早晨收聽經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》廣播,,被一組可怕的數(shù)據(jù)給怔住了:
全世界有450家生產(chǎn)香煙的工廠,其中中國有100家,;
中國生產(chǎn)的香煙占全世界香煙總產(chǎn)量的40%,,生產(chǎn)的香煙90%以上都在國內(nèi)消費(fèi);
中國煙民每年消耗香煙2萬億支,;
中國煙民數(shù)量達(dá)3.2億,,占全世界吸煙總?cè)丝诘娜种唬?span lang=EN-US>
中國被動(dòng)吸煙受害者已高達(dá)7.4億;
中國每天有3000人死于與吸煙相關(guān)的疾??;
……
我不吸煙,很少關(guān)心這方面的問題。突然聞聽這樣的數(shù)據(jù),的確讓我驚愕不已,。3.2億煙民這一數(shù)字居然超過了美國的人口總數(shù),,7.4億被動(dòng)吸煙受害者竟然超過了歐洲的人口總數(shù)。兩組數(shù)字之和,,已占到我國人口總數(shù)的77.4%,,豈能不為國人的身體健康擔(dān)憂呢?特別是每天有3000人死于與吸煙相關(guān)的疾病,,更加讓人感到不安,。腦海中會(huì)立刻浮想聯(lián)翩,與明朝末年鴉片流入我國,,國人開始吸食鴉片,,直到新中國成立后,還被外國人稱為“東亞病夫”的屈辱歷史聯(lián)系在一起,。也許我太過于敏感,,盡管煙草不同于鴉片,但吸食上癮同出一轍,,一旦成為“癮君子”,,要想戒掉談何容易!
眾所周知,,吸煙對人類健康的嚴(yán)重危害,,尤其罹患肺癌的幾率很高。世界衛(wèi)生組織的報(bào)告表明,,吸煙主要導(dǎo)致哮喘,、肺炎、肺癌,、高血壓,、心臟病等。據(jù)腫瘤專家介紹,,肺癌已是北京居民的“第一殺手”,,發(fā)病率和死亡率均居“眾癌之首”。造成這一現(xiàn)狀的禍?zhǔn)?,第一便是吸煙或吸二手煙,。我身邊的親人,就有夫妻因吸煙和吸二手煙罹患肺癌的例證,。許多無辜的人,,在包括單位辦公室在內(nèi)的一些公共場所,飽嘗被動(dòng)吸煙的痛苦,。
然而,我國目前尚無一部專門針對公共場所禁止吸煙的法律法規(guī),,有關(guān)規(guī)定多是出現(xiàn)在相關(guān)法律法規(guī)的某些條款或細(xì)則中,。倒是當(dāng)年崇禎皇帝針對煙草,,曾經(jīng)頒布過禁煙令。說到禁煙,,也許有很多人舉雙手贊成,,但是這必須是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,禁煙必須先控?zé)?。國際社會(huì)締有《煙草控制框架公約》,,我國也是這個(gè)公約的締約國。遺憾的是,,當(dāng)下我國在控?zé)煹牧Χ壬线€是不盡如人意,。最新版本也就是剛剛從2011年5月1日起實(shí)行的“禁煙令”,才在新修訂的《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,,新增加了“室內(nèi)公共場所禁止吸煙”等規(guī)定,,且這一規(guī)定無相應(yīng)處罰條款,即違反室內(nèi)禁煙應(yīng)處以何種罰款,。如此滯后的立法控?zé)?,更不用說缺乏監(jiān)管執(zhí)行力的規(guī)定,使中國的控?zé)焺?dòng)作依然軟弱無力,。
反觀國外,,各種禁煙措施非常得當(dāng),效果也十分明顯,。新加坡早在1986年就將不吸煙列為國民守則內(nèi)容,。嚴(yán)禁在公共場所吸煙,違者處以最高2000新加坡元(人民幣11522元)的罰款,。吸煙者報(bào)考學(xué)校不予錄取,,汽車司機(jī)吊銷執(zhí)照。吸煙人口降至總?cè)丝诘?span lang=EN-US>15%,,目標(biāo)成為世界上第一個(gè)無煙國,。意大利也早在1989年就頒布了世界上第一部《嚴(yán)禁吸煙法》。英國在上世紀(jì)六十年代,,率先在電視上做禁煙廣告,,使原來七成成年男子吸煙降至三成。美國是世界上第一個(gè)由國會(huì)通過確立“全國戒煙日”的國家,,全國吸煙人數(shù)每年以2%的速度下降,。法國擁有17.5萬名“禁煙警察”每天上街巡邏,對違禁者要處以68歐元的罰款,。墨西哥城法律規(guī)定,,“所有封閉的公共場所都應(yīng)百分之百禁煙”,違法吸煙被處以50-150美元不等罰款,慣犯將被監(jiān)禁36小時(shí),。馬來西亞政府規(guī)定,,只有不吸煙者方可獲得申請低息商業(yè)貸款資格。泰國公共場所全面禁煙,,違者罰款2000泰銖,。還規(guī)定,煙盒必須用一半的面積印上統(tǒng)一的警示畫面:一個(gè)被熏黑了的肺,、一副黃黃的參差不齊的板牙,、一個(gè)插滿管子的病體、還有一個(gè)吞云吐霧的骷髏,。
其實(shí),,國外的這些禁煙、控?zé)煹霓k法,,做起來并非難事,。關(guān)鍵取決于我們國家想怎樣做。世界上怕就怕認(rèn)真二字,,共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真,。“動(dòng)真格”與“作作秀”效果迥然不同,。在我看來,,真正的糾結(jié)莫過于,煙草業(yè)甚至是國內(nèi)最大的單一稅源,。且看,,2011年我國煙草行業(yè)共實(shí)現(xiàn)工商利稅7529.56億元,同比增長22.5%,;上繳國家財(cái)政6001.18億元,,同比增長22.8%。這兩組幾千億的數(shù)據(jù),,與前述兩組幾億煙民和二手吸煙者的數(shù)據(jù)聯(lián)系起來,,你是否有種打翻五味瓶的感覺呢?
(2012年2月23日)
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