◆江蘇省徐州市銅山區(qū)環(huán)境保護局 陳學永

　　“十二五”開局之年,，江蘇省徐州市被環(huán)境保護部正式命名為“國家環(huán)境保護模范城市”，銅山區(qū)被授予“徐州市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市先進單位”稱號,。去年6月,，銅山區(qū)榮獲“十一五全省污染減排先進集體”稱號。為了力爭在新一年起好步,、開好頭,，銅山環(huán)保局在“服務主線、不碰紅線,、守住底線”3個方面力求新作為,、開創(chuàng)新局面。

　　突出服務主線,，在服務經(jīng)濟發(fā)展上下功夫,。服務主線，以“只設路標、不設路障”為原則,，不斷拓展創(chuàng)先爭優(yōu)意識和推動跨越發(fā)展意識,。以引導產(chǎn)業(yè)轉型升級為方向，從嚴控制“兩高一資”項目,，提高“三同時”執(zhí)行率,，積極推廣國家清潔生產(chǎn)技術。制定污染減排年度計劃,，完善電力脫硫,、開展脫硝工程改造，精心完成污染源動態(tài)普查更新工作,。創(chuàng)新重點污染源申報方式,，提高應對突發(fā)環(huán)境污染事故的快速反應能力和處置能力。完成1個國家級生態(tài)村,、1個省級生態(tài)鎮(zhèn),、3個省級生態(tài)村和80個市級生態(tài)村創(chuàng)建任務，做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,。加大污水處理廠等基礎設施的建設力度,，加強已投運污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管，做好控源截污,。不斷提高突發(fā)性環(huán)境污染事故應急監(jiān)測,、預測報告和綜合分析能力，加強自動監(jiān)控系統(tǒng)運行管理,，加快推進環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)察、信息機構標準化建設,。督促加快中心鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)等基礎設施建設步伐,，加強城區(qū)噪聲達標區(qū)、煙塵控制區(qū)建設,。

　　堅決不碰紅線,，在打造生態(tài)宜居新銅山上下功夫,?！笆濉蹦巹?chuàng)建“國家級生態(tài)區(qū)”是區(qū)委區(qū)政府的重大舉措和目標規(guī)劃,，就要做到設“紅線”不“越線”,。要抓住機遇，積極進行規(guī)劃環(huán)評工作,，建立規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評聯(lián)動機制,，將重點行業(yè)、重點區(qū)域的規(guī)劃環(huán)評作為受理相關項目環(huán)評的前置條件。在生態(tài)保護區(qū)規(guī)劃范圍內設置“紅線”,，禁止建設一切涉水工業(yè)項目,。在銅山區(qū)銅山鎮(zhèn)成功通過“國家級生態(tài)鎮(zhèn)”考核驗收的激勵下，進一步大力推動環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),、生態(tài)示范(鎮(zhèn))村,、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治示范點等創(chuàng)建工作,，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,。

　　守住安全底線，在履行環(huán)境職責上下功夫,。開展好“百日盤點”和“百日攻堅”行動,，開展重點環(huán)境問題后督察工作，對建設項目全過程加強監(jiān)管,。強化完善聯(lián)動執(zhí)法機制,，對環(huán)境違法企業(yè)在環(huán)保資金安排、環(huán)保信息評定等方面給予嚴格限制,。主動加強同工商,、公安、電力,、銀行等相關部門的協(xié)調配合,，對違法企業(yè)實行“停電、停貸,、停檢,、停批”的嚴厲制裁。堅持環(huán)境監(jiān)管分片劃區(qū),、責任到人,，多方位多視角實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的網(wǎng)格化、自動化,、無縫隙,、全覆蓋。向社會公布《銅山區(qū)環(huán)境污染舉報投訴指南》,、推行局黨組成員包片負責制,、環(huán)境信訪約談制、重點信訪聯(lián)席會議制等,，將環(huán)境信訪納入全區(qū)大信訪進行考核,，年底考核時實行一票否決。