美國建國史話56：杰克遜總統(tǒng)與其副總統(tǒng)的分歧
 

安德魯.杰克遜1829年3月宣誓就職，數(shù)以千計的支持者趕到華盛頓觀禮,。其中有不少人是為了謀個一官半職,。他們覺得杰克遜會把大選期間沒有支持他的人全部趕走，換上自己的親信,。

政府里的大部分工作都在郵局,。當(dāng)時的郵政總局局長是約翰.麥克萊恩。麥克萊恩告訴杰克遜總統(tǒng)說,，如果一定讓他開除那些積極參與總統(tǒng)大選的郵遞員,，那么不論是支持前總統(tǒng)亞當(dāng)斯的人，還是支持杰克遜的人,，他會一視同仁,。

杰克遜因此解除了麥克萊恩的職務(wù)，讓肯塔基州的威廉.巴里接任,。巴里愿意給杰克遜的支持者安排工作,，但同樣不肯解除那些沒有任何過失的郵遞員的工作。

當(dāng)時,，很多政府雇員都有很長的工齡,，有些人什么也不干,，有些人年邁體衰,，還有些人大多數(shù)時間都是酒氣醺天，有些人甚至貪污公款,。杰克遜希望把這些人趕走,，但是他發(fā)現(xiàn)，要解除他們賴以生存的工作,，是一件非常棘手的事情,。

紐 約阿伯尼一個上了年紀(jì)的老郵遞員找到杰克遜,，告訴他說，當(dāng)?shù)氐恼氚阉麙叩爻鲩T,，但是他沒有其他謀生的手段,。老郵遞員發(fā)現(xiàn)杰克遜不為所動，于是說,，“我 要讓你看看我身上的傷疤,，這些傷疤都是獨立戰(zhàn)爭期間追隨喬治.華盛頓將軍跟英軍作戰(zhàn)時留下的?！崩先艘贿呎f一邊開始脫去外衣,。

第二天，紐約的一名國會議員給了杰克遜總統(tǒng)一份名單,，上邊都是即將被解除職務(wù)的郵遞員的名字,。紐約的那個老郵遞員的名字就在名單上，他在大選期間沒有投票支持杰克遜,。杰克遜說,，“我不能將這個老人掃地出門。你知道嗎,，他的身體里有一磅重的英軍彈片,。”

另 外一名老兵的工作也受到了威脅,。他家里有很多人,，都靠他一個人養(yǎng)活。他在獨立戰(zhàn)爭中失去了一條腿,。他在大選期間同樣沒有投票支持杰克遜,。但是對于杰克遜來 說，這一點并不重要,。杰克遜說,，“如果他為國家失去了一條腿，對我來說,，就是足夠的支持,。他不會失去工作?！苯芸诉d的支持者們沒有得到工作,，只好回家。

杰克遜接下來面對的是跟副總統(tǒng)卡爾霍恩之間的分歧,。他們兩人的矛盾要從內(nèi)閣的組成說起,。內(nèi)閣里有三個人是卡爾霍恩的支持者和好朋友。這三個人是：財政部長塞繆爾.英厄姆,、司法部長約翰.貝里恩和海軍部長約翰.布蘭奇,。

與此同時,，內(nèi)閣里跟卡爾霍恩唱對臺戲的也大有人在。國務(wù)卿馬丁.范布倫就反對卡爾霍恩,。戰(zhàn)爭部長約翰.伊頓則是總統(tǒng)杰克遜的密友,。伊頓在杰克遜當(dāng)選總統(tǒng)前不久結(jié)婚。有傳聞?wù)f,，伊頓夫婦兩人曾未婚同居,。

副總統(tǒng)卡爾霍恩想借此把伊頓趕出內(nèi)閣，親自出馬,，對伊頓夫人展開攻擊,。卡爾霍恩夫人和內(nèi)閣里他的三名支持者的夫人都對伊頓夫人不予理睬,，這讓杰克遜十分氣憤,，因為他覺得伊頓夫人很招人喜歡。

與此同時,，杰克遜還發(fā)現(xiàn),，卡爾霍恩在前總統(tǒng)詹姆斯.門羅內(nèi)閣里任職的時候，曾主張逮捕杰克遜,，因為杰克遜1818年擅自出兵西班牙人控制的佛羅里達(dá),。

杰克遜和卡爾霍恩的另外一點分歧源于，卡爾霍恩認(rèn)為,，州的權(quán)力高于聯(lián)邦政府,。卡爾霍恩的這種看法在圍繞一項國會立法展開的辯論中一覽無余,。

1828年,，美國國會通過了一項立法，對進(jìn)口物資征收關(guān)稅,，目的是為了保護(hù)美國自身工業(yè),。美國南方各州反對這項立法，因為南方是農(nóng)業(yè)地帶,，沒有工業(yè),，對進(jìn)口商品征收關(guān)稅只會讓南方使用的進(jìn)口產(chǎn)品漲價。
 
南方各州因此提出,，設(shè)立進(jìn)口關(guān)稅違反憲法,。憲法沒有賦予聯(lián)邦政府征收保護(hù)性關(guān)稅的權(quán)力?？柣舳魉诘哪峡_來納州拒絕支付進(jìn)口稅,?？柣舳髯珜懥艘环蓍L篇大論的聲明,，為南卡羅來納州的行為進(jìn)行辯護(hù),。他在聲明中提出了所謂的“否定原則”，宣布聯(lián)邦政府不擁有至高權(quán)力,。

卡 爾霍恩指出,，聯(lián)邦政府是獨立各州之間達(dá)成協(xié)議組建的。這份協(xié)議就是憲法,?？柣舳髡f，憲法劃分了州和聯(lián)邦政府的權(quán)力,，但是最高權(quán)力--主權(quán),，沒有劃分?？?爾霍恩提出,，最高權(quán)力屬于各州。各州簽署憲法的時候并沒有把最高權(quán)力交給聯(lián)邦政府,，一旦州政府和聯(lián)邦政府之間發(fā)生分歧,，各州有權(quán)做出自己的判斷。如果聯(lián)邦 政府頒布的法律不符合憲法,，有關(guān)法律就沒有法律效力,。

什么樣的法律才不符合憲法呢？卡爾霍恩提出,，決定權(quán)在各州手中,，而不是聯(lián)邦最高法院，因為最高法院是聯(lián)邦政府的一部分,?？柣舳髡f，假設(shè)聯(lián)邦政府通過了一項法案,，如果有哪個州認(rèn)為法案違憲,，或是不符合自身利益，這個州就可能暫緩法律的執(zhí)行,。

卡爾霍恩說,，然后要由聯(lián)邦里的其他各州來決定這項法律是否符合憲法。如果三分之二的州認(rèn)為這項法律合法,，提出質(zhì)疑的州要么接受這項法律的合法性,，要么退出聯(lián)邦。如果批準(zhǔn)這項法律的州不到所有州的三分之二,，這項法律就宣布無效作廢,，任何州都不用執(zhí)行。

參議院就此展開辯論,。南卡羅來納州的羅伯特.海恩說,，任何邪惡都無法跟給予聯(lián)邦政府過多的權(quán)力相提并論,。他的觀點概括成兩句話就是自由第一，聯(lián)邦第二,。

麻薩諸塞州的參議員丹尼爾.韋伯斯特提出反駁,。他表示，憲法并非州政府的產(chǎn)物,，遠(yuǎn)不只是各州之間的一紙協(xié)議,。憲法是美國的根本大法。韋伯斯特還說,，最高法律在州和聯(lián)邦之間進(jìn)行了劃分,，聯(lián)邦政府跟州政府一樣得到了人們賦予的統(tǒng)治的權(quán)力。

韋 伯斯特宣布,，各州無權(quán)拒絕聯(lián)邦政府的行為,，在法律上也無權(quán)宣布退出聯(lián)邦。如果州政府和聯(lián)邦政府之間發(fā)生分歧,，就應(yīng)該由聯(lián)邦最高法院做出裁決,。韋伯斯特說， 海恩嘴里說的什么自由第一,，聯(lián)邦第二,，完全是一派胡言，二者不可分割,，自由和聯(lián)邦本來就是一個共同體,，不可分割，現(xiàn)在是如此,，將來也是一樣,。

沒有人知道杰克遜總統(tǒng)對這個問題的看法。他在辯論中沒有發(fā)表任何意見,。那么,，杰克遜到底是贊成海恩的主張，還是支持韋伯斯特的看法呢,？歡迎大家下周同一時間繼續(xù)收聽,。