“拓展土地空間已刻不容緩。”全國政協(xié)委員,、億利資源集團(tuán)董事長王文彪3月4日在接受記者采訪時,,反復(fù)強調(diào)民營資本治沙企業(yè)對土地資源的迫切需求。而這一問題如今成為我國絕大多數(shù)治沙企業(yè)必須要面對的現(xiàn)實,。
按照我國現(xiàn)行的土地政策,農(nóng)民沙地承包期一般只有30年,加之治沙綠化,、發(fā)展沙漠綠色經(jīng)濟(jì)的周期長、投入大,、見效慢,,就使得需要從農(nóng)牧民手里轉(zhuǎn)租沙地的治沙企業(yè)深受影響。王文彪委員提出,,要大力鼓勵社會力量治理荒漠化,、積極拓展土地利用空間,為我國治沙企業(yè)發(fā)展進(jìn)一步贏得主動權(quán),。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,截至2009年底,我國荒漠化土地面積占國土總面積的27.33%,。在位于鄂爾多斯高原北部的庫布其沙漠上,,億利資源集團(tuán)卻已成功綠化沙漠5000多平方公里,帶動了十幾萬沙區(qū)百姓脫貧致富,,被聯(lián)合國副秘書長沙祖康譽為“全球荒漠化防治與土地可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域最成功的實踐典范”,。其開創(chuàng)的“政府政策性支持、企業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資,、農(nóng)牧民市場化參與”沙漠治理新機(jī)制,,使一個原本單純依靠政府投入的生態(tài)事業(yè),變成了企業(yè)收益,、生態(tài)改善,、農(nóng)牧民致富的新興產(chǎn)業(yè),成為西部地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個亮點,。
王文彪認(rèn)為,,遏制荒漠化取得的巨大成功,也是中國軟實力的重要體現(xiàn),,荒漠化土地治理和改造應(yīng)當(dāng)被列入國家戰(zhàn)略,。他建議,國家延長荒漠化等未利用土地的使用年期至70—100年,,并以最優(yōu)惠的土地出讓政策吸引民間資本實施產(chǎn)業(yè)化治沙,;給予治沙企業(yè)差異化的土地政策,,允許治沙企業(yè)以林地、草原等使用權(quán)作抵押申請貸款等,;選擇沙漠,、沙地進(jìn)行試點,建設(shè)“中國荒漠化土地整治試驗區(qū)”,,進(jìn)而在全國范圍內(nèi)深入開展,。
未來,以發(fā)展甘草天然藥業(yè),、沙漠旅游,、清潔能源新材料等為主體的沙漠綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間極為廣闊。王文彪說,,中國治沙企業(yè)要在“科學(xué)治沙,、工程治沙、產(chǎn)業(yè)治沙”的道路上走得更遠(yuǎn),,就必須先要贏得來自政策層面的大力支持,。
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