|
上海市產(chǎn)品質(zhì)量條例 （2012年4月19日上海市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過） 第一章總則 第一條為了明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,，加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序,，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例,。 第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn),、銷售及相關(guān)活動和對產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。 本條例所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工,、制作，用于銷售的產(chǎn)品。 建設(shè)工程不適用本條例規(guī)定,；但是,，建設(shè)工程使用的建筑材料,、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的,，適用本條例規(guī)定。 第三條生產(chǎn)者,、銷售者是產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法從事產(chǎn)品生產(chǎn),、銷售活動，誠信經(jīng)營,，對社會和公眾負(fù)責(zé)，接受行政監(jiān)督和社會監(jiān)督,。 第四條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)把提高產(chǎn)品質(zhì)量納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織,、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，保障本條例的施行,。市人民政府設(shè)立的質(zhì)量安全工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市產(chǎn)品質(zhì)量工作中的重大事項(xiàng),。 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主管本市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，區(qū),、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照職責(zé)分工做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。 本市工商行政管理部門負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理,，其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。 法律、法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督部門另有規(guī)定的,，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。 第五條本市鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)的質(zhì)量管理方法,，提高產(chǎn)品質(zhì)量,，推動自主品牌建設(shè)。 本市加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè),，提高計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測等技術(shù)機(jī)構(gòu)的能力和水平,；鼓勵和促進(jìn)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測新技術(shù)的研究開發(fā),，為產(chǎn)品質(zhì)量工作提供技術(shù)保障。 市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量獎勵制度,。對質(zhì)量管理先進(jìn)和產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平、成績顯著的單位和個人,，以及為產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測技術(shù)研究作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰和獎勵,。 第六條鼓勵,、支持和保護(hù)對產(chǎn)品質(zhì)量的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。 對舉報(bào)屬實(shí)和協(xié)助查處違反產(chǎn)品質(zhì)量法律,、法規(guī)行為有功的單位和個人,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予獎勵。 第二章生產(chǎn)者,、銷售者的責(zé)任和義務(wù) 第七條生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),。 產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求： （一）不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn),，有保障人體健康和人身,、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn),； （二）具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是,，對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外,； （三）符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),，符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況,。 生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)業(yè)經(jīng)營者提供的贈品,、獎品,，應(yīng)當(dāng)符合本條第二款規(guī)定。 第八條企業(yè)在生產(chǎn)活動中,，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。已有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,，鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部適用,。 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合其明示執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),。 第九條生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立原輔材料、零部件的進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)等產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合法律,、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,。 生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品質(zhì)量檔案,，如實(shí)記錄原輔材料和零部件的進(jìn)貨檢查驗(yàn)收,、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、銷售,、回收處置等情況。 第十條產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識必須真實(shí),并符合下列要求： （一）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明,； （二）有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址； （三）根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)和使用要求，需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格,、等級、所含主要成份的名稱和含量的,，用中文相應(yīng)予以標(biāo)明,；需要事先讓消費(fèi)者知曉的，應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明,，或者預(yù)先向消費(fèi)者提供有關(guān)資料,； （四）限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期,； （五）使用不當(dāng),，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說明,； （六）實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品，有生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號,； （七）實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的產(chǎn)品,，有認(rèn)證標(biāo)志； （八）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的其他內(nèi)容,。 裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)難以附加標(biāo)識的裸裝產(chǎn)品,，可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識,。 第十一條銷售者銷售的進(jìn)口產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)用中文標(biāo)明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地以及進(jìn)口商或者總經(jīng)銷者名稱、地址,；關(guān)系人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全或者對使用,、維護(hù)有特殊要求的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)附有中文說明書,；限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)有中文注明的失效日期,；用進(jìn)口散件組裝或者分裝的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者包裝上用中文注明組裝或者分裝廠的廠名,、廠址,。 第十二條機(jī)器設(shè)備、儀器儀表以及結(jié)構(gòu)復(fù)雜的耐用消費(fèi)品,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)附有安裝、使用,、維修、保養(yǎng)的說明書,。 第十三條易碎,、易燃、易爆,、有毒,、有腐蝕性,、有放射性等危險(xiǎn)物品以及儲運(yùn)中不能倒置和其他有特殊要求的產(chǎn)品，其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)要求,，依照國家有關(guān)規(guī)定作出警示標(biāo)志或者中文警示說明,，標(biāo)明儲運(yùn)注意事項(xiàng)。 第十四條銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識，如實(shí)記錄進(jìn)貨檢查驗(yàn)收情況,。依照法律,、法規(guī)規(guī)定實(shí)行生產(chǎn)許可證或者強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的產(chǎn)品,，銷售者還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)許可證,、認(rèn)證證書。 銷售者應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)采取必要的保管措施,，保持所銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。 第十五條禁止生產(chǎn),、銷售下列產(chǎn)品： （一）《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的法律,、法規(guī)禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,； （二）不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品； （三）超過安全使用期或者失效日期的產(chǎn)品,； （四）虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期、安全使用期或者失效日期的產(chǎn)品,； （五）偽造、冒用產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測證明的產(chǎn)品,； （六）沒有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱,、生產(chǎn)廠廠名和廠址的產(chǎn)品，專供出口的產(chǎn)品除外,。 服務(wù)業(yè)經(jīng)營者在經(jīng)營性服務(wù)過程中，不得提供或者使用前款規(guī)定的產(chǎn)品,。 生產(chǎn)者,、銷售者和服務(wù)業(yè)經(jīng)營者不得將本條第一款規(guī)定的產(chǎn)品作為獎品,、贈品,。 第十六條銷售者對其售出產(chǎn)品的質(zhì)量實(shí)行先行負(fù)責(zé),。 售出的產(chǎn)品有下列情形之一的，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理,、更換,、退貨；給消費(fèi)者造成損失的,，應(yīng)當(dāng)賠償損失: （一）不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未作說明的； （二）不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的,； （三）不符合以產(chǎn)品說明,、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的,。 屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供產(chǎn)品的其他銷售者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者,、提供產(chǎn)品的其他銷售者追償。 第十七條因產(chǎn)品存在缺陷造成人身,、財(cái)產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品生產(chǎn)者要求賠償,，也可以向產(chǎn)品銷售者要求賠償,。屬于產(chǎn)品生產(chǎn)者的責(zé)任，產(chǎn)品銷售者賠償?shù)?，產(chǎn)品銷售者有權(quán)向產(chǎn)品生產(chǎn)者或者進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口商追償。進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口商有權(quán)依法向提供進(jìn)口產(chǎn)品者追償,。屬于產(chǎn)品銷售者的責(zé)任,，產(chǎn)品生產(chǎn)者賠償?shù)模a(chǎn)品生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品銷售者追償,。 第十八條產(chǎn)品投入流通后,，生產(chǎn)者獲知其某一批次,、型號或者類別的產(chǎn)品可能存在危及人體健康和人身,、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)主動開展調(diào)查,。確認(rèn)產(chǎn)品存在缺陷的,，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取警示、召回等補(bǔ)救措施,，并向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。鼓勵生產(chǎn)者對其他產(chǎn)品質(zhì)量等問題,，開展召回活動。 第十九條本市鼓勵生產(chǎn)者,、銷售者投保相關(guān)產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)，以提高產(chǎn)品質(zhì)量水平和產(chǎn)品質(zhì)量事故賠付能力,。 第二十條組織展銷會或者為銷售者提供場地、設(shè)施的單位或者個人,，在展銷會結(jié)束或者場地、設(shè)施租賃期滿后,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)瑕疵、缺陷產(chǎn)品的質(zhì)量責(zé)任,，并可以向銷售者追償,。 任何單位和個人不得為生產(chǎn),、銷售本條例第十五條第一款規(guī)定的產(chǎn)品提供運(yùn)輸,、保管、倉儲等便利條件,，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)者、銷售者有違法行為的,，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門舉報(bào),，不得縱容,、庇護(hù),。 第二十一條產(chǎn)品標(biāo)識的印制者在承印,、制作產(chǎn)品標(biāo)識時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)證明,，不得印制和提供虛假的產(chǎn)品標(biāo)識,，不得向非委托人提供產(chǎn)品標(biāo)識,。 第三章行政監(jiān)督 第二十二條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會同市工商行政管理,、經(jīng)濟(jì)信息化、商務(wù),、建設(shè)交通、公安消防,、衛(wèi)生,、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè),、財(cái)政等行政管理部門，組織編制本市重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控目錄和全市性產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃,。 本市重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控目錄,，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向社會公布。 第二十三條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,，并定期公布監(jiān)督抽查結(jié)果。監(jiān)督抽查的重點(diǎn)是： （一）可能危及人體健康和人身,、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,； （二）影響國計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品,； （三）消費(fèi)者,、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品,。 第二十四條工商行政管理部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的需要，對流通領(lǐng)域可能危及人體健康和人身,、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,，以及消費(fèi)者,、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品實(shí)施質(zhì)量監(jiān)測。 第二十五條有關(guān)行政管理部門開展監(jiān)督抽查和質(zhì)量監(jiān)測工作應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào),，避免重復(fù)。 監(jiān)督抽查和質(zhì)量監(jiān)測的檢驗(yàn)工作應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,；因突發(fā)事件等特殊情況，所需檢驗(yàn)項(xiàng)目超出檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)范圍的,，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以臨時(shí)指定具有相應(yīng)檢測能力的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢驗(yàn)工作,。 第二十六條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制本市重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故處置預(yù)案,，并組織協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理,。 第二十七條檢驗(yàn),、判定產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)包括： （一）國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),； （二）產(chǎn)品標(biāo)識,、產(chǎn)品包裝上明示的內(nèi)容,，或者以產(chǎn)品說明,、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況； （三）國家和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查技術(shù)規(guī)范,； （四）法律,、法規(guī)的其他規(guī)定,。 第二十八條產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),、程序和方法進(jìn)行檢驗(yàn),，不得偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)結(jié)論,，并對其出具的檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)法律責(zé)任,。 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得向社會推薦生產(chǎn)者的產(chǎn)品,；不得以對產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)制,、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營活動,；不得利用監(jiān)督抽查,、質(zhì)量監(jiān)測的檢驗(yàn)結(jié)果開展產(chǎn)品推薦,、評比等活動牟取不正當(dāng)利益,。 第二十九條生產(chǎn)者,、銷售者對檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，可以自收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起十五日內(nèi),，按照國家規(guī)定提出書面復(fù)檢申請。復(fù)檢結(jié)論與原結(jié)論一致的,，復(fù)檢費(fèi)用由提出異議的生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān),；復(fù)檢結(jié)論與原結(jié)論不一致的,，復(fù)檢費(fèi)用由委托檢驗(yàn)的行政管理部門承擔(dān),。 生產(chǎn)者,、銷售者逾期不提出復(fù)檢申請的,，視為承認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)論。 第三十條依法進(jìn)行監(jiān)督抽查和質(zhì)量監(jiān)測的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的,，生產(chǎn)者,、銷售者應(yīng)當(dāng)對庫存產(chǎn)品、在售產(chǎn)品進(jìn)行全面清理,，依法處理不合格產(chǎn)品,，并向有關(guān)部門書面報(bào)告情況,。有關(guān)部門根據(jù)需要可以組織核查,。 依法進(jìn)行監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的,，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定整改并申請復(fù)查,。生產(chǎn)者無正當(dāng)理由逾期不申請復(fù)查的,視為逾期不改正,，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以公告,；公告后仍不整改并申請復(fù)查的,，視為經(jīng)復(fù)查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格,。 組織監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)者在外省市的,，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門移交生產(chǎn)者所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處理。 第三十一條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,、工商行政管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào),，對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使下列職權(quán)： （一）對當(dāng)事人涉嫌從事違反本條例的生產(chǎn),、銷售活動的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查,； （二）對產(chǎn)品進(jìn)行抽樣取證； （三）向當(dāng)事人的法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查,、了解與涉嫌從事違反本條例的生產(chǎn)、銷售活動有關(guān)的情況,； （四）查閱,、復(fù)制當(dāng)事人有關(guān)的合同、發(fā)票,、帳簿以及其他有關(guān)資料,； （五）對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障人體健康和人身,、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,，或者有其他嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品,，以及直接用于生產(chǎn),、銷售該項(xiàng)產(chǎn)品的原輔材料,、包裝物,、生產(chǎn)工具,，予以查封或者扣押。 第三十二條本市推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè),，實(shí)行質(zhì)量信用分類管理,，對有不良信用記錄的生產(chǎn)者和銷售者增加監(jiān)督檢查頻次,；開展產(chǎn)品質(zhì)量企業(yè)自我聲明工作,，企業(yè)自我聲明與實(shí)際不符或者未履行自我聲明的，納入不良信用記錄并依法向社會公布,。 本市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)共同加強(qiáng)對存在產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的企業(yè)的監(jiān)督管理。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、工商行政管理,、經(jīng)濟(jì)信息化,、商務(wù),、建設(shè)交通,、公安消防,、衛(wèi)生,、食品藥品監(jiān)督,、農(nóng)業(yè)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法信息抄告制度,。 對因產(chǎn)品質(zhì)量違法行為被立案調(diào)查的企業(yè)，接到抄告信息的部門應(yīng)當(dāng)在年度檢查檢驗(yàn)以及相關(guān)證照換發(fā)工作中予以提示，督促企業(yè)到有關(guān)部門接受處理,。 第三十三條市和區(qū),、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會同工商行政管理,、經(jīng)濟(jì)信息化,、商務(wù),、建設(shè)交通、公安消防,、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督,、農(nóng)業(yè)等行政管理部門定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告,。 第四章社會監(jiān)督 第三十四條任何單位和個人有權(quán)舉報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量問題。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,。 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,、工商行政管理部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布接受產(chǎn)品質(zhì)量舉報(bào)的聯(lián)系方式；對接到的舉報(bào)信息,，應(yīng)當(dāng)及時(shí),、完整地進(jìn)行記錄并妥善保存。舉報(bào)事項(xiàng)屬于本部門職責(zé)的,，應(yīng)當(dāng)受理,，并客觀、公正,、及時(shí)地進(jìn)行核實(shí),、處理、答復(fù),；不屬于本部門職責(zé)的,，應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)移交有權(quán)處理的部門，并告知舉報(bào)人,。 第三十五條消費(fèi)者有權(quán)就產(chǎn)品質(zhì)量問題,，向產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者查詢,；向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,、工商行政管理部門及有關(guān)部門申訴，接受申訴的部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理,。 第三十六條保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的社會組織可以就消費(fèi)者反映的產(chǎn)品質(zhì)量問題建議有關(guān)部門負(fù)責(zé)處理,，參與有關(guān)行政管理部門對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，支持消費(fèi)者對因產(chǎn)品質(zhì)量造成的損害向人民法院起訴,。 第三十七條廣播電臺,、電視臺、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)站等媒體對產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行社會監(jiān)督，向消費(fèi)者介紹產(chǎn)品質(zhì)量知識,，宣傳有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的法律,、法規(guī)，揭露和批評產(chǎn)品生產(chǎn),、銷售,、檢驗(yàn)中的違法行為。 第三十八條行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,，引導(dǎo)、督促生產(chǎn)者和銷售者依法經(jīng)營,，推動行業(yè)誠信建設(shè),，參與標(biāo)準(zhǔn)制定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并向行政管理部門報(bào)告本行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的突出問題和安全隱患,，宣傳,、普及產(chǎn)品質(zhì)量知識。 第三十九條司法機(jī)關(guān),、仲裁機(jī)構(gòu),、行政管理部門、處理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的有關(guān)社會團(tuán)體以及產(chǎn)品質(zhì)量爭議雙方當(dāng)事人需要進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量鑒定的,，應(yīng)當(dāng)委托產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位進(jìn)行,。鑒定組織單位名錄由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向社會公布。 第五章法律責(zé)任 第四十條違反本條例規(guī)定的行為,，有關(guān)法律,、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定,。 第四十一條違反本條例第十一條規(guī)定,，產(chǎn)品標(biāo)識不符合要求，或者違反本條例第十二條規(guī)定,，未按照規(guī)定附有說明書的,，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照各自職責(zé)予以責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的,，責(zé)令停止生產(chǎn),、銷售，處違法生產(chǎn),、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款,；有違法所得的，并處沒收違法所得,。 第四十二條生產(chǎn)者,、銷售者和服務(wù)業(yè)經(jīng)營者有下列情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照各自職責(zé)予以處罰： （一）違反本條例第十五條第一款第二項(xiàng)規(guī)定，生產(chǎn),、銷售不符合保障人體健康和人身,、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的,，責(zé)令停止生產(chǎn),、銷售，沒收違法生產(chǎn),、銷售的產(chǎn)品,，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出的和未售出的產(chǎn)品,，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款,；有違法所得的，并處沒收違法所得,。 （二）違反本條例第十五條第一款第三項(xiàng)規(guī)定,，銷售超過安全使用期或者失效日期的產(chǎn)品的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十二條關(guān)于銷售失效,、變質(zhì)的產(chǎn)品的處罰規(guī)定處罰,。 （三）違反本條例第十五條第一款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定,，生產(chǎn),、銷售虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期、安全使用期或者失效日期的產(chǎn)品,，或者偽造,、冒用產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測證明的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn),、銷售,，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,，并處違法生產(chǎn),、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的,，并處沒收違法所得,。 （四）違反本條例第十五條第一款第六項(xiàng)規(guī)定，生產(chǎn),、銷售沒有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱,、生產(chǎn)廠廠名和廠址的產(chǎn)品的，責(zé)令生產(chǎn)者改正,、銷售者停止銷售,；拒不改正或者拒不停止銷售的,，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款,；有違法所得的,，并處沒收違法所得。 （五）違反本條例第十五條第二款規(guī)定,，在經(jīng)營性服務(wù)過程中提供或者使用禁止生產(chǎn),、銷售的產(chǎn)品的，責(zé)令停止使用,；對知道或者應(yīng)當(dāng)知道所使用的產(chǎn)品屬于本條例規(guī)定禁止生產(chǎn),、銷售的產(chǎn)品的，按照違法使用的產(chǎn)品（包括已使用和尚未使用的產(chǎn)品）的貨值金額,，依照本條第二項(xiàng)至第四項(xiàng)對銷售者的處罰規(guī)定處罰,。 （六）違反本條例第十五條第三款規(guī)定，將禁止生產(chǎn),、銷售的產(chǎn)品作為贈品,、獎品的,，責(zé)令改正,，沒收違法的獎品或者贈品，并處獎品或者贈品貨值金額百分之五十以下的罰款,。 第四十三條違反本條例第二十條第二款規(guī)定,，知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于本條例規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品而為其提供運(yùn)輸,、保管,、倉儲等便利條件的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照各自職責(zé)范圍予以沒收違法所得,，并處違法所得百分之五十以上三倍以下的罰款,。 第四十四條違反本條例第二十一條規(guī)定的，標(biāo)識的印制者在承印,、制作產(chǎn)品標(biāo)識時(shí)不查驗(yàn)有關(guān)證明,，印制、提供虛假的產(chǎn)品標(biāo)識,，或者向非委托人提供產(chǎn)品標(biāo)識的,，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照各自職責(zé)予以責(zé)令停止印制、提供,，沒收非法印制或者提供的產(chǎn)品標(biāo)識和銷售收入,，可以并處銷售收入一倍以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。 第四十五條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以處罰： （一）違反本條例第二十八條第一款規(guī)定，偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)結(jié)論的,，責(zé)令改正,，對單位處五萬元以上十萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款,；有違法所得的,，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的,，取消其檢驗(yàn)資格,。 （二）違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，向社會推薦生產(chǎn)者的產(chǎn)品,，以監(jiān)制和監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營活動,，或者利用監(jiān)督抽查、質(zhì)量監(jiān)測的檢驗(yàn)結(jié)果開展產(chǎn)品推薦,、評比等活動牟取不正當(dāng)利益的,，責(zé)令改正，消除影響,，有違法所得的予以沒收,，可以并處違法所得一倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，取消其檢驗(yàn)資格,。 第四十六條違反本條例第三十條第一款規(guī)定，生產(chǎn)者,、銷售者未按規(guī)定清理,、處理不合格產(chǎn)品，或者未向有關(guān)部門書面報(bào)告的,，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照各自職責(zé)范圍處一萬元以上五萬元以下罰款,。 第四十七條有本條例所列違法行為，無銷售收入,、違法所得或者因不如實(shí)提供有關(guān)資料,，致使銷售收入、違法所得,、貨值金額難以確認(rèn)的,，可以處一萬元以上十萬元以下罰款。 第四十八條因產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生民事糾紛時(shí),，當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決,。當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商,、調(diào)解不成的,，可以根據(jù)當(dāng)事人各方的協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,；當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。 第四十九條國家工作人員在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。 第六章附則 第五十條本條例自2012年9月1日起施行,。1994年8月26日上海市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過,、1998年6月24日上海市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議修正的《上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》同時(shí)廢止。 |
|
|
