海南省教育廳文件

瓊教〔2011〕62號

海南省教育廳

關(guān)于印發(fā)《海南省義務(wù)教育學(xué)校

辦學(xué)基本標準（試行）》的通知

各市,、縣,、自治縣教育（教科）局，省農(nóng)墾總局教育局,，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局,，廳直屬各中學(xué)：

 根據(jù)《海南省實施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》和《中共海南省委、海南省人民政府關(guān)于貫徹落實<國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）>的實施意見》（瓊發(fā)〔2010〕13號）的要求,為推進我省義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè),，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展,，全面提升義務(wù)教育質(zhì)量，結(jié)合我省中小學(xué)校實際,，我廳研究制定了《海南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標準（試行）》（以下簡稱《標準》）,，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就貫徹落實工作通知如下,。

一,、《標準》規(guī)定的各項辦學(xué)條件是我省舉辦普通中小學(xué)校應(yīng)當執(zhí)行的基本標準，是我省各級教育行政部門規(guī)劃,、批準設(shè)置,、新建、改造,、管理義務(wù)教育學(xué)校的基本依據(jù),，是我省義務(wù)教育階段規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建的參照依據(jù)。在達到《標準》的基礎(chǔ)上,，鼓勵有條件的市縣根據(jù)本地實際適當提高相關(guān)辦學(xué)標準,，為我省義務(wù)教育發(fā)展創(chuàng)造更加良好的條件。

二,、《標準》的實施遵循分級負責(zé),、分步達標的原則，省教育廳負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督本《標準》的實施,，各市縣教育行政部門負責(zé)《標準》的具體組織實施,。

三、各市縣教育行政部門要根據(jù)《標準》的規(guī)定,，結(jié)合本地實際,，制定完善并落實本地區(qū)義務(wù)教育階段規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建計劃和縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃。

四,、各市縣教育行政部門在《標準》實施過程中,，要充分利用“十二五”期間我省重點組織實施八大教育工程的契機，結(jié)合當?shù)刂行W(xué)布局調(diào)整,、農(nóng)村寄宿制學(xué)校改擴建工程和義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造等工程,，加大對低于《標準》學(xué)校的改造力度；同時，要進一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為,，全面推進素質(zhì)教育,，盡快提高當?shù)亓x務(wù)教育階段學(xué)校達到《標準》的比例，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,。

五,、各市縣教育行政部門要組織教育行政管理人員和廣大中小學(xué)校校長認真學(xué)習(xí)和理解《標準》的有關(guān)內(nèi)容，做好《標準》的宣傳解讀工作,。

六,、各市縣教育行政部門在組織實施《標準》過程中，要大膽實踐,、積極探索,，注意積累經(jīng)驗；如遇到什么困難和問題,，請及時報告省教育廳,。

                         二○一一年七月十四日

主題詞：義務(wù)教育  辦學(xué)  基本標準  通知

信息公開選項：主動公開

  校對：韓小雨       打?。和?span lang="EN-US">  騰         （共印8份）

海南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標準（試行）

第一章   總則

（一）為貫徹落實《中共海南省委,、海南省人民政府關(guān)于貫徹落實<國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）>的實施意見》（瓊發(fā)〔2010〕13號），推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè),，促進我省義務(wù)教育均衡發(fā)展,，全面實施素質(zhì)教育，全面提升義務(wù)教育質(zhì)量,，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》,、《海南省實施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》和國家、省有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省中小學(xué)校實際,，制定本標準。

（二）本《標準》規(guī)定的各項辦學(xué)條件是我省舉辦普通中小學(xué)校應(yīng)當執(zhí)行的基本標準,，是我省各級教育行政部門規(guī)劃,、批準設(shè)置、新建,、改造,、管理義務(wù)教育學(xué)校的基本依據(jù)，是我省義務(wù)教育階段規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建的參照依據(jù),。在達到《標準》的基礎(chǔ)上,，學(xué)校應(yīng)逐步提高相關(guān)辦學(xué)條件標準，以充分滿足教育教學(xué)及學(xué)校發(fā)展的需要,。

（三）本《標準》實施遵循分級負責(zé)、分步達標的原則。省教育行政部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督本《標準》的實施,；各市縣教育行政部門負責(zé)根據(jù)本《標準》制定本地學(xué)校建設(shè)規(guī)劃并組織實施,。

（四）本《標準》適用于我省義務(wù)教育公辦普通中小學(xué)校。特殊教育學(xué)校辦學(xué)標準另行規(guī)定,。

第二章 學(xué)校設(shè)置與規(guī)劃

（一）學(xué)校設(shè)置

1,、義務(wù)教育學(xué)校設(shè)置要立足本地實際，根據(jù)城市,、村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃的要求,，結(jié)合城鎮(zhèn)化推進程度和人口發(fā)展規(guī)劃，尤其是學(xué)齡人口數(shù)量及其增減的趨勢,，合理設(shè)置并調(diào)整學(xué)校布點,，確保辦學(xué)規(guī)模適宜。

2,、新建學(xué)校應(yīng)選在交通方便,、地勢平坦開闊、空氣清新,、陽光充足,、排水通暢、環(huán)境適宜,、公用設(shè)施比較完善,、遠離污染源的地帶。應(yīng)避開高層建筑的陰影區(qū),、地震斷裂帶,、山丘地區(qū)的滑坡段、懸崖邊及崖底,、河灣及泥石流地區(qū),、水壩泄洪區(qū)等不安全地帶。

3,、學(xué)校設(shè)置應(yīng)避開公共娛樂場所,、集貿(mào)市場、醫(yī)院傳染病房和太平間,、氣源調(diào)壓站,、高壓變配電所、垃圾場所及公安看守所等不利于學(xué)生身心健康或危及學(xué)生生命安全的場所,。

4,、學(xué)校布局應(yīng)以小學(xué)就近入學(xué)、初中相對集中為原則,。城市學(xué)校布點必須與城市擴建和小區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃,，同時應(yīng)充分考慮外來務(wù)工人員子女和流動人口子女入學(xué)問題,。農(nóng)村學(xué)校布點應(yīng)充分考慮人口、地理和交通等條件,，交通不便的邊遠地區(qū)可保留必要的教學(xué)點,；各地可根據(jù)需要設(shè)置農(nóng)村寄宿制學(xué)校。

（二）學(xué)校規(guī)模

學(xué)校應(yīng)堅持規(guī)模,、質(zhì)量,、效益相統(tǒng)一的原則，將學(xué)校規(guī)模（班數(shù)規(guī)模,、學(xué)生人數(shù)規(guī)模,、用地及建設(shè)規(guī)模）控制在一定范圍以內(nèi)。依據(jù)上述原則,，義務(wù)教育學(xué)校的規(guī)模應(yīng)符合《義務(wù)教育學(xué)校規(guī)模及班額標準表》的規(guī)定,。

義務(wù)教育學(xué)校規(guī)模及班額標準表

（三）校園規(guī)劃設(shè)計

1、校園規(guī)劃與設(shè)計應(yīng)符合國家現(xiàn)行建設(shè)標準和建筑設(shè)計規(guī)范的規(guī)定,。新建,、改建、擴建學(xué)校必須堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則,，并履行報批手續(xù),。

2、校園總體規(guī)劃設(shè)計應(yīng)因地制宜,，合理利用地形,、地貌，并根據(jù)需要適當預(yù)留發(fā)展用地,。校園總平面設(shè)計宜按教學(xué),、辦公、體育運動,、生活等不同功能進行分區(qū),，合理布局。

3,、校園內(nèi)各建筑之間,、校內(nèi)建筑與相鄰的校外建筑之間的距離，應(yīng)符合國家現(xiàn)行標準,、規(guī)范中的規(guī)劃,、消防、日照等有關(guān)規(guī)定,。建筑形式,、建筑風(fēng)格和教室室內(nèi)布局等要力求體現(xiàn)學(xué)校文化的內(nèi)涵和時代特色，適應(yīng)素質(zhì)教育,、新課程實施背景下教育教學(xué)需要,。校園綠化,、美化要結(jié)合建筑景觀和學(xué)生身心發(fā)展特點統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，形成優(yōu)美的校園環(huán)境和人文景觀,，充分發(fā)揮環(huán)境的育人作用,。

4,、體育活動場地與教學(xué)用房應(yīng)有合理的間隔,，并彼此聯(lián)系便利。設(shè)有環(huán)形跑道的田徑場地及球類場地,，其長軸宜為南北方向,。

5、校園內(nèi)主要交通道路應(yīng)根據(jù)學(xué)校人流,、車流,、消防要求布置。室內(nèi)外水,、電,、氣、弱電系統(tǒng)等管線應(yīng)根據(jù)校園總體規(guī)劃合理設(shè)置并符合國家有關(guān)要求,，并按照防火規(guī)范要求設(shè)置消防設(shè)施,。

6、學(xué)校主要出入口不宜設(shè)在主要交通干道邊上,，校門外側(cè)應(yīng)留有緩沖地帶并設(shè)置警示標志,。

7、校園應(yīng)有圍墻（或安全隔離設(shè)施）,、校門,。旗桿、旗臺應(yīng)設(shè)置在校園中心廣場或主要運動場區(qū)等顯要位置,。

8,、學(xué)校各類設(shè)施應(yīng)兼顧殘疾學(xué)生的使用和安全，實現(xiàn)無障礙的要求,。

第三章  建設(shè)用地標準

（一）學(xué)校建設(shè)用地的組成

學(xué)校建設(shè)用地由建筑用地,、體育活動場地用地和綠化用地等組成。設(shè)置具體學(xué)校的建設(shè)用地,，應(yīng)根據(jù)所在區(qū)域的實際情況,，按照節(jié)約和集約用地以及資源共享的原則合理進行規(guī)劃配置，以滿足教育教學(xué)的實際需要,。如條件允許,，在進行學(xué)校用地規(guī)劃時應(yīng)考慮為學(xué)校發(fā)展預(yù)留用地。

1,、建筑用地,。建筑用地應(yīng)滿足相應(yīng)學(xué)校規(guī)模所建教學(xué)樓,、實驗樓、辦公樓,、圖書館,、階梯教室、風(fēng)雨操場等建筑物所需用地,。學(xué)校建筑用地應(yīng)按建筑容積率小學(xué)不宜大于0.80,，初中不宜大于0.90計算，農(nóng)村學(xué)?？蛇m當降低容積率,。

2、體育運動場用地,。體育運動場用地應(yīng)滿足相應(yīng)學(xué)校所需田徑,、籃（排）球、乒乓球,、體育器械等運動場地以及課間操和課外活動場地所需用地,。具體各類體育運動場地設(shè)置可參照《教育部、衛(wèi)生部,、財政部關(guān)于印發(fā)〈國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標準〉的通知》（教體藝〔2008〕5號）執(zhí)行,。

3、綠化用地,。生均集中綠化用地面積小學(xué)不低于1.2平方米,，初中不低于2平方米；有條件的學(xué)校宜設(shè)置學(xué)生種植園地,。

（二）學(xué)校建設(shè)用地面積

學(xué)校建設(shè)用地（包括建筑用地,、體育運動場地、綠化用地,，不包括池塘,、湖泊及生產(chǎn)勞動基地）城區(qū)小學(xué)生均10平方米以上，其他小學(xué)14平方米以上,；城區(qū)初中生均16平方米以上,，其他初中24平方米以上。城市老?？蛇m當降低標準,，但原則上不得低于上述標準的85%的水平。

第四章 校舍建筑標準

（一）校舍建筑的組成

學(xué)校校舍由教學(xué)用房（含教學(xué)輔助用房）,、辦公用房和生活用房三部分組成,。

1、教學(xué)及教學(xué)輔助用房指普通教室,、專用教室和公共教學(xué)用房等,。其中專用教室包括實驗室,、音樂教室、美術(shù)教室,、語言教室,、多媒體計算機教室、勞技教室及其輔助教室等,；公共教學(xué)用房包括多功能電教室,、圖書館（室）、心理咨詢室,、風(fēng)雨操場等公共教學(xué)用房及輔助用房,。有條件的學(xué)?？稍O(shè)置電子閱覽室,。

2、辦公用房是指能夠滿足教育教學(xué)管理所需要的教學(xué)辦公室,、行政辦公室,、會議室、社團辦公室,、衛(wèi)生保健室,、總務(wù)后勤用房等。其中教學(xué)辦公室可按學(xué)科教研組或年級教研組設(shè)置辦公室,。

3,、生活用房包括學(xué)校食堂、學(xué)生宿舍,、開水房及廁所等用房,。學(xué)校還應(yīng)視情況設(shè)置配電室、車庫,、調(diào)壓站,，以滿足學(xué)校正常運行。有條件的學(xué)校還可設(shè)置浴室,。

（二）學(xué)校建筑標準

義務(wù)教育學(xué)校的建筑標準,，應(yīng)本著安全、適用,、經(jīng)濟,、美觀的原則，根據(jù)各地經(jīng)濟條件和城（鎮(zhèn)）建設(shè)規(guī)劃要求確定,，同時要因地制宜,，充分利用地方建筑材料進行建設(shè)。其建筑層數(shù),、建筑結(jié)構(gòu),，建筑材料及建筑裝修等標準按《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標準》（建標109-2008）,、《城市普通中小學(xué)校舍建設(shè)標準》（建標〔2002〕102號）和《中小學(xué)建筑設(shè)計規(guī)范》（GBJ99）等有關(guān)建筑規(guī)范、環(huán)保規(guī)范,、安全規(guī)范的文件規(guī)定執(zhí)行,。

學(xué)校建筑結(jié)構(gòu)要安全堅固。校舍建筑應(yīng)按防御各類重大意外災(zāi)害的相關(guān)規(guī)范要求進行設(shè)計,。教學(xué)用房以及學(xué)生宿舍和食堂,，抗震設(shè)防類別應(yīng)不低于重點設(shè)防類，建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)采用抗震性能好的結(jié)構(gòu)體系,。在抗震設(shè)防烈度6度及以上區(qū)域,，嚴禁使用預(yù)制空心板及預(yù)制樓梯。建筑材料的強度等級,、型號,、規(guī)格、質(zhì)量等材料性能必須符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準,、規(guī)范的規(guī)定,，滿足設(shè)計的要求。

（三）用房建筑面積標準

各類用房建筑面積基本標準,，小學(xué)不低于生均5.66平方米,，初中不低于生均6.66平方米。寄宿制學(xué)校應(yīng)相應(yīng)增加建筑面積,，其中學(xué)生宿舍的建筑面積不低于生均5平方米,。具體各類用房面積可參照《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標準》（建標109-2008）執(zhí)行。

第五章  裝備條件標準

學(xué)校裝備是完成教育教學(xué)任務(wù)必須具備的基本條件,，應(yīng)當滿足教育教學(xué)的基本需要和學(xué)生學(xué)習(xí),、活動的實際需要，有利于提高教育教學(xué)質(zhì)量,，有利于促進學(xué)生全面發(fā)展,。裝備配備要本著經(jīng)濟、實用,、便利,、規(guī)范的要求，同時充分考慮設(shè)備的功能,、特點,、更新周期和利用效率等因素。學(xué)校裝備達標后進入常態(tài)配置狀態(tài),，學(xué)校應(yīng)建立維護裝備運行的保障機制,，每年從公用經(jīng)費中安排一定比例用于添置、更新、維護教學(xué)儀器設(shè)備,，確保設(shè)備設(shè)施正常運行,，服務(wù)教育教學(xué)。

（一）常規(guī)通用教學(xué)設(shè)備

常規(guī)通用教學(xué)設(shè)備是指學(xué)生通用設(shè)備,、常規(guī)教學(xué)設(shè)備和學(xué)校環(huán)境通用設(shè)備,，其配置既要符合國家有關(guān)規(guī)定，又能滿足教育教學(xué)活動的常規(guī)需要,，做到安全,、規(guī)范、適用,。課桌椅應(yīng)符合《學(xué)校課桌椅功能尺寸標準》（GB/T3976-2002）,。黑板,、板書工具,、多媒體電教設(shè)備、計算機等教師常用教學(xué)設(shè)備的配置要適合各學(xué)科教學(xué)的需要和創(chuàng)新性教學(xué)活動的要求,。溫度調(diào)節(jié),、照明,、通風(fēng)、防火,、隔音等教學(xué)環(huán)境與安全設(shè)備的配置，要能為師生提供安全,、舒適,、健康、安靜的教學(xué)條件和學(xué)習(xí)環(huán)境,。

（二）學(xué)科專用教育技術(shù)設(shè)備

學(xué)校要按照《關(guān)于進一步加強中小學(xué)實驗室建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》（瓊教基[2007]55號）的要求,，結(jié)合本校實際，科學(xué)配備專用教室,、公共教學(xué)用房和各類儀器設(shè)備及配套設(shè)施,。

1、理科實驗室儀器,、設(shè)備,。小學(xué)、初中理科實驗室按照《海南省中小學(xué)理科實驗室裝備規(guī)范（試行）》（瓊教基[2007]55號）要求配置,；小學(xué)數(shù)學(xué),、科學(xué)教學(xué)儀器按《海南省小學(xué)科學(xué)教學(xué)儀器配備標準（試行）》（瓊教基[2007]55號）要求配備；初中理科教學(xué)儀器按照《海南省初中理科教學(xué)儀器配備標準（試行）》（瓊教基[2007]55號）要求配備,。

2,、音樂、美術(shù)器材,。小學(xué),、初中音樂,、美術(shù)器材按照《教育部關(guān)于印發(fā)九年義務(wù)教育階段學(xué)校音樂、美術(shù)教學(xué)器材配備目錄的通知》（教體藝〔2002〕17號）要求配備,。

3,、體育與衛(wèi)生保健、健康教育專用教學(xué)設(shè)備,。小學(xué),、初中體育、衛(wèi)生設(shè)備按照《教育部,、衛(wèi)生部,、財政部關(guān)于印發(fā)〈國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標準〉的通知》（教體藝〔2008〕5號）要求配備。

4,、綜合實踐活動教學(xué)設(shè)備,。根據(jù)課程及教學(xué)需要選用配置開展種植、養(yǎng)殖,、手工,、制作等勞技專用教學(xué)設(shè)備。

（三）現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備

每校至少配備一間公共交互式多媒體教學(xué)教室,，每個班級教室（功能教室）配備多媒體遠程設(shè)備,，實現(xiàn)信號到室（桌），逐步構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)條件下的教學(xué)環(huán)境,。計算機教室按標準班額配備人手一臺計算機,，規(guī)模較小的學(xué)校配備移動電腦箱。學(xué)校計算機擁有量至少達到生機比小學(xué)12:1,，初中10:1,；有供教師使用的計算機，師機比至少達到3:1,，逐步推進數(shù)字化校園建設(shè),。

（四）圖書館（室）

學(xué)校要建有藏書室、閱覽室,，規(guī)模較大學(xué)校建有圖書館,。生均藏書，小學(xué)15冊以上,，初中25冊以上,，并有一定數(shù)量的教參資料、工具書,、報刊和電子圖書,、音像資料和電子閱覽計算機。每年新增圖書比例不少于藏書量標準的1%。

（五）辦公及生活設(shè)備

學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校規(guī)模和現(xiàn)代化管理的需要,，配備辦公設(shè)備和生活設(shè)備,。辦公設(shè)備包括用于辦公的桌椅、資料柜,、作業(yè)柜,、儲物柜、計算機,、電話,、打印機、一體化速印機等必要設(shè)備,。生活設(shè)備包括衛(wèi)生用具,、食堂餐廳設(shè)備、學(xué)生及單身教職工宿舍設(shè)施,、鍋爐房設(shè)備等各種必要設(shè)備,。寄宿制學(xué)校，學(xué)生宿舍內(nèi)按照每生一床的標準配置床鋪,。

（六）校園安全設(shè)備

所有學(xué)校均應(yīng)按照國家和省的相關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施,、安全防范器械和緊急報（預(yù)）警裝置。城鎮(zhèn)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校園以及周邊均應(yīng)配備視頻監(jiān)控設(shè)備,。

第六章 公用經(jīng)費

（一）義務(wù)教育階段學(xué)校生均公用經(jīng)費按照我省規(guī)定標準執(zhí)行,。今后，根據(jù)國家的部署適時調(diào)整,，不低于中央制定的義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費基準定額,。

（二）各級地方政府財政、教育部門應(yīng)及時,、足額將公用經(jīng)費撥付到學(xué)校。

（二）學(xué)校按照國家有關(guān)政策規(guī)范公用經(jīng)費的使用與管理,，提高教育經(jīng)費的使用效益,。

第七章  師資隊伍

（一）學(xué)校教職工編制數(shù)達到國家和省規(guī)定的配備標準，按照《海南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省編辦,、省教育廳,、省財政廳<關(guān)于中小學(xué)教職工編制標準的實施辦法>的通知》（瓊府〔2002〕56號）配備教職工, 滿足學(xué)校教育教學(xué)活動、教學(xué)管理工作的需要,。

（二）學(xué)校的專任教師學(xué)科和職稱等結(jié)構(gòu)合理,。實施教師資格準入和“持證上崗”制度，將持有與教學(xué)崗位相應(yīng)的教師資格證書作為教師招聘錄用的前提條件和職務(wù)聘任,、晉升的必要條件,。嚴禁聘用不具備教師資格的人員擔(dān)任專任教師。實行新任教師公開招聘制度，新補充教師,，小學(xué)應(yīng)具有?？萍耙陨蠈W(xué)歷，初中原則上要具有本科及以上學(xué)歷,。

（三）中小學(xué)校長要符合國家和省規(guī)定的任職條件和資格,。應(yīng)具有相應(yīng)教師資格，從事教育,、教學(xué)工作5年以上,，身心健康。其中：初中校長一般應(yīng)具有本科以上學(xué)歷和高級職稱,；城鎮(zhèn)小學(xué)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長一般應(yīng)具有大專以上學(xué)歷和中級以上職稱,。新任校長須取得“任職資格培訓(xùn)合格證書”，在職校長每五年必須接受一次提高培訓(xùn),，取得“提高培訓(xùn)合格證書”,。

（四）學(xué)校教師應(yīng)參加每五年一輪的全員培訓(xùn)。學(xué)校應(yīng)建立校本培訓(xùn)制度,，每年制定教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)計劃,。教師培訓(xùn)費按照學(xué)校年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排，用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計劃參加培訓(xùn)所需的差旅費,、伙食費,、資料費和住宿費等開支。

（五）學(xué)校要按實際需要配備專兼職的心理健康教師和生活管理,、炊事,、安全保衛(wèi)等人員，生活管理,、炊事人員須持證上崗并定期體檢,，確保學(xué)生飲食安全。寄宿制學(xué)?；?span lang="EN-US">600名學(xué)生以上的非寄宿制學(xué)校應(yīng)配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)持有衛(wèi)生專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書。600名學(xué)生以下的非寄宿制學(xué)校,，應(yīng)配備保健教師或衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,。保健教師由現(xiàn)任具有教師資格的教師擔(dān)任。

第八章  學(xué)校管理

（一）學(xué)校具備法人條件,，取得法人資格,，依法承擔(dān)民事責(zé)任。學(xué)校應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家和我省有關(guān)義務(wù)教育的法規(guī)和政策,，制定學(xué)校辦學(xué)章程和發(fā)展規(guī)劃,，堅持依法治校,，規(guī)范辦學(xué)。全面貫徹國家教育方針,，實施素質(zhì)教育,，提高教育質(zhì)量，維護學(xué)生和教職工的合法權(quán)益,。

（二）學(xué)校實行校長負責(zé)制,。學(xué)校應(yīng)建立健全各項管理制度并嚴格執(zhí)行。學(xué)校應(yīng)建立健全校長辦公會議制度,，研究決定學(xué)校重大事項,。建立健全教職工（代表）大會制度，加強民主管理和民主監(jiān)督,，至少每學(xué)年召開一次會議,。充分發(fā)揮黨組織、工會,、共青團,、少先隊組織在學(xué)校工作中的作用。完善民主管理和監(jiān)督制約機制,。學(xué)校須落實校務(wù)公開制度,。校務(wù)公開的內(nèi)容、形式,、程序等須符合校務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定,。

（三）學(xué)校應(yīng)按規(guī)模內(nèi)設(shè)分管教學(xué)、教研,、學(xué)生,、后勤等工作機構(gòu)。規(guī)模較大的學(xué)校應(yīng)設(shè)學(xué)科組,、年級組,。機構(gòu)職能和人員職責(zé)由學(xué)校規(guī)定。學(xué)校須建立健全部門崗位責(zé)任制,。年級組,、學(xué)科組、圖書館,、實驗室、檔案室等都要有明確的管理要求和責(zé)任人,。

（四）學(xué)校按有關(guān)規(guī)定建立規(guī)范的人事管理制度,，按照崗位設(shè)置實行全員聘任制；建立健全教職工業(yè)務(wù)考核制度,，完善教職工激勵制度,，獎勵認真履行職責(zé)的優(yōu)秀教職工,。學(xué)校應(yīng)加強教師思想政治教育、職業(yè)道德教育,，支持,、鼓勵教師參加繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和對外交流,，保護教職工的合法權(quán)利,。教職工應(yīng)服從學(xué)校安排，自覺履行崗位職責(zé),，為人師表,，參加政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，按規(guī)定參加繼續(xù)教育和有關(guān)教育教學(xué)活動,。

（五）學(xué)校須按照義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的各項要求,，建立嚴格規(guī)范的財務(wù)制度，加強財務(wù)預(yù)算管理,，嚴格按照預(yù)算項目和規(guī)定標準執(zhí)行,。財務(wù)管理制度健全，帳目清楚,，審計合格,。嚴格執(zhí)行收費政策和家庭困難學(xué)生資助政策，無亂收費現(xiàn)象,，學(xué)校經(jīng)費收支合理,，定期公布結(jié)果。

（六）學(xué)校應(yīng)建立健全對校舍,、教學(xué)儀器設(shè)備,、圖書資料、文體器材,、生活設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施,、安全設(shè)施的管理制度，合理配置教育資源,，提高使用效率,。

（七）學(xué)校應(yīng)當遵守有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,，建立健全校內(nèi)各項安全管理制度和安全應(yīng)急機制,，及時消除隱患，預(yù)防發(fā)生事故,。學(xué)校實行安全工作校長負責(zé)制,。學(xué)校食品衛(wèi)生、設(shè)施,、消防,、用電等安全管理制度健全,，定期組織安全檢查，有突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。寄宿制學(xué)校要加強校園治安巡邏,，加強對學(xué)生飲食、住宿的管理,，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,。學(xué)校應(yīng)因地制宜地對師生進行安全教育，培養(yǎng)師生自救自護能力,。建立學(xué)生健康檔案,，組織學(xué)生定期體檢。

（八）學(xué)校應(yīng)制定并落實科學(xué)規(guī)范的學(xué)生作息制度,。走讀生每天在校用于教育教學(xué)活動時間（包括自習(xí)和文體活動）：小學(xué)不超過6小時,，初中不超過7小時。寄宿生每天在校用于教育教學(xué)活動時間（包括自習(xí)和文體活動）：小學(xué)不超過7小時,，初中不超過9小時,。寄宿生晚自習(xí)時間：小學(xué)不超過１課時，初中不超過2課時,。晚自習(xí)結(jié)束時間：小學(xué)不晚于21:00,，初中不晚于21:30。小學(xué)不得組織走讀生上晚自習(xí),。按照國家課程標準和教學(xué)計劃的要求和有關(guān)規(guī)定保證寒暑假和國家法定節(jié)假日師生完整休假,。

（九）重視校園文化建設(shè)，樹立優(yōu)良的校風(fēng),、教風(fēng),、學(xué)風(fēng)，校園環(huán)境干凈,、整潔,、美觀、有序,。校園環(huán)境體現(xiàn)育人功能,。

（十）學(xué)校根據(jù)教育行政主管部門劃定的服務(wù)區(qū)域，組織適齡兒童,、少年按時就近免試入學(xué),。學(xué)校要均衡編班、均衡配置教師,。不舉辦校中校,，不設(shè)重點班或?qū)嶒灠啵坏谜加脤W(xué)生法定休息時間補課,。嚴格執(zhí)行義務(wù)教育階段學(xué)籍管理規(guī)定,，配備專（兼）職學(xué)籍管理人員，規(guī)范學(xué)籍管理工作,，積極推行電子學(xué)籍管理,，建立健全學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué),、復(fù)學(xué)等各項管理制度,。

第九章  教育教學(xué)

（一）學(xué)校要全面貫徹國家的教育方針，認真執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《海南省實施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策,。學(xué)校要堅持以教學(xué)工作為中心,，全面實施素質(zhì)教育，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,，教育教學(xué)應(yīng)面向全體學(xué)生,，關(guān)注學(xué)生的個體差異，因材施教,，促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展,。

（二）學(xué)校要嚴格按照國家和我省的課程方案、課程計劃開齊開足全部課程,，不得隨意增減課程和課時,，不得隨意調(diào)整課程難度和教學(xué)進度。學(xué)校須使用經(jīng)國家或國家授權(quán)的省級教材審定部門審定的教材,。學(xué)校以普通話和規(guī)范漢字為基本的教育教學(xué)用語用字,。

（三）學(xué)校應(yīng)當堅持育人為本、德育為先,，通過德育課程和專題教育,，弘揚和培育以愛國主義為核心的民族精神；開展行為規(guī)范教育,，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣,；開展心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì),；開展法制教育,，增強遵紀守法觀念，預(yù)防和減少在校學(xué)生違法犯罪,。學(xué)校要嚴格執(zhí)行中小學(xué)升降國旗制度,。

（四）學(xué)校應(yīng)重視體育和美育工作，樹立健康第一的指導(dǎo)思想,，嚴格執(zhí)行國家頒布的有關(guān)學(xué)校體育和美育工作的法規(guī),，保證學(xué)生每天有1小時以上的體育活動時間，開設(shè)藝術(shù)（音樂,、美術(shù)）課,，開展課外藝術(shù)活動,，培養(yǎng)學(xué)生健康的審美情趣。學(xué)校每學(xué)期應(yīng)舉辦全校性的綜合文體活動,。

（五）學(xué)校應(yīng)加強實驗和綜合實踐活動教學(xué),，充分利用信息技術(shù)改革教學(xué)方法和手段，利用當?shù)厍嗌倌陮m,、青少年校外活動中心,、科技館（站）、文化館（站）,、圖書館（室）,，校外勞動基地、實踐基地等校外教育和活動場所,，加強對學(xué)生課外校外活動的指導(dǎo),，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。

（六）學(xué)校要制定教學(xué)常規(guī)制度并強化教學(xué)常規(guī)管理,，建立科學(xué)合理的質(zhì)量保障體系,。對教師備課、課堂教學(xué),、作業(yè)布置輔導(dǎo)與批改,、實驗操作、綜合實踐活動指導(dǎo)等教學(xué)環(huán)節(jié)有明確的常規(guī)要求,，定期檢查,、總結(jié)、分析,。教務(wù)檔案管理科學(xué),、規(guī)范，教師要嚴格執(zhí)行有關(guān)教學(xué)常規(guī),，實行教師集體辦公制度,。

（七）每個教學(xué)班須配備班主任。班主任負責(zé)班級管理工作,，班主任要做好學(xué)生的教育引導(dǎo)工作和組織好班集體活動,，要關(guān)注每位學(xué)生的全面發(fā)展，做好學(xué)生綜合評價工作,，協(xié)助各科任教師共同教書育人,。班主任和科任教師要主動保持與家長的密切聯(lián)系，及時了解學(xué)生在家庭和社區(qū)的表現(xiàn),，學(xué)校要建立和健全班主任家訪制度,，班主任每學(xué)年到每個學(xué)生家庭訪問應(yīng)不少于1次，要通過多種形式及時與家長溝通情況，共同商量教育孩子的有關(guān)問題,。學(xué)校應(yīng)組織班主任學(xué)習(xí)培訓(xùn)和開展班主任工作經(jīng)驗交流,，提高班主任的素質(zhì)和工作能力。建立和完善班主任津貼制度和獎勵制度,，績效工資發(fā)放要向班主任傾斜,，定期表彰優(yōu)秀班主任。

（八）學(xué)校應(yīng)設(shè)立家長學(xué)校,，定期對家長進行有關(guān)家庭教育的培訓(xùn)。成立家長委員會,，加強與學(xué)生家庭,、社區(qū)的聯(lián)系，關(guān)注農(nóng)村“留守兒童”,、“進城務(wù)工人員子女”的教育工作,，共同創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。

（九）學(xué)校應(yīng)實行學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度,，以課程標準和《中小學(xué)生守則》及《小學(xué)生日常行為規(guī)范》或《中學(xué)生日常行為規(guī)范》為依據(jù),，對學(xué)生在校期間品德、智力,、體質(zhì)等各方面進行綜合評價,，建立學(xué)生成長檔案，全面科學(xué)地記錄學(xué)生發(fā)展情況和成長歷程,。

（十）學(xué)校應(yīng)建立符合本校實際且科學(xué)可行的教研制度,，定期組織各項教研活動和教學(xué)交流活動，并建立起年級間,、學(xué)科間教學(xué)觀摩制度,。學(xué)校建立校本教研制度，組織教師集體備課以及互相聽課,、評課,。積極探索網(wǎng)絡(luò)教研，鼓勵教研形式多樣化,。

第十章  附  則

（一）義務(wù)教育階段的非完全小學(xué)及民辦普通中小學(xué)校參照本《標準》執(zhí)行,。

（二）本標準由省教育廳負責(zé)解釋，自2011年7月20日起施行,。