影城項目能夠“死灰復(fù)燃”,，中國主題公園格局將再次被改寫，最終將形成迪士尼,、環(huán)球影視城,、華僑城歡樂谷三大品牌三足鼎立的態(tài)勢。迪士尼以卡通文化為主打,，環(huán)球影城以影視等商業(yè)大片場景為基礎(chǔ),，華僑城歡樂谷則以生態(tài)、玩樂為賣點,，三大品牌錯位競爭,，或許將因此揭開中國文化創(chuàng)意旅游時代的大幕。

6   赴臺個人游開放 

    6月28日6時20分,，“走近臺灣,，快樂旅游”赴臺個人游北京首發(fā)儀式在首都機(jī)場舉行。北京首發(fā)團(tuán)共61人,，是大陸出發(fā)最早的赴臺灣個人旅游首發(fā)團(tuán),。10月8日，廈門大學(xué)臺灣研究院與廈門商報聯(lián)合發(fā)布的《2011年北京,、上海,、廈門民眾赴臺個人游意愿調(diào)查分析報告》顯示，在北京,、上海,、廈門三地民眾中，有46.03%的受訪者愿意以個人游的方式去臺灣旅游,，據(jù)此分析,，大陸居民赴臺旅游的潛在市場巨大。 

    點評：開放大陸試點城市居民赴臺個人游,，對兩岸旅游經(jīng)濟(jì),、文化交流有很大的促進(jìn)作用。從旅游層面來看,，過去以團(tuán)隊形式開展臺灣游,，犧牲個人自由，行動有所限制,，個人游開放后,， 大陸游客可以進(jìn)一步加深旅游體驗,，兩岸文化交流和經(jīng)濟(jì)互動方面亦有所深入；從消費層面來看,，自由行有助于刺激消費,，在自由的旅程中，消費的自由度更高,，這對于拉動臺灣當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)是有利的,。隨著大陸居民赴臺旅游的形式越來越多樣，更自由更便捷,，大陸客赴臺旅游增量明顯,，規(guī)模正在不斷擴(kuò)大。由于個人游開放,，游客有了更多的選擇方式,，因而對旅行社來說，必然存在一定的客源分流,，但影響不會太大,。原因在于，一是臺灣游的 關(guān)注度持續(xù)增高,，人們的赴臺旅游,、消費熱情或隨之高漲，對旅行社來說會產(chǎn)生增量,，從而達(dá)到“失之東隅,，收之桑榆”的效果；二是因為畢竟臺灣游不同于大陸的省際游,，選擇個人游的游客更多的會是二次,、三次赴臺旅游者，初次赴臺游客或仍然主要選擇團(tuán)隊游,；三是旅行社仍能夠從為自由行游客提供預(yù)定機(jī)票,、酒店、辦手續(xù),、接送等服務(wù)中獲益,。
 

7  驢友違規(guī)穿越四姑娘山遇險惹爭議 

    10月，經(jīng)過大力搜救,，14名違規(guī)穿越四姑娘山的登山者平安歸來,，但虛報人數(shù)、違規(guī)穿越,、改變延長行程以致各方搜救引發(fā)公眾的批評,。不少人認(rèn)為驢友的違規(guī)穿越之舉浪費了社會公共資源,，要求他們償還搜救費用并且繳納罰款,。據(jù)統(tǒng)計,，在此次救援行動中，僅四姑娘山景區(qū)管理局就出動人員300多人,，耗費了大量人力財力,。不僅景區(qū)出動人，汶川,、臥龍,、理縣等各方也在積極救援。持續(xù)數(shù)天的搜救成本高達(dá)10萬元,。 

    點評：根據(jù)近年頻發(fā)的驢友被困事件可以看出,，我國驢友開始從“探險”向“冒險”畸形轉(zhuǎn)變?！疤诫U”應(yīng)該是在相對安全的環(huán)境下,，制定合理的預(yù)案，實施的一種挑戰(zhàn)自我的小型旅游,?！懊半U”則是盲目的、漠視生命的行為,。無謂的冒險,、又等著他人來救援的人，不僅要承擔(dān)搜救費用,，還應(yīng)接受經(jīng)濟(jì)處罰,。同時，我國當(dāng)前的財政支出對公民各項權(quán)利的財政保障應(yīng)該有輕重緩急之分,，旅游權(quán)雖然也是公民的一項權(quán)利,，但和受教育權(quán)等基本權(quán)利相比，應(yīng)該算是一種“奢侈權(quán)”,，不應(yīng)過多占用國家稅收和社會資源,。特別是驢友尚屬于旅游中的小眾，而且被困驢友大多不顧景區(qū)的勸阻,，對“禁止攀爬野山”的告示牌置若罔聞,，這就導(dǎo)致出事幾乎是必然的。能夠預(yù)見也應(yīng)當(dāng)預(yù)見行為的危險,，還不顧自己的安全和社會的利益貿(mào)然行之,，其后果理所當(dāng)然應(yīng)該由自己承擔(dān)。不過,，隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的提高,，當(dāng)“探險”成為了公眾普遍需求的一種旅游方式時，政府就有義務(wù)投入更多財力,、物力,，加大對驢友的保護(hù)范圍和力度,，屆時，可以考慮把免費搜救納入政府的職責(zé)范圍,。四川開我國之先河,，對獲救驢友收取一定搜救費并罰款，這不僅僅是個經(jīng)濟(jì)問題,，還起到了社會警示作用,。收費、罰款不是目的,，提醒人們尊重生命,，才是宗旨。 

8  十一黃金周火爆異常

    今年“十一”黃金周期間,，全國共接待游客3.02億人次,，比上年同期增長18.8%；實現(xiàn)旅游收入1458億元,，比上年同期增長25.1%,；游客人均花費支出483元。在全國接待的3.02億人次游客中,，過夜旅游者(僅限于住在賓館飯店和旅館招待所)為7126萬人次,，比上年同期增長20.6%；一日游游客為2.31億人次,，比上年同期增長18.3%,。今年“十一”黃金周創(chuàng)下了多項之“最”，比如出游人數(shù)最多,、交通最擁擠等等,，網(wǎng)友戲稱“國慶黃金周出游變遭罪”。 

    點評： 十余年以來,，無論社會精英,，還是平民百姓，幾乎都對黃金周的得失耳熟能詳,。每次黃金周之后,，黃金周旅游都會成為輿論熱點，每次有關(guān)黃金周的調(diào)查都會應(yīng)者云集,，就是很好的例證,。因此，如果說黃金周期間,，各地景區(qū)擁堵的游客人流都是由對黃金周注定或可能“人山人?！钡那樾魏敛恢槎下返娜私M成，無論如何是不具備說服力的。既然現(xiàn)今的旅游者對黃金周可能或注定發(fā)生的擁堵情形完全知情或完全可預(yù)見,，黃金周特別是十一黃金周的旅游活動又不具有任何強(qiáng)迫性,，黃金周旅游的質(zhì)量與體驗又廣受詬病，具有自主,、自愿選擇權(quán)的游客們?yōu)樯哆€要“千軍萬馬”去擠黃金周集中出游這座“獨木橋”呢？“黃金周擁堵”這種貌似不理性的結(jié)果里面隱含了一個真相,，就是長假供給的短缺和帶薪休假落實不到位或暫時無法落實到位,。黃金周景區(qū)擁堵是現(xiàn)階段民眾理性選擇的結(jié)果，雖然具有無奈的情形,，卻是在可預(yù)見的將來無法避免的現(xiàn)實問題,。面對現(xiàn)實，黃金周就是最契合中國現(xiàn)實的休假制度安排,，集中休假將在較長時期內(nèi)一直占據(jù)我國休假模式的主流地位,。由于長假供給的短缺，民眾出游需求的“堰塞湖”正在形成,，十一黃金周“井噴”只是一連串的“報警信號”之一,。疏通民眾出游“堰塞湖”的根本之道是，在進(jìn)一步切實推進(jìn)帶薪休假制度的基礎(chǔ)上,，要研究如何進(jìn)一步完善假日制度,，使長假安排不再成為稀有資源，游客出行選擇也就更加理想,?？梢钥紤]把5月19日和20日、21日這三天作為法定假日,，通過前挪后借的方式形成新的“春夏黃金周”,。 

9  日本地震、海嘯,、核泄漏,，泰國洪災(zāi)，改變出境游格局 

    3月11日,，日本東北部地區(qū)發(fā)生觀測史上最大規(guī)模的里氏9.0級地震,。隨之而來的大型海嘯給沿岸地區(qū)造成毀滅性打擊，數(shù)以萬計的生命被高達(dá)數(shù)十米的海嘯無情吞噬,。然而,，驚魂未定之時，福島第一核電站內(nèi)頻頻傳出的爆炸聲更加震懾人心,，悄無聲息的核泄漏所引發(fā)的一場危機(jī)令人們的心頭籠罩了一層濃重的“核陰影”,，更讓日本在政治、經(jīng)濟(jì)等諸多方面的發(fā)展遭遇波折。2012年春節(jié)黃金周漸近,，由于日本,、泰國等周邊國家受災(zāi)嚴(yán)重，位于歐洲,、澳洲等遠(yuǎn)距離大洲的國家趁機(jī)來到中國展開奪客大戰(zhàn),。而面對競爭，受洪水災(zāi)害嚴(yán)重影響的泰國旅游局也于近日高調(diào)宣布重啟泰國旅游組團(tuán)工作,，日本旅游官員更頻訪中國,，招徠中國客。 

    點評：無論是中國出境游市場持續(xù)升溫,，還是海外旅游目的地紛紛來中國推介,，都說明了同一個道理：選擇是一種雙向行為。中國游客選擇了境外旅游目的地,，是因為追求旅游過程獲得的差異性和該目的地的突出特性及良好環(huán)境,。而海外國家來中國大力推介當(dāng)?shù)芈糜钨Y源則是看重崛起中的中國的經(jīng)濟(jì)消費能力，中國近年來已經(jīng)成為主要世界客源國之一,，乃是“兵家必爭之地”,，因此吸引了海外旅游目的地的關(guān)注也是必然的。盡管當(dāng)前周邊國家發(fā)生了自然災(zāi)害,，使得其旅游市場受到影響,，但是這并不意味著中國出境游市場將會發(fā)生長久固定的變化。暫時的意外產(chǎn)生的影響力是有限的,，只是將這部分目的地的客流短期內(nèi)進(jìn)行分流,。但是歐洲、美加等國家不妨將此作為一個機(jī)會市場,，或許會有不錯的回報,。 

10  去哪兒網(wǎng)、藝龍,、攜程在線旅游之爭 

    在線旅游新銳去哪兒網(wǎng)炮轟攜程旅行網(wǎng),，已經(jīng)不算新鮮事。近日,，針對一篇《去哪兒網(wǎng)月訪問流量已經(jīng)是攜程3倍》的文章,，攜程CEO范敏近日公開反擊：“別扯什么超過攜程，你至少落后我10年,?！睒I(yè)內(nèi)人士指出，在線旅游市場競爭加劇,，在線旅游大佬攜程不再“淡定”,。去哪兒副總裁張澤針對范敏“酒店業(yè)價格混戰(zhàn),，對行業(yè)整體發(fā)展是不負(fù)責(zé)任的”的指責(zé)，針鋒相對地推出酒店低價保障計劃,，誓將低價進(jìn)行到底,，言辭針鋒相對。據(jù)悉,，這至少是兩大在線旅游企業(yè)的第三次交鋒,。今年6月，去哪兒即指攜程的“0元團(tuán)購抽獎活動”風(fēng)波為虛假宣傳,，并微博轉(zhuǎn)載《酒店不滿,、消費者憤然攜程變身“邪程”》的網(wǎng)文，向各大媒體披露攜程搞行業(yè)壟斷,，并單方面撕毀2009年曾與去哪兒網(wǎng)簽訂秘密協(xié)議。與此同時,，攜程,、藝龍兩大巨頭之間也大打口水戰(zhàn)和價格戰(zhàn)。 

    點評：在市場競爭日趨白熱化的在線旅游市場上,，攜程,、藝龍、去哪兒等幾大巨頭打口水戰(zhàn)和價格戰(zhàn),，是市場競爭的正常體現(xiàn),，短期內(nèi)也不會因為某一家的退出而終止。這種競爭方式不一定健康,，但在所難免,，一定程度上仍能促進(jìn)市場的規(guī)范和價格的透明化。在這一過程中,，消費者無疑是得利者,，但也不要對此抱太高的期望。從家電行業(yè)的價格戰(zhàn)便可看出,，取證困難,、手續(xù)繁瑣等因素，常常使得所謂的價格承諾大多是噱頭多于實質(zhì),。另外,，團(tuán)購明晰化是一種必然趨勢，在各個行業(yè)精耕細(xì)作的企業(yè)會越來越多,。從粗獷式野蠻生長到精細(xì)化理性擴(kuò)張,，團(tuán)購正經(jīng)歷著規(guī)模之外新的挑戰(zhàn)。細(xì)分,、垂直會從幾個行業(yè)開始,，比如去哪兒網(wǎng)所從事的旅游團(tuán)購就是其中之一,，不到5個月的時間，旅游團(tuán)購已經(jīng)成長為最受關(guān)注的細(xì)分領(lǐng)域,?？紤]到旅游產(chǎn)品的特殊性，旅游產(chǎn)品不同于普通商品,，具有不可移動性,、不能儲存性。因此,，這個領(lǐng)域適合細(xì)分的旅游團(tuán)購網(wǎng)站深耕細(xì)作,。細(xì)分后的在線旅游團(tuán)購頻道，和已經(jīng)成氣候的大型綜合團(tuán)購網(wǎng)站之間形成各自的競爭優(yōu)勢,。