走進(jìn)萬(wàn)家鎮(zhèn),，村莊最顯眼位置上的公開(kāi)欄成為一道亮麗的風(fēng)景線。在西王家村村務(wù)公開(kāi)欄前,，村支書王宗民正在為前來(lái)觀看新一期公示內(nèi)容的村民進(jìn)行耐心服務(wù),。村民王宗海指著村里的村務(wù)公開(kāi)欄滿意地說(shuō)：“以前老百姓想知道點(diǎn)村里的事可不是那么容易，尤其是財(cái)務(wù)的事。現(xiàn)在好了,，只要到‘明白墻’一看就知道,，每項(xiàng)村務(wù)活動(dòng)都寫得明明白白，就是稍有疑問(wèn)的地方,，問(wèn)一下村干部也會(huì)知道得一清二楚,，群眾心里變得亮堂、踏實(shí)多了,?！睋?jù)了解，自實(shí)行村務(wù)公開(kāi)以來(lái),，該村共為群眾辦實(shí)事,、好事40多件，解決矛盾,、糾紛10多起,，促進(jìn)了村莊和諧穩(wěn)定。
    在飲馬溝村村務(wù)公開(kāi)欄上,，筆者看到大到工程項(xiàng)目開(kāi)支,，小到每家每戶的涉農(nóng)補(bǔ)貼等事項(xiàng)都進(jìn)行了公開(kāi)，一筆筆都記得清清楚楚,，一目了然,。說(shuō)起村務(wù)公開(kāi)，村黨支部書記牟瑞昌說(shuō),，在村務(wù)公開(kāi)上我們創(chuàng)新了公開(kāi)形式,，除利用公開(kāi)欄等形式進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)外,，還采取召開(kāi)村民代表民主聽(tīng)證會(huì)等行之有效的方式進(jìn)行多渠道公開(kāi),。對(duì)于公開(kāi)的重大村級(jí)事務(wù)，在黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)上先公布,，廣泛征求黨員,、村民代表的意見(jiàn)，經(jīng)討論通過(guò)后,，方可公開(kāi),。村民們深有感觸地說(shuō)，過(guò)去村里的事都不清楚,實(shí)行村務(wù)公開(kāi)后,村里辦的每一件事,，我們都能知道,這樣的村干部群眾滿意,、擁護(hù)。
    “堅(jiān)持走村務(wù)公開(kāi)與時(shí)俱進(jìn)的路子,，不斷創(chuàng)新‘公開(kāi)’的內(nèi)容與形式,，并輔以相關(guān)制度建設(shè)，有力地推動(dòng)了村務(wù)公開(kāi)工作全面深化，造就了群眾的暖心工程,?！辨?zhèn)黨委書記劉東生談起該鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)的一些做法時(shí)說(shuō)。
    近年來(lái),，萬(wàn)家鎮(zhèn)把村務(wù)公開(kāi)作為構(gòu)建和諧新農(nóng)村的重要舉措,，成立了以黨委書記負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),，黨委副書記,、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，經(jīng)管審計(jì)服務(wù)中心等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為成員的村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,，并進(jìn)一步完善制定了《村務(wù)公開(kāi)制度》,、《農(nóng)村財(cái)務(wù)審接制度》、《村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度》,、《民主理財(cái)制度》,、《農(nóng)村兩委聯(lián)席會(huì)議制度》、《村級(jí)事務(wù)決策聽(tīng)證制度》等制度,。同時(shí)細(xì)化工作職責(zé),，全鎮(zhèn)91個(gè)村都確定了一名機(jī)關(guān)干部負(fù)責(zé)落實(shí)，對(duì)村務(wù)決策,、收支審批進(jìn)行監(jiān)督,。村村成立了村務(wù)公開(kāi)和民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了村民理財(cái),、道德評(píng)議,、村務(wù)公開(kāi)等配套組織，層層落實(shí)了村務(wù)公開(kāi)年度工作目標(biāo)責(zé)任制,使全鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)工作實(shí)現(xiàn)了制度化,、規(guī)范化運(yùn)行,。
    公開(kāi)實(shí)現(xiàn)三個(gè)規(guī)范：一是規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。除涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)都進(jìn)行公開(kāi)外,，該鎮(zhèn)還將黨務(wù),、財(cái)務(wù)、政務(wù)公示,、事務(wù)公議及其他村民或村民代表聯(lián)名點(diǎn)題公開(kāi)的事項(xiàng)全部納入公開(kāi)范圍,，改變了過(guò)去由“干部命題”的公開(kāi)模式；二是規(guī)范公開(kāi)方式,。在通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)的同時(shí),，還通過(guò)召開(kāi)村級(jí)事務(wù)決策聽(tīng)證會(huì)、黨員大會(huì),、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議等會(huì)議以及發(fā)放明白紙,、明白卡,、小冊(cè)子、公開(kāi)信,、廣播等形式進(jìn)行公開(kāi),，使“固定公開(kāi)”變?yōu)椤岸嗲拦_(kāi)”；三是規(guī)范公開(kāi)時(shí)間,。在堅(jiān)持按時(shí)公開(kāi)的同時(shí),，對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和重大事項(xiàng)，實(shí)行一事一公開(kāi),；對(duì)時(shí)限較長(zhǎng)的事項(xiàng),，實(shí)行一季度一公開(kāi)；對(duì)臨時(shí)性工作,，隨時(shí)隨地進(jìn)行公開(kāi),。
    為保證公開(kāi)效果，鎮(zhèn)里對(duì)村務(wù)公開(kāi)實(shí)行“三查一通報(bào)一掛鉤”制度,，進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲,，促其規(guī)范和不斷深化。每月由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織人員,，定期不定期地負(fù)責(zé)檢查各村的記賬憑證,、賬本，檢查村民主理財(cái)記錄,、村務(wù)公示欄,，檢查各村村務(wù)公開(kāi)日“六個(gè)一”活動(dòng)情況，檢查結(jié)果在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào),，檢查的結(jié)果與鎮(zhèn)包村干部和村四職干部年終考核掛鉤,，對(duì)因管理不善出現(xiàn)村財(cái)務(wù)混亂、村務(wù)不及時(shí)公開(kāi)的,，引發(fā)上訪的,，視情節(jié)進(jìn)行處理，切實(shí)杜絕了“不公開(kāi),、假公開(kāi),、遲公開(kāi)”等現(xiàn)象,，保障了群眾的知情權(quán),、參入權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    萬(wàn)家鎮(zhèn)在大力推行村務(wù)公開(kāi)的過(guò)程中,，不斷規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容和形式,，創(chuàng)新機(jī)制制度，人們的認(rèn)識(shí)不斷深化,，初步建立了以村務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的“陽(yáng)光村務(wù)”體系,，并開(kāi)始走上制度化,、規(guī)范化的軌道，有效地維護(hù)了農(nóng)民權(quán)益和農(nóng)村的穩(wěn)定,，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。1-9月份，全鎮(zhèn)完成外管局到帳外資155.8萬(wàn)美元,，占年計(jì)劃的77.9%,；完成內(nèi)資6000萬(wàn)元，占年計(jì)劃的81.6%;人均純收入達(dá)到7185元,，同比增長(zhǎng)8.2%,。