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工程項目建設(shè)管理經(jīng)驗交流材料 **公路**至**段工程項目建設(shè),，在省交通廳、省高速公路建設(shè)局及**市交通局的關(guān)懷領(lǐng)導(dǎo)下,，在各有關(guān)部門的支持配合下,，經(jīng)所有參建單位的共同努力，目前,，已完成工程總工作量的66,。 一、工程項目概況 **公路**至**段工程項目,，全長53.15公里,。其中：主線全長50.24公里,， 采用一級半幅公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；路基寬度12米,；支線全長2.91公里（鏡泊鄉(xiāng)支線2.56公里,，水產(chǎn)養(yǎng)殖場支線0.35公里），采用一般三級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，路基寬度8.5米,。 全線路基土石方271萬立方米，防護工程圬工體積10.6萬立方米,，原設(shè)計路面采用瀝青混凝土,，因瀝青漲價及貨源緊張，經(jīng)省高速公路建設(shè)局組織專家論證,，省交通廳于2006年6月22日以黑交發(fā)〔2006〕226號文件批復(fù),，將原瀝青混凝土路面改為水泥混凝土路面。 全線新建大橋1,413.84米/3座,，中橋323.04米/5座,，小橋229.2米/8座，涵洞85道,；全線設(shè)交叉道64處,，其中與三級公路交叉12處，與大車道交叉52處,。設(shè)收費站一處,。 工程建設(shè)用地132.3公頃。其中：耕地19.2公頃,，林地108.9公頃,，其他用地4.2公頃。 建設(shè)資金來源及構(gòu)成：本項目概算總金額為48,723萬元,，其構(gòu)成為：1,、交通部8,800萬元，2,、開行貸款6,270萬元,，3、地方籌資33,653萬元（其中：波蘭貸款2,850萬美元,，約23,000萬元人民幣,，其余10,635萬元為國內(nèi)商業(yè)銀行貸款）。 標(biāo)段劃分情況：本工程共分為14個標(biāo)段,。其中：路基標(biāo)段6個，橋梁標(biāo)段3個,，路面標(biāo)段2個,，房建標(biāo)段1個,，機電標(biāo)段1個，監(jiān)理標(biāo)段1個,。 建設(shè)總工期為36個月,，2004年10月18日開工，計劃2007年9月30日完工交付使用,。 基本建設(shè)程序,，按公路工程建設(shè)項目規(guī)定，嚴格履行了逐級申報審批手續(xù),，批文按要求進行了立卷歸檔,。 二、工程進展情況及目前存在的問題 （一）工程進展情況 截止2006年8月26日,，全線路基土石方已基本完成（除因山體滑坡段K26 300～K28 285改線段外）,，路基工程經(jīng)檢測合格后，均已交給了路面施工單位進行了路面下基層施工,；涵洞工程基本完成,；中、小橋已完成橋面鋪裝50,；紅嶺高架橋11號塊已經(jīng)澆筑完畢,；復(fù)興泡大橋95片梁板，已預(yù)制完成84片尚差11片,，已架梁70片,；路面下基層施工已完成58,300㎡，占總量的11,；防護工程已完成總量的25,。今年開工以來完成工作量5,380萬元，累計完成工作量32,159萬元,，占概算投資的60,。 （二）目前存在的問題 一是本項目地方籌集資金大部分是引進外資（韓國政府貸款），因出現(xiàn)變化改為引進波蘭貸款,，致使工程建設(shè)資金短缺,，影響制約了工程進度。 二是該項目地處山嶺重丘區(qū),，地質(zhì)條件復(fù)雜,，加之又是舊路路段改擴建工程，新舊路結(jié)合及交叉路段多,，即要進行工程施工,，又要保證社會車輛通行，給工程施工帶來了一定的難度,，同時也影響了工程進度,。 三是今年人工費用,，各種材料，特別是燃料（汽柴油）爆漲,，增大了工程造價,。 四是在工程管理上還有不到位的問題。 三,、以交通管理年為動力,，促進工程建設(shè) 2006年是“十一五規(guī)劃開局之年，也是交通管理之年,，更是**公路**至**段工程建設(shè)關(guān)鍵之年,，對此，本項目建設(shè)緊緊圍繞“與時俱進,、強化管理,、求真務(wù)實、不畏困難,、科學(xué)安排,、精心施工、確保質(zhì)量,、廉政安全”的指導(dǎo)思想,，積極穩(wěn)妥推進工程建設(shè)有序進行。 （一）貫徹省交通工作會議精神,，開展交通管理年活動 今年省交通工作會議文件下發(fā)后,，指揮部立即召開了領(lǐng)導(dǎo)班子成員、指揮部工作人員,、各施工,、監(jiān)理單位負責(zé)人會議，全面?zhèn)鬟_貫徹了省交通工作會議精神,，并根據(jù)文件要求結(jié)合本項目今年工程建設(shè)實際,，對本年度工程建設(shè)工作進行了安排部署。接到省交通管理年活動實施方案后,，指揮部根據(jù)本項目情況,，制定下發(fā)了《**公路**至**段工程項目交通管理年活動實施方案》。在隨后召開的項目經(jīng)理會議上,，要求項目經(jīng)理,、駐地監(jiān)理辦主任匯報工程建設(shè)情況的同時，匯報交通管理年實施情況,。 為推動交通管理年活動有效開展,，指揮部對指揮部各部（辦）及施工、監(jiān)理單位,，開展交通管理年活動情況進行了檢查,，在檢查過程中肯定了好的單位的做法及指出了個別單位不足之處,。經(jīng)認真貫徹執(zhí)行省交通工作會議精神，啟動交通管理年活動,，促進了工程建設(shè)各方面的工作上了新臺階。 （二）強化工程管理,，促進工程建設(shè)有序進行 2006年本工程項目建設(shè)遇到了諸多不利條件和困難,。一是地質(zhì)條件復(fù)雜，施工難度大,；二是雨天多,、降水量大；三是資金不足等等,。在上述困難和不利因素面前,，參與本項目施工建設(shè)的單位沒有被困難所壓倒，大家積極想辦法,，克服戰(zhàn)勝困難,。精心組織安排，強化管理手段,，科學(xué)調(diào)配人力,、財力和機械，促使工程建設(shè)有序地向前推進,。 一是根據(jù)上述情況在請示上級有關(guān)部門的同意下,，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整了工程計劃；二是針對本項目實際情況制定了工程施工組織設(shè)計,；三是采取了有效的獎罰機制,，調(diào)動施工單位的主動能動性。如資金不足,，施工單位自行解決資金,，指揮部支付利息、提前完成生產(chǎn)計劃,，予以獎勵,；四是對施工單位、監(jiān)理單位每月進行一次目標(biāo)檢查考核,。對達標(biāo)的先進單位予以獎勵,，對不達標(biāo)的落后單位予以通報批評，以此推動工程建設(shè),。 （三）強化質(zhì)量意識,，確保工程建設(shè)質(zhì)量 質(zhì)量是工程建設(shè)中永恒的主題，為確保交通管理年工程建設(shè)質(zhì)量上臺階做了以下工作：一是提升質(zhì)量意識,，廣泛開展工程質(zhì)量重于泰山的教育,，逢會必講工程質(zhì)量,，使工程質(zhì)量形成了所有參建單位人員的共識；二是從指揮部到施工,、監(jiān)理單位,，2006年進一步強化了工程質(zhì)量保證體系。每項工程首先由施工單位自檢,，在自檢合格的基礎(chǔ)上,，然后報監(jiān)理辦抽檢，合格后進行下道工序,。另外,，指揮部設(shè)中心試驗室，隨機對工程質(zhì)量進行核檢試驗,。每月進行一次綜合性大檢查,，每半月進行一次質(zhì)量抽查，隨著工程進展定期與不定期的進行質(zhì)量控制和檢查,；三是落實責(zé)任,，層層簽訂責(zé)任狀。指揮部同施工,、監(jiān)理單位再次簽訂了工程質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任狀,，施工單位同本單位工程管理人員、檢測人員,、施工人員分別簽訂了責(zé)任狀,，把工程質(zhì)量責(zé)任落實到人；四是按設(shè)計和技術(shù)規(guī)范施工,，克服預(yù)防工程質(zhì)量通病,。本工程地處山嶺重丘區(qū)，地質(zhì)條件十分復(fù)雜,。對此,，指揮部依據(jù)設(shè)計要求、部頒技術(shù)規(guī)范,、工程施工管理辦法,、外地經(jīng)驗，針對不同施工項目,，制定具體施工技術(shù)要點下發(fā)施工單位,。在施工過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工或達不到標(biāo)準(zhǔn)要求的工程推倒重做。同時,，在材料進場上嚴格檢測把關(guān),，對不合格的材料決不準(zhǔn)使用。本項目紅嶺高架橋，橋高和跨度為東北三省同類型橋梁之最,，施工技術(shù)難度大,。為了保證工程質(zhì)量，指揮部指揮及各部（辦）主任經(jīng)常到工地現(xiàn)場指導(dǎo)工程施工,，研究解決施工的技術(shù)難點問題,。為保證路基壓實度和盡量減小新舊路基的不均勻沉降，根據(jù)省交通廳有關(guān)文件要求,，采用了沖擊式壓路機對主線路基進行了檢測性補壓,。 已完工的施工項目，經(jīng)檢測達到部頒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。 （四）注重文明施工，保護周邊生態(tài)環(huán)境 本項目地處黑吉兩省交界處,、旅游風(fēng)景區(qū),、森林密集地，因此,，工程建設(shè)文明施工,、注重保護生態(tài)環(huán)境、防止水土流失及地質(zhì)災(zāi)害極為重要,。為使公路建設(shè)與環(huán)境保護同步進行,，展現(xiàn)交通路橋建設(shè)形象，強化了以指揮為組長的文明施工和環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定下發(fā)了《環(huán)境保護實施方案》,、《文明施工階段要點》。為強化環(huán)保監(jiān)控的力度,，三個駐地監(jiān)理辦都安排了環(huán)保監(jiān)理工程師,，負責(zé)對文明施工、環(huán)境保護的監(jiān)控工作,。同時,，指揮部定期與不定期的對文明施工、環(huán)境保護工作進行檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時指出,，并強令施工單位限期整改。 （五）強化內(nèi)業(yè)工作,，工程與內(nèi)業(yè)同步進行
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