龍?jiān)醇垬I(yè)涉嫌污染的矛盾與利益鏈

河南省太康縣龍?jiān)醇垬I(yè)涉嫌對(duì)當(dāng)?shù)厮|(zhì)造成嚴(yán)重污染,。這可能是眾多造紙企業(yè)中極為“普遍”的污染狀況,，卻依然折射出城市工業(yè)外擴(kuò)后，企業(yè)與地區(qū)生存的矛盾,，以及解決矛盾所牽涉的利益鏈條,。

污染

2012年5月9日，河南省太康縣開發(fā)區(qū)西二環(huán)路上,，河南龍?jiān)醇垬I(yè)有限公司(下簡稱：龍?jiān)醇垬I(yè))大門緊閉,，門后一條橫幅上寫著：“實(shí)現(xiàn)‘十二五’末百萬噸級(jí)環(huán)保型紙品制造集團(tuán)”,。

“這是太康縣最大的造紙企業(yè),，也是太康縣最大的污染企業(yè)?！碑?dāng)?shù)匾幻鲎廛囁緳C(jī)告訴新金融記者。

龍?jiān)醇垬I(yè)廠門南面300米處的橋邊,，灰黑色的污水正流向蘭河,，在第一個(gè)排污口東面約200米處，則是龍?jiān)醇垬I(yè)的另一個(gè)排污口,，管道口直徑近兩米,。污水流入蘭河后,，再匯入雪河、渦河,，流入安徽省亳州市境內(nèi),。

當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V新金融記者，第一個(gè)排污口的管道緊挨著公路,，排到蘭河橋旁的河道里,，很是顯眼。

2011年龍?jiān)醇垬I(yè)三期工程建成后,，便重修了污水管道路線,，將管道向路邊樹林里遷移，管道與排污口被樹林遮擋,，若不注意,，很難發(fā)現(xiàn)。

排污管道埋在地下,，穿過河堤,，直接排放到河里,。走在排污口附近的河堤上,，一股帶著溫度的臭氣撲面而來，離排污口越近,，氣味也就越重，“紙廠排出來的水都還是熱的,。”當(dāng)?shù)卮迕裾f,。

灰白色泡沫與柳絮鋪滿了河面,，河水幾乎與河堤的沉積物一樣變成了黑色，里面不見魚蝦,，只有蚊蟲飛在河面上,，“2005年紙廠開工后就往蘭河里放污水,，河里的魚都死完了,?！碑?dāng)?shù)卮迕窀嬖V新金融記者，當(dāng)時(shí)，河里全是死魚,，就連活魚也沒人敢吃了,。

龍?jiān)醇垬I(yè)排出污水直接流到河里，這困擾著紙廠周邊龔樓,、李莊,、顧堯、小郭莊,、楚莊等多個(gè)村莊的村民。

此時(shí)的河水甚至已經(jīng)不能灌溉,，“一澆地,，莊稼就得死，雖然不會(huì)死完,，但1/3肯定是有的,。”李莊村村民劉啟明告訴新金融記者,，這樣的河水,，就連牛羊等牲畜喝了都要拉肚子。

后來,，村民便用拖拉機(jī)帶動(dòng)水泵抽取井水或者用上游的河水來灌溉,。

但對(duì)村民而言，這些并不重要,，更重要的是,，“村里的井水也不能喝了?！?/p>

龍?jiān)醇垬I(yè)一期工程投產(chǎn)后,，村民已經(jīng)不敢喝井水。

“那個(gè)時(shí)候,，我們村的井都還是10米左右深,。”龔樓村村民李衛(wèi)東向新金融記者介紹,，“井水漸漸地變成了黃色,，水里還有痱子大小的黃色小蟲子游來游去，雖然不是很多,，但很明顯,。”井水抽上來之后會(huì)有臭味,，村民抽水時(shí),，先倒掉幾桶,，再吃下面的，但依然發(fā)臭,。放上一段時(shí)間，水底會(huì)沉淀一層白色粉末,，小黃蟲依然在水里游來游去,，而水也依然是黃色的。

如果用這種井水燒開水,，水燒開后,，小黃蟲就消失不見了，但鍋底會(huì)出現(xiàn)一層白色沉淀,，而水面上則會(huì)出現(xiàn)一層泡沫,，“就像洗衣粉泡沫一樣?！?/p>

隨后,，村民開始將自家的井加深，從10到20米,，再到30多米,，李衛(wèi)東家的井，已經(jīng)有35米深,。

而在蘭河橋?qū)γ娴闹芮f,，水井已經(jīng)深到了40余米，“但是水質(zhì)依然很差,?！敝芮f村村民張素云介紹，水打上來倒進(jìn)水缸里放上一夜后,，水面會(huì)起一層黃色的膜狀物體,，像漂著一層油一樣，水底則會(huì)沉淀出一厘米厚的粉末,，如果水缸幾天不清洗,，缸底就會(huì)長出一層苔蘚一樣的綠色沫子。

“井水里面堿大,，燒水時(shí)間長點(diǎn),，水就會(huì)變苦?！彼f,。

隨后，龔樓村村民帶上井水到省城鄭州去化驗(yàn),，得出來的結(jié)論是：“井水有污染,。”

而困擾著當(dāng)?shù)卮迕竦模€有每天從龍?jiān)醇垬I(yè)傳來的“汽笛聲”,。

“廠里每天都會(huì)有汽笛一樣的聲音傳出來,，煙囪一冒白煙，聲音就來了,?！眲⒚髡f，這種“汽笛聲”每天至少會(huì)有一次,，最短半小時(shí),，長的能達(dá)3個(gè)小時(shí)，吵得人腦袋生疼,，脾氣壞的人會(huì)罵上幾句,。

“這是為了排除多余的熱量?！彼f,，但有人來考察時(shí)，聲音就不再傳出,，人一走,，就又響了起來。

新金融記者在當(dāng)?shù)夭稍L的時(shí)候,，也沒有聽到噪音,。村民們甚至不敢?guī)陆鹑谟浾咔巴盼劭冢騽t是“怕得罪人”,。

“有人來調(diào)查的時(shí)候,，紙廠排出的廢水也清澈得多?！眲⒚鹘榻B,，2007年的時(shí)候，下游安徽亳州有人來取水化驗(yàn),，他們待了十幾天,，也沒能取到平常排出的污水。

村民們也曾多次到龍?jiān)醇垬I(yè)理論,，但得到的答復(fù)卻是：“龍?jiān)醇垬I(yè)沒有污染,。”這一句話便撇清了與污水的所有聯(lián)系,。

實(shí)際上,，周圍的村莊里已經(jīng)很少有人到龍?jiān)醇垬I(yè)上班，“一千多人的村莊在紙廠上班的,，不超過10個(gè)人,?！崩钚l(wèi)東說：“本地村民到紙廠應(yīng)聘時(shí)，紙廠也不怎么收,，即便招工,，也比其他地方招來的工人工資低?！?/p>

而在紙廠剛投產(chǎn)的一年中,，曾有不少當(dāng)?shù)卮迕裨诶锩嫔习啵饕鲆恍┭b卸的活計(jì),。不久后，在紙廠上班的當(dāng)?shù)卮迕耖_始出現(xiàn)情緒,，與紙廠鬧起了矛盾,。隨后，紙廠將這些村民辭退,，作為補(bǔ)償,，有土地的村民得到了每畝地每年多拿200塊錢的“實(shí)惠”。

        利益鏈

有媒體曾對(duì)龍?jiān)醇垬I(yè)凈化池水樣和排污口水樣做過調(diào)查,，2009年8月,，兩種水樣COD含量均為160左右，而龍?jiān)醇垬I(yè)出具的數(shù)據(jù)則為90左右,，河道內(nèi)排污口上游5米處水樣的COD含量僅為50左右,。

河南省龍?jiān)醇垬I(yè)股份有限公司創(chuàng)建于2000年，是以生產(chǎn)箱紙板和高強(qiáng)瓦楞原紙為主的民營股份制企業(yè),，河南省包裝用紙最大生產(chǎn)與輸出基地,，河南省造紙行業(yè)綜合排序第3名、全國造紙行業(yè)30強(qiáng),。

2010年底,，龍?jiān)醇垬I(yè)資產(chǎn)總值5.2億元，年銷售收入8億元,，實(shí)現(xiàn)利稅9000多萬元,，2011年實(shí)現(xiàn)稅利過億元。

“我們這的環(huán)保局,，對(duì)企業(yè)根本不管,。”當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V新金融記者,，甚至有村民質(zhì)疑,，“環(huán)保局和紙廠有利益關(guān)系?！碑?dāng)?shù)胤婚g傳聞稱：“太康縣環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)是龍?jiān)醇垬I(yè)大股東,，環(huán)保局個(gè)別員工也有入股龍?jiān)醇垬I(yè)的,。”

5月10日下午,，太康縣環(huán)保局辦公室一名工作人員告訴新金融記者：“龍?jiān)醇垬I(yè)不存在污染問題,，因?yàn)辇堅(jiān)醇垬I(yè)從來就沒有產(chǎn)生過污染問題?！?/p>

而環(huán)保局另一工作人員則以“領(lǐng)導(dǎo)在開會(huì),，不方便”為由，拒絕新金融記者的采訪要求,，并稱“可以到太康縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)保分局了解情況”,。

但新金融記者來到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)后卻發(fā)現(xiàn)，環(huán)保分局辦公室房門緊鎖,，空無一人,，而環(huán)保分局向南約50米的蘭河橋旁，正是龍?jiān)醇垬I(yè)的第一個(gè)排污口,。

資料顯示,，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局在企業(yè)安裝有COD在線監(jiān)測，對(duì)企業(yè)實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,，一旦水質(zhì)有問題,，環(huán)保局馬上就會(huì)來檢查，“但從沒有發(fā)現(xiàn)該企業(yè)超標(biāo)排污,；龍?jiān)醇垬I(yè)排污口安放有COD在線檢測儀,，對(duì)龍?jiān)醇垬I(yè)排放的污水實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，也從沒有發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有超標(biāo)排放的問題,?！?/p>

周口市環(huán)保局為龍?jiān)醇垬I(yè)發(fā)放的排污許可證規(guī)定，龍?jiān)醇垬I(yè)最高允許排放濃度是100mg/L,，即COD(化學(xué)耗氧量)含量不能超100,，對(duì)污水中懸浮物含量則沒有許可。

有媒體曾對(duì)龍?jiān)醇垬I(yè)凈化池水樣和排污口水樣做過調(diào)查,，2009年8月,，兩種水樣COD含量均為160左右，而龍?jiān)醇垬I(yè)出具的數(shù)據(jù)則為90左右,，河道內(nèi)排污口上游5米處水樣的COD含量僅為50左右,。

第二年11月中旬，媒體調(diào)查結(jié)果顯示,，龍?jiān)醇垬I(yè)凈化池水和排污口水的COD含量為190左右,，龍?jiān)醇垬I(yè)出具的數(shù)據(jù)則仍是90左右，而排污口上游水COD指標(biāo)則不到20,。

當(dāng)?shù)卮迕裨啻蜗虻胤秸从城闆r,，2009年5月12日,，太康縣環(huán)保局給當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)了一份回函，其中寫著：經(jīng)查,，蘭河功能規(guī)劃為農(nóng)灌河流,，執(zhí)行國家地表水IV類標(biāo)準(zhǔn)，在市縣兩級(jí)環(huán)保部門的常年例行監(jiān)測和監(jiān)督監(jiān)測中,，蘭河,、渦河各地表水?dāng)嗝婢苓_(dá)標(biāo)。在入河口段受龍?jiān)醇垬I(yè)外排水影響色度有所加深,，但該公司外排廢水符合國家標(biāo)準(zhǔn),。

當(dāng)?shù)卣畬?duì)龍?jiān)醇垬I(yè)附近村莊飲用井水的說法是：“除渾濁度超標(biāo)外，其他均符合飲用水標(biāo)準(zhǔn),，不含有毒成分”,。

此后，當(dāng)?shù)卣兄Z,，要通過安全飲水工程讓村民用上自來水。

原罪

但在記者致電龍?jiān)醇垬I(yè)進(jìn)行電話采訪中,，龍?jiān)醇垬I(yè)一位不愿具姓名的員工表示：“我們具備水質(zhì)監(jiān)測合格的書面文件,。”實(shí)際上,，截至發(fā)稿,，記者尚未收到這一文件。

在龍?jiān)醇垬I(yè)污染被揭開之前,，當(dāng)?shù)匾苍艿竭^多數(shù)媒體的關(guān)注,。在新金融記者采訪期間，一些村民表示,，“媒體來了后,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就會(huì)被‘打發(fā)走’,?！?/p>

而實(shí)際上，龍?jiān)醇垬I(yè)在對(duì)新金融記者的回復(fù)中,，有關(guān)污染的問題也被“正面化”,。

“近年來，龍?jiān)醇垬I(yè)周邊村莊的農(nóng)業(yè)連年豐收,，群眾生活水平顯著提高,。至于個(gè)別人員反映龍?jiān)醇垬I(yè)開工后，當(dāng)?shù)厮|(zhì)大變,，井水變臟變臭,，用排污口附近的河水澆莊稼,，莊稼會(huì)大面積死亡，這種情況是不存在的,?！薄?jiān)醇垬I(yè)在對(duì)新金融記者的回復(fù)中稱。

事實(shí)上,，就連對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測,，龍?jiān)醇垬I(yè)的回復(fù)都與2009年太康縣環(huán)保局給媒體的回復(fù)保持口吻上的一致：“在新上項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)建設(shè)治污工程，治污工程未建好絕不開工生產(chǎn),，在治污設(shè)施上,，按照要求安裝有COD在線監(jiān)測，對(duì)企業(yè)實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,?？h環(huán)保局派駐龍?jiān)醇垬I(yè)公司的兩名工作人員對(duì)公司治污設(shè)施的運(yùn)行和排放廢水進(jìn)行經(jīng)常性的檢測，每年省,、市,、縣環(huán)保部門對(duì)龍?jiān)醇垬I(yè)排放廢水、廢氣都進(jìn)行定時(shí)檢測,，所取水樣全部是檢測人員親自取樣,。多年來龍?jiān)醇垬I(yè)和周邊村民關(guān)系相處得還是融洽的，龍?jiān)醇垬I(yè)所用員工絕大部分都是周邊村莊的青壯年,?！?/p>

“龍?jiān)醇垬I(yè)是一家股份制民營企業(yè)，也是太康縣政府的招商引資企業(yè),，我們可以負(fù)責(zé)任地說沒有任何當(dāng)?shù)卣賳T入股,。”有關(guān)坊間官員入股的傳聞,，龍?jiān)醇垬I(yè)官方解釋道,。

但在新金融記者致電龍?jiān)醇垬I(yè)進(jìn)行電話采訪中，龍?jiān)醇垬I(yè)一位不愿具姓名的員工表示：“我們具備水質(zhì)監(jiān)測合格的書面文件,?！睂?shí)際上，截至發(fā)稿,，新金融記者尚未收到這一文件,。

而數(shù)據(jù)更將造紙業(yè)的增長與持續(xù)污染做出更嚴(yán)酷的解釋——我國現(xiàn)今造紙產(chǎn)量居世界首位，產(chǎn)能達(dá)到1億多噸,，“十二五”期間,，我國造紙業(yè)將繼續(xù)保持10%以上的增長速度——而造紙業(yè)污水排放量約占全國污水排放總量的10%-12%，居第三位,；排放污水中化學(xué)耗氧量約占全國排放總量的40%-45%,，居第一位,。

中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)副主席兼秘書長曾曉東在接受新金融記者采訪時(shí)表示，“目前,，我國機(jī)制紙及紙板制造行業(yè)企業(yè)達(dá)到3000多家,，其中小型企業(yè)占87.11%；中型企業(yè)占11.8%,；大型企業(yè)占1.08%,。這些企業(yè)多在鄉(xiāng)村或城市周邊，離人口稠密地區(qū)非常近,，對(duì)水源和空氣的污染也愈加嚴(yán)重,，上游原料的緊張和變相降低成本，成了紙業(yè)污染的原罪,?！?/p>

而龍?jiān)醇垬I(yè)對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)的污染，在造紙業(yè)中屢見不鮮,。城市退工業(yè)化,，使得多數(shù)造紙企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)或鄰近農(nóng)村的開發(fā)區(qū)，對(duì)水源排放高度依賴的廠房,，亦成了毀滅農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活的原罪,。

當(dāng)?shù)卣畬?duì)龍?jiān)醇垬I(yè)附近村莊飲用井水的說法是：“除渾濁度超標(biāo)外，其他均符合飲用水標(biāo)準(zhǔn),，不含有毒成分”。

文中村民劉啟明,、李衛(wèi)東為化名