2011年《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2011年第34號）,，解決了納稅人匯繳期內(nèi)取得的上年度成本、費(fèi)用發(fā)票的稅前扣除問題,。明確規(guī)定跨期取得有效憑證可以追補(bǔ)確認(rèn)稅前扣除,。

　　什么是合法有效憑證

　　要解決未取得合法有效憑證企業(yè)所得稅前是否可以稅前扣除問題，首先要明確什么是合法有效憑證,。什么是合法有效憑證,？有人認(rèn)為只有發(fā)票是合法有效憑證，這一觀點是錯誤的,。實際上發(fā)票是合法有效憑證之一,，但不是唯一的。例如企業(yè)支付給員工的工資,，雖然沒有也不可能取得發(fā)票,，但是工資表及付款給銀行個人工資賬戶的憑據(jù)也是合法有效憑證，企業(yè)可以據(jù)此在企業(yè)所得稅稅前扣除,。企業(yè)所得稅有關(guān)法規(guī)中對合法有效憑證并沒有明確的規(guī)定,，但是可以參照營業(yè)稅方面的相關(guān)規(guī)定。

　　營業(yè)稅暫行條例實施細(xì)則第十九條規(guī)定,，條例第六條所稱符合國務(wù)院稅務(wù)主管部門有關(guān)規(guī)定的憑證（以下統(tǒng)稱合法有效憑證）,，是指：一、支付給境內(nèi)單位或者個人的款項,，且該單位或者個人發(fā)生的行為屬于營業(yè)稅或者增值稅征收范圍的,，以該單位或者個人開具的發(fā)票為合法有效憑證；二,、支付的行政事業(yè)性收費(fèi)或者政府性基金,，以開具的財政票據(jù)為合法有效憑證；三,、支付給境外單位或者個人的款項，以該單位或者個人的簽收單據(jù)為合法有效憑證,，稅務(wù)機(jī)關(guān)對簽收單據(jù)有疑義的,，可以要求其提供境外公證機(jī)構(gòu)的確認(rèn)證明；四,、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他合法有效憑證,。

　　跨年度取得合法有效憑證可以追溯稅前扣除

　　國家稅務(wù)總局公告2011年第34號文件第六條規(guī)定，企業(yè)當(dāng)年度實際發(fā)生的相關(guān)成本,、費(fèi)用,，由于各種原因未能及時取得該成本、費(fèi)用的有效憑證,，企業(yè)在預(yù)繳季度所得稅時,，可暫按賬面發(fā)生金額進(jìn)行核算,；但在匯算清繳時，應(yīng)補(bǔ)充提供該成本,、費(fèi)用的有效憑證,。即匯算清繳期間如取得合法有效憑證仍可以在企業(yè)所得稅前扣除。但是,，企業(yè)若在年度企業(yè)所得稅匯算清繳結(jié)束前未取得相關(guān)成本,、費(fèi)用有效憑證，而是在匯算清繳結(jié)束后取得了有效憑證,，又該如何處理呢,？

　　按照國家稅務(wù)總局公告2011年第34號文件匯繳期內(nèi)取得的跨期有效憑證可在成本費(fèi)用發(fā)生年度扣除的規(guī)定精神，遵循企業(yè)所得稅權(quán)責(zé)發(fā)生制和憑合法有效憑證進(jìn)行稅前扣除的原則,。對于匯繳期過后,，取得了以前年度沒有稅前扣除的合法有效憑證，可以追溯到費(fèi)用發(fā)生年度進(jìn)行稅前扣除,。

　　但要注意兩點：一是以權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確定費(fèi)用發(fā)生年度,；二是追溯扣除期限不得超過3年。

　　企業(yè)所得稅法實施條例第九條規(guī)定：企業(yè)應(yīng)納稅所得額的計算,，以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則,，屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用，不論款項是否收付,，均作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用,；不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用，即使款項已經(jīng)在當(dāng)期收付,，均不作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用,。據(jù)此，企業(yè)發(fā)生了納稅年度和匯繳期內(nèi)未取得合法有效憑證的費(fèi)用后,，應(yīng)先行調(diào)增成本,、費(fèi)用發(fā)生所屬年度的應(yīng)納稅所得額，在實際收到發(fā)票等合法憑據(jù)的年度,，再調(diào)減原扣除項目所屬年度的應(yīng)納稅所得額,。

　　稅收征收管理法第五十一條規(guī)定，納稅人超過應(yīng)納稅額繳納的稅款,，稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還,；納稅人自結(jié)算繳納稅款之日起3年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的，可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息,，稅務(wù)機(jī)關(guān)及時查實后應(yīng)當(dāng)立即退還,；涉及從國庫中退庫的，依照法律,、行政法規(guī)有關(guān)國庫管理的規(guī)定退還,。企業(yè)因未取得合法有效憑證而造成在費(fèi)用支出等扣除項目發(fā)生的所屬年度多繳的稅款,，可在收到發(fā)票的年度向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還以前年度多繳納的稅款，但是時限不得超過3年,。

　　企業(yè)扣除追補(bǔ)確認(rèn)的成本,、費(fèi)用出現(xiàn)虧損的，按企業(yè)所得稅法彌補(bǔ)虧損的規(guī)定處理,。