中國證券報記者日前從有關(guān)渠道獲悉，投資近2500億元,、由中石化建設(shè)的新粵浙和新魯煤制天然氣管道項目有望近期獲得國家發(fā)改委的“路條”,，該項目還有望帶動3700億元的配套煤制氣項目投資。

　　業(yè)內(nèi)人士分析,，如果三季度宏觀經(jīng)濟仍不能企穩(wěn)回升,，鑒于西部地區(qū)煤炭、油氣資源豐富,，國家可能加快西部地區(qū)重大能源項目的審批速度,，在穩(wěn)增長的同時落實給予西部省份的差別化產(chǎn)業(yè)政策。

　　整體投資逾6000億

　　“管道項目已報給發(fā)改委了,，不出意外近期就能拿到‘路條’,。”一位熟悉該項目的中石化人士表示,。

　　公開信息顯示，中石化新粵浙管道擬投資1590億元,，年輸氣能力300億立方米,。新魯管道擬投資860億元，年輸氣能力同樣是300億立方米,。兩條管道建成后,，將把新疆煤炭資源轉(zhuǎn)化成的天然氣輸往中東部各省，由此成為新疆各大能源企業(yè)煤制氣項目的外輸大動脈,。

　　上述中石化人士表示,，為了落實氣源，中石化將在新疆配套建設(shè)200億立方米的煤制氣項目,。根據(jù)中石化與多方簽署的購銷協(xié)議,，華能、華電,、國電,、中電投、河南煤化工,、徐州礦物,、萬向控股、廣匯能源和新疆勵晶煤業(yè)共9家企業(yè)的煤制氣項目每年還將提供400億立方米天然氣,。

　　目前,，發(fā)改委審批煤制氣項目的思路是,，優(yōu)先安排煤炭調(diào)出區(qū)煤制氣項目，并且項目要與天然氣管道規(guī)劃銜接,。因此,，中石化管道與上述9家企業(yè)的煤制氣項目在審批上要經(jīng)過發(fā)改委的統(tǒng)籌考慮，可能同步審批,。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，一個40億立方米的煤制氣項目的投資額在250億元左右。照此計算,，未來新疆600億立方米的煤制氣項目總投資將達到3700億元,，加上兩條管道共2450億元的投資，整體投資規(guī)模將超過6000億元,。

　　將改寫西氣東輸版圖

　　中國證券報記者了解到,，如果進展順利，中石化的新粵浙和新魯煤制氣管道將于2016年建成,。屆時,，西氣東輸版圖中石油一家獨大的局面將被改寫。

　　公開資料顯示,，中石油西一線年輸氣能力為170億立方米,，西二線和即將修建的西三線年輸氣能力均為300億立方米。中石化的兩條煤制氣管道在很多省份與中石油管道重合,。這意味著,，對于沿途省份而言，今后天然氣氣源的選擇將不再只有中石油一家,。

　　在價格方面,，上述中石化人士表示，如果按照每噸150元的煤炭成本計算,，新疆煤制氣成本在1.28元/立方米左右,。根據(jù)卓創(chuàng)資訊提供的數(shù)據(jù)，西一線供氣價格為0.522元/立方米,，新疆煤制氣并無成本優(yōu)勢,。

　　但與西二線進口氣相比，新疆煤制氣有明顯的成本優(yōu)勢,。據(jù)有關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計,，當(dāng)國際石油價格為80美元/桶時，西二線進入霍爾果斯邊境的完稅價格為2.20元/立方米,，加上西二線全線平均管輸費1.08元/立方米,，到達廣東門站的價格至少在3.2元/立方米以上。

　　目前，西二線廣東門站價格為2.74元/立方米,，這意味著,，中石油每輸一立方米天然氣給廣東，虧損額至少在0.5元以上,。但如果按照1.28元的煤制氣成本加上1.08元的平均管輸費計算,，新疆煤制氣入粵后將有近0.4元/立方米的利潤。

　　由于新疆煤炭資源豐富,，煤炭成本遠低于150元/噸,。以廣匯能源淖毛湖白石湖露天煤礦為例，其完稅后的煤炭井口價僅為50元/噸,。去年12月26日,，新的天然氣定價機制改革開始在廣東、廣西試點,，其核心是未來國內(nèi)天然氣價格逐步與國際市場接軌,。因此，在目前國內(nèi)天然氣價格普遍被低估的情況下,，新疆煤制氣的市場前景廣闊,。

　　西部能源項目審批或提速

　　2010年6月，發(fā)改委上收煤制氣項目審批權(quán),。1年后,，發(fā)改委對幾乎所有煤化工的細分行業(yè)都做出嚴格限制。此后,，煤制氣項目審批緩慢,。卓創(chuàng)資訊提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底,，擬建的煤制氣項目共39個，但發(fā)改委僅批復(fù)了5個項目,。

　　然而,，種種跡象表明，近期煤制氣項目的審批可能提速,。國家能源局科技裝備司司長李冶近日透露,，由發(fā)改委、能源局編制的《煤炭深加工示范項目規(guī)劃》和《煤炭深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》已通過發(fā)改委主任辦公會,，擬于近期發(fā)布實施,。據(jù)媒體報道，上述規(guī)劃將包括新疆,、內(nèi)蒙等11個省區(qū)的15個煤炭深加工示范項目,。其中，煤制氣項目將成為重點,。

　　中國證券報記者獨家獲悉的《國家發(fā)展改革委關(guān)于支持新疆產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》提到,，“十二五”期間將充分利用新疆煤炭資源優(yōu)勢,，重點開展以煤制天然氣為主的煤炭深加工示范。對納入《煤炭深加工示范項目規(guī)劃》的項目,，抓緊推進前期工作,；對由新疆平衡外部條件的煤化工項目，委托新疆投資主管部門核準(zhǔn),。

　　業(yè)內(nèi)人士分析,，上述意見提到新疆某些煤化工項目可以委托當(dāng)?shù)匕l(fā)改委核準(zhǔn)，這實際上是發(fā)改委對煤化工項目審批的放松,，這與中央給予新疆的差別化產(chǎn)業(yè)政策不無關(guān)系,。此外，當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大,，國家對固定資產(chǎn)投資限制有望放松,。

　　除煤制氣項目外，其他能源項目的審批速度今年也有望加快,。中國證券報記者從新疆發(fā)改委了解到,，目前自治區(qū)的預(yù)備項目已有97個，總投資額5378億元,。其中,，除煤炭深加工規(guī)劃示范項目和中石化煤制氣管道工程有望在今年拿到“路條”外，“疆電外送”的哈密南——鄭州±800千伏特高壓直流輸電工程配套電源和煤礦項目也在排隊,。西氣東輸三線和疆內(nèi)750電網(wǎng)項目以及一批已發(fā)“路條”的火電項目可能在年內(nèi)獲得發(fā)改委核準(zhǔn),。