由于各個國家自然資源條件,、歷史文化傳統(tǒng)、在世界經(jīng)濟(jì)體系中所處的地位不同以及實行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和政治體制上的差異,，導(dǎo)致其城市化呈現(xiàn)出多種發(fā)展模式,，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用效果也很不一樣。目前,，學(xué)術(shù)界對于城市化發(fā)展模式的主要分類有：根據(jù)城市化地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平可將城市化模式劃分為發(fā)達(dá)型和發(fā)展型,；根據(jù)城市化與工業(yè)化的關(guān)系可劃分為同步型、超前型和滯后型,；根據(jù)城市人口集聚方向可劃分為集中型,、分散型和城鄉(xiāng)一體化型等。

       本文根據(jù)主要的地域類型及其主要特征差異,，介紹國際上最為典型的三種城市化模式：西歐的早期城市化模式,、北美的蔓延型城市化模式和拉丁美洲的過度型城市化模式，分析其各自的主要特點及其成因，與我國的城市化發(fā)展進(jìn)行深入比較,，并揭示其借鑒價值,。

       一、西歐的早期城市化模式

       （一）西歐城市化模式的特征

       英國是西歐國家城市化的典型代表,，其城市化發(fā)展是典型的工業(yè)主導(dǎo)下的同步,、集中型城市化模式。英國城市化經(jīng)歷了一個漫長的發(fā)展期,，城市化率從1801年32%到1999年的83%就用了接近200年的時間,。英國的城市化的典型特征有：

       （1）城市化的啟動與圈地運(yùn)動、工業(yè)革命密切相關(guān),。圈地運(yùn)動使大量勞動力流向城市,；工業(yè)革命使工業(yè)和商業(yè)迅速發(fā)展，吸引大量人口進(jìn)入城市,，實現(xiàn)了工業(yè)化和城市化進(jìn)程的同步協(xié)調(diào)發(fā)展,。

       （2）城市化的部分啟動資金源于殖民掠奪和對外貿(mào)易。通過大量的對外貿(mào)易,、殖民霸權(quán)及侵略戰(zhàn)爭掠奪積累了大量資本,，為城市化進(jìn)程準(zhǔn)備了大量的啟動資金。

       （3）英國的城市化走的是高度集中的城市化,。

       （4）城市化過程中伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,。城市化初期，以紡織,、煤炭等勞動力密集型工業(yè)為主導(dǎo)工業(yè),；第二次技術(shù)革命后，機(jī)器制造,、汽車和電子等資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸代替了原產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),；后期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)。

       （二）與我國的比較及借鑒

       從人口和土地等資源的國情上來看,，我國與西歐國家有很大的相似性：人口密度高,，土地資源緊張。但從表1可以看出,，盡管英國、荷蘭和法國三個國家的人口密度都很高,，荷蘭甚至是中國的2倍以上,，但三個國家的人均農(nóng)業(yè)用地面積都遠(yuǎn)超過中國。一方面是由于國土構(gòu)成上存在差異,。西歐國家的土地構(gòu)成以平原為主,，可利用率高，我國的土地構(gòu)成復(fù)雜，不適宜利用土地比重過高,。另一方面,，在土地資源的壓力下，西歐國家在城市化后期都非常重視農(nóng)業(yè)空間的保護(hù),，農(nóng)業(yè)用地在總國土面積當(dāng)中所占的比重都非常高,。經(jīng)過1976年到1991年15年的發(fā)展，三個國家的農(nóng)田占全國土地的比例幾乎沒有大的變化,，說明城市擴(kuò)展的同時農(nóng)田總量基本沒有縮減,，這主要是由于大多數(shù)擴(kuò)張發(fā)生在森林草場,較少占用開墾了的農(nóng)田。

表1 中國與部分西歐國家人口與土地資源比較

       部分資料來源：張庭偉（1999）

       與西歐國家的早期城市化相比,，我國的城市化最大的不同在于所面臨的全球環(huán)境的差異,。西歐的城市化是在工業(yè)革命和全球殖民主義的條件下發(fā)展的，其城市化道路建立在對全球資源環(huán)境的掠奪基礎(chǔ)之上,，其早期的發(fā)展也是“高投入,、高消耗、高污染的粗放發(fā)展模式,，忽視資源環(huán)境成本而追求最大化的經(jīng)濟(jì)增長,。但當(dāng)這種城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來了較為嚴(yán)重的環(huán)境、資源問題后,，他們又憑借工業(yè)化帶來的資本積累進(jìn)行治理,，或借助其跨國投資優(yōu)勢將“污染工業(yè)”轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國家。

       當(dāng)前,，全球城市化面臨的背景已經(jīng)發(fā)生的重大變化,，我國不可能再沿襲西歐國家早期的城市化道路，先污染再治理的模式在我國這樣一個人口大國是不現(xiàn)實的,，也是難以持續(xù)的,。但西歐國家采取的集中型城市化道路，以及在城市化過程中對于本國土地資源的保護(hù)等方面是值得我們借鑒和學(xué)習(xí)的,。作為一個發(fā)展中國家,，要應(yīng)對資源環(huán)境的剛性約束，我國必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,，走出一條既要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，又要實現(xiàn)資源環(huán)境保護(hù)的符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求的城市化道路。

       二,、美國的蔓延型城市化模式

       （一）美國蔓延型城市化的特征

       與歐洲國家所經(jīng)歷的漫長城市化進(jìn)程相比,，美國的城市化進(jìn)程顯得迅速而激進(jìn)。從1890年起,，僅用了30年時間,，美國城市化水平就從30%提高到了51.2%,。美國的城市化的特征包括：首先，美國的城市化動力主要是內(nèi)生型的,；其次,，高質(zhì)量城市化進(jìn)程與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化密切相關(guān)。城市化進(jìn)程中實施的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化政策使其城市化過程不斷獲得農(nóng)村剩余人口的支持,，促進(jìn)了工業(yè)化進(jìn)程,，為城市化進(jìn)程的良性發(fā)展提供了保證；最后,，城市化過程經(jīng)歷了由集中到分散的過程,。

       都市蔓延和無序擴(kuò)張是美國20世紀(jì)最重要的城市地理空間變化之一。美國的蔓延式城市化是在經(jīng)濟(jì)高速增長和家庭所有權(quán),、政府補(bǔ)貼和高速公路建設(shè),、郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投資高速增長等因素的驅(qū)動下形成的。二戰(zhàn)后,，隨著家庭汽車的普及和居民可支配收入的增長,，郊外的田園生活模式逐漸由富有階層向中產(chǎn)階層延伸并隨之普及。1956年至1970年代早期,，美國4.3萬英里的州際高速公路,、快速路以及大量的環(huán)路成為都市蔓延的關(guān)鍵。此外,，郊區(qū)大量邊緣城市的出現(xiàn)順應(yīng)并助長了蔓延的發(fā)展,。1970年以來，美國最大的30個中心城市中,，僅11個城市人口有所增長,，巴爾迪摩和波士頓等中心城市在都市地區(qū)人口增長的情況下城市人口還有所減少。Douglas Porter指出,，1977～1997年間美國39個人口最稠密的大都市地區(qū)中,，中心城市人口增長不到100萬，而郊區(qū)增長3000萬?，F(xiàn)在五分之四的美國人生活在273個大都市地區(qū)內(nèi)(每個大都市地區(qū)擁有一個至少5萬人的中心城市),。與之相對應(yīng)，鄉(xiāng)村地區(qū)尤其是大都市邊緣地帶人口的絕對數(shù)量和相對數(shù)量都呈現(xiàn)出快速增長的趨勢,。

       都市蔓延形成了分散擴(kuò)張的城市空間形態(tài),，原來城市與鄉(xiāng)村各處一方的平衡格局被打破，城市建設(shè)用地快速向郊外縱深農(nóng)業(yè)地區(qū)滲透,，造成了城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì),、社會等方面的沖突。郊區(qū)的發(fā)展占用了大量的土地,，包括森林,、濕地、野外游樂場所與農(nóng)田,?；A(chǔ)設(shè)施的大量投資和重復(fù)建設(shè)，從1950年到2000年,，美國城市用地從5.9萬平方公里增加到23.9萬平方公里,，增加面積相當(dāng)于1950年城市用地的3倍，快于全國人口和城市人口的增長（見表2）,。美國總?cè)丝诤统鞘腥丝诜謩e只比1950年增加了86%和116%,，而城市用地占全國土地面積的比重卻由1950年的0.65%上升到2000年的2.6%，增長的大部分是郊區(qū)用地,。50年期間,，農(nóng)業(yè)用地共減少了104.6萬平方公里。城市的過分蔓延加大了城市的基礎(chǔ)設(shè)施的配套成本,，使聚集經(jīng)濟(jì)效益下降,，并促使中心城市衰退。1990年代中后期以來,城市蔓延及其引發(fā)的社會經(jīng)濟(jì)影響逐步得到關(guān)注,，開始反思其城市化模式,，為此提出了一系列對策，主要包括交通導(dǎo)向型開發(fā)模式,、城市增長邊界,、棕地再開發(fā)等等，但目前的收效還不明顯,。

表2  1950-2000年美國城市用地,、農(nóng)業(yè)和其他用地的變化

       資料來源:Estimated from US Census Bureau and US Department of Agriculture data ；The Statistical Abstract of United States ,，2002

       （二）與我國的比較其啟示

       1,、人口總量差異。

       由于人口基數(shù)大,，我國的城市化水平每提高一步,，由農(nóng)村進(jìn)入城市的居民數(shù)量都是巨大的，將給就業(yè)崗位,、設(shè)施供給等方面的配套帶來巨大的壓力,。按城市化水平每年提高1個百分點，全國每年增加城市居民數(shù)達(dá)1300多萬,，而美國在1980～1990年間,，城市化水平提高了1.3個百分點，城市只新增200萬人口,。龐大的人口基數(shù)下,，中國城市化所要解決的問題都要復(fù)雜得多,。

表3  中國與美國、加拿大人口與土地資源比較

       部分資料來源：白國強(qiáng).美國郊區(qū)城市化及其衍生的區(qū)域問題.城市問題,，2004（4）

       2,、資源條件差異

       美國是一個土地大國，人少地多,，資源豐富,。中國是一個資源短缺國家，尤其是水資源,、耕地資源人均占有量小,，生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)多，對中國城市化進(jìn)程具有明顯約束,。首先,，水資源短缺，且水資源分布嚴(yán)重不平衡,。全國多年平均水資源總量為28124億m3,，人均2340 m3，僅為世界平均值的1/4,；其次,，土地資源緊張。人均土地和人均農(nóng)業(yè)用地僅分別為美國的22.3%和7.3%,，同時還存在著土地資源分布不平衡,、尤其是與水資源在空間分布上不匹配的問題。美國從1950～2000年50年時間因為城市蔓延等因素就造成農(nóng)業(yè)用地共計減少了104.6萬平方公里,，而僅這部分減少的農(nóng)業(yè)用地就相當(dāng)于我國目前耕地總量的80.4%,。

       3、社會制度和價值理念因素

       首先是政府的干預(yù)程度的差異,。中國的城市化政府強(qiáng)調(diào)控下與市場相結(jié)合的,對人口和城鎮(zhèn)的空間布局采取一系列強(qiáng)有力的政策措施,政府對城市化發(fā)展起著較大的作用,。美國作為一個地方自治的純市場化國家，城鎮(zhèn)的發(fā)展更多地靠市場的力量來配置,；其次是價值理念的差異,。傳統(tǒng)上所推崇的“美國夢”，以每個家庭都有獨(dú)立花園住宅及小汽車為目標(biāo),，這種生活方式和城市蔓延有著直接關(guān)系,。

       總的來說，美國的蔓延型城市化,，既有其自身的歷史和物質(zhì)原因,，也有著深刻的社會制度和價值文化方面的根源。隨著我國城市化的快速發(fā)展，在美國城市化過程中出現(xiàn)的郊區(qū)化現(xiàn)狀在我國個別地區(qū)已經(jīng)顯現(xiàn),，我們應(yīng)當(dāng)吸取美國城市蔓延的教訓(xùn),，在城市發(fā)展中控制城市低密度無序擴(kuò)張。在強(qiáng)剛性約束條件下,，人口,、資源,、環(huán)境條件決定了我國只能走以城鎮(zhèn)群為主體形態(tài)的集中型城市化模式,。

       三、拉美國家的過度城市化模式

       （一）拉美國家城市化的特征與形成機(jī)制

       過度城市化是指城市化速度超過工業(yè)化速度,，城市化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平嚴(yán)重脫節(jié)的城市化模式,。這種城市化不是建立在工農(nóng)業(yè)充分發(fā)展的基礎(chǔ)上，城市人口過度增長,，城市卻不能為其提供必要的就業(yè)機(jī)會和生活條件,，從而導(dǎo)致一系列嚴(yán)重的“城市病”，危害經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展,。

       1,、基本特征

       拉美國家的城市化是在外來資本主導(dǎo)下的發(fā)展的，以墨西哥城,、里約熱內(nèi)盧以及布宜諾斯艾利斯等為代表,，其基本特征是：

       （1）工業(yè)化發(fā)展滯后于城市化，工業(yè)化對城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推動力不足,。到2000 年,，拉美城市人口的比重已占地區(qū)總?cè)丝诘?8%，但工業(yè)人口的比重卻不超過35%,。

       （2）嚴(yán)重的兩極分化,。貧困人口占到總?cè)丝诘?0%以上，其中60%以上居住在城市特別是超大城市中,。城市中既有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),、現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)、高檔住宅和相應(yīng)的現(xiàn)代化設(shè)施,，同時也存在著原始手工作坊式的生產(chǎn),、缺少最基本公共設(shè)施的貧民居住區(qū)、被邊緣化到城鄉(xiāng)結(jié)合部的大量貧民窟,。

       （3）城市資源與環(huán)境承載力已達(dá)極限,，造成嚴(yán)重的社會問題。教育,、衛(wèi)生,、文化等資源主要被富人占有，窮人很少能享受這個時代的文明生活,。

       2,、形成機(jī)制

       從成因來看,，拉美的過度城市化是由諸多因素造成的。首先是農(nóng)村土地不合理改革的后果,，大土地所有制使農(nóng)村無法吸納過多勞動力,。拉美國家的二元經(jīng)濟(jì)特征明顯，而且不僅體現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間,，而且還反映在農(nóng)村內(nèi)部,。高度集中的土地所有制和機(jī)械化、集約化結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)場模式,，使農(nóng)村勞動力大量過剩,，大量流動人口進(jìn)入城市。但工業(yè)化發(fā)展和城市建設(shè)步伐跟不上城市化的速度,，使城市中勞動力供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于勞動力需求,。流入人口的技能和素質(zhì)難以適應(yīng)市場需求，大量遷移人口無法實現(xiàn)相應(yīng)的職業(yè)轉(zhuǎn)換,。其次,，由于拉美各國的國家重建之路異常艱難，國家制度建設(shè)尚不完善,，政府宏觀政策的引導(dǎo)與控制的軟弱無力,，無法解決城市化發(fā)展過程中出現(xiàn)的一系列問題。另外,，傳統(tǒng)文化也對人們產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,。殖民時代的傳統(tǒng)深深植根于拉美社會，大眾傳媒大力宣傳城市的美好生活,，長期以來人們形成了好逸惡勞,、鄙視勞動的心理，向往和盲目模仿西方國家的富裕生活,。

       拉美國家人口城市化的畸型發(fā)展,，不僅沒有給城市的健康發(fā)展注入活力，也沒有給農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造新的生機(jī),，而且成為整個城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石,。因此，發(fā)展中國家在推進(jìn)人口城市化過程中,，都十分警惕“拉美陷阱”,；然而由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府調(diào)控能力,、國民價值取向等多種因素影響,，還是不同程度地跌入“拉美陷阱”，最終制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。

       （二）與我國的比較

       與拉美的過度城市化相比,，我國的城市化在與工業(yè)化的關(guān)系,、城鎮(zhèn)化道路選擇與城鄉(xiāng)關(guān)系等方面有著顯著差別：

       1、  與工業(yè)化的關(guān)系

       拉美是超前于工業(yè)化發(fā)展的城市化,，而我國的城市化與工業(yè)化發(fā)展也不是完全匹配的,，城市化發(fā)展在一定程度上要滯后于工業(yè)化，存在著一定量的“隱性”城市化現(xiàn)象,。

       2,、  城市化道路的選擇

       拉美的城市化一直以特大城市為主，我國的城市化在經(jīng)過以小城鎮(zhèn)主導(dǎo)的階段后,，目前走的是以大帶小,，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市化道路。

       3,、  城鄉(xiāng)關(guān)系

       拉美國家的城市化建立在剝奪農(nóng)民、割裂城鄉(xiāng)聯(lián)系的基礎(chǔ)上,。我國的城鄉(xiāng)關(guān)系也存在著二元結(jié)構(gòu),，過去也是通過犧牲農(nóng)村和農(nóng)業(yè)來完成工業(yè)化和城市的積累，后來隨著一系列問題的出現(xiàn),，逐步認(rèn)識到城鄉(xiāng)關(guān)系的協(xié)調(diào)是城市化能夠健康運(yùn)行的基礎(chǔ),，目前這種局面正在逐步扭轉(zhuǎn)，走向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的城市化,。

表4  拉美國家的城市化與我國的比較

       四,、結(jié)語

       從以上對城市化模式的分析和比較可以看出,，世界上各國的城市化模式的形成都是在特定的社會經(jīng)濟(jì)背景下，由于人口,、資源環(huán)境,、城市化動力、制度和文化等方面的差異,，形成了各具特色的城市化模式,，其效果差異也很大。我國正處于城市化快速發(fā)展階段,，由于時空的差異和國情的獨(dú)特性,，不可能照搬任何一種成熟的城市化模式。目前,，人口高增長量已經(jīng)成為制約中國城市化發(fā)展的主要因素,，提出體現(xiàn)在社會剩余產(chǎn)品的數(shù)量、社會可用于擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力和資源、城市就業(yè)崗位供給等方面,。在資源與環(huán)境脅迫條件下,，我國應(yīng)當(dāng)充分借鑒世界其他地區(qū)城市化過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，結(jié)合國情,，因地制宜,，走資源節(jié)約、環(huán)境友好,、生態(tài)文明的新型城市化道路,。
 
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[1]這里美國的城市用地是指其URBAN AREA,，即城市地區(qū)的用地。美國人口普查局對城市地區(qū)的定義為： “一個人口密度至少每平方英里1000人（每平方公里386人）的核心普查街區(qū)組或街區(qū),，以及周邊普查街區(qū),，其總體密度至少每平方英里500人（每平方公里193人） ?！贝烁拍钆c我國“城市建設(shè)用地”的概念有所區(qū)別,。

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