匯報 提 綱
赤峰市松山區(qū)人民政府
（2011年12月20日）
尊敬的畢力格圖主任，各位領導：
首先,，歡迎自治區(qū)政府教育督導團一行來松山區(qū)督導驗收工作,。按照自治區(qū)人民政府教育督導團《關于對盟市旗縣區(qū)教科研機構進行督導評估驗收的通知》（內(nèi)政教督[2007] 3號）和《關于對第四批旗縣區(qū)教科研機構進行督導評估驗收的預通知》（內(nèi)政教督辦[2011] 5號）的要求，我區(qū)組建了以分管區(qū)長為組長的評估驗收工作領導小組,，在市政府教育督導團指導下,，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)盟市旗縣區(qū)教科研機構等級評估驗收標準》逐項進行了認真自查，并對存在的問題和不足進行了整改,，現(xiàn)將有關工作情況匯報如下：
一,、基本情況
松山區(qū)轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個街道,，總面積5629平方公里,，總人口56.2萬。松山區(qū)是赤峰新興的中心城區(qū),，具有城鄉(xiāng)結合,、以城帶鄉(xiāng)的特點。中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯,，城市規(guī)劃區(qū)面積達到68.24平方公里,，建成區(qū)面積25平方公里，城區(qū)人口31.1萬,。2010年,，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)138.6億元，財政收入達到7億元,，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資突破百億元大關,，達到109.7億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入達到14700元和6335元,。
全區(qū)公辦中小學90所,，其中高中5所，初中14所（城區(qū)6所,，農(nóng)村8所）,，小學70所（城區(qū)10所，農(nóng)村60所）,，民辦教育機構137所,，全區(qū)在編教職工6035人，在校學生7.8萬人,，其中寄宿生 3.6萬人,。2000年松山區(qū)以較高標準通過了國家組織的“兩基”評估驗收，義務教育學校辦學條件得到根本改善,。
我區(qū)教研室創(chuàng)建于1979年,，現(xiàn)有教職工30人,，2001年、2006年被自治區(qū)教育廳授予“內(nèi)蒙古自治區(qū)先進教研室”稱號,，2007年被赤峰市教育局評為“課程改革先進集體”稱號,。
二、各項指標完成情況
（一）研究條件和經(jīng)費投入
1,、設備配備
區(qū)教研室辦公用房建筑面積650平方米,，人均使用面積20余平方米；車庫一處,，50平方米,；圖書閱覽室、檔案室,、資料室各一個,。激光打印機7臺，復印機1臺,，膠印機1臺,，多媒體投影儀、錄像機各1部,，數(shù)碼照像機2部,，計算機35臺，音像資料3500小時,，固定電話9部，傳真機1部,，教研活動巡回用車一部,。
2、教科研經(jīng)費
2009年財政撥款20萬元,，政策性收費14.8萬元,；教科研日常運轉經(jīng)費人均5000元；教科研活動,、專項培訓,、專題研究和教改實驗專項經(jīng)費人均4000元。
2010年財政撥款5萬元,，政策性收費39.6萬元,；教科研日常運轉經(jīng)費人均5000元；專項培訓,、專題研究和教改實驗專項經(jīng)費人均7000元,。
2011年度財政撥款37萬元，政策性收費53.69萬元,；教科研日常運轉經(jīng)費人均5000元,；教科研活動,、專項培訓、專題研究和教改實驗專項經(jīng)費人均1.5萬元,。
近三個年度,，教科研經(jīng)費能夠維持教科研工作正常運轉。
3,、圖書資料
現(xiàn)有圖書3005冊,，專職教研員人均達到100冊。圖書總數(shù)中有關繼續(xù)教育,、教學研究的新書所占比例達到70%,。近三年訂閱報刊雜志年均達到100種。
（二）人員配備
1,、教研員和輔助人員
區(qū)教研室現(xiàn)有職工30人,，其中專職教研員27人，占總職工數(shù)的90%,；兼職教研員1人,，占總職工數(shù)的3%；輔助人員3人,，占總人數(shù)的10%,。各學段、各學科教科研人員基本配齊,，小學語文,、小學數(shù)學各配有兩名專職教研員，其他學科都配備一名專職教研員,，學科結構合理,。
2、學歷和職稱結構
專職教研員本科以上學歷23人,，所占比例為85.2%,；專職教研員具有高級職稱24人，已經(jīng)兌現(xiàn)了職稱待遇21人所占比例87.5%,。
兼職教研員本科以上學歷的比例為100%,，具有高級職稱的比例為100%。
（三）教科研機構職能履行
1,、教學研究
（1）科研課題,、教研專題。現(xiàn)有國家級課題2個,、自治區(qū)級課題4個,、赤峰市級課題2個。根據(jù)教學需要,，設立了區(qū)級教研專題5個：小學語文“學導式實效性課堂閱讀教學研究”,，小學數(shù)學“和諧學導五步教學法”,，綜合實踐“常態(tài)化教學推進研究”，初中各學科“生本教育”教學模式研究,，高中各學科“高考備考研究”,。
（2）教研活動。常規(guī)教研活動有：送教下鄉(xiāng),、新課型培訓會,、同課異教、專題教研會,、基本功比賽,、觀課議課、教材研訓,、三級教學能手培訓,、教學能手評選活動等。
（3）教研網(wǎng)絡,。成立了14組“城鄉(xiāng)結對子互助式教研組”,，開展了同課異教、開教研片會等教研活動,；成立了學科中心教研組,，由教研員把關，選拔具有一定影響力的教師,，組成中心教研組,，承擔學科教科研及教師培訓任務；在松山教育網(wǎng)站開辟教科研專版,，開辟了網(wǎng)上教研辦公平臺,。
2、指導,、服務
建立了《教研員深入學校視導,、服務工作的考核制度》,，堅持進行相應的考核,；教研員每年深入基層學校聽課、調(diào)研,、視導達百天,；聽課、評課100節(jié)以上,，做專題講座5次以上,，教研員對教師面對面指導每學年不少于10人次。
各學科教研指導,、服務工作,，年度有規(guī)劃,，有主題，有措施,。每年召開初中備考分析會一次,，高中備考分析會兩次，每學年學科教研員率領學科骨干教師,、學校業(yè)務干部外出學習考察一次,。
目前，共培養(yǎng)松山區(qū)級教學能手1047人,，市級教學能手196人,，自治區(qū)級教學能手56人，培養(yǎng)赤峰市級學科帶頭人72人,，自治區(qū)級學科帶頭人15人,。
3、業(yè)務管理
（1）教學常規(guī)制度,。制定了《松山區(qū)中小學教育教學管理規(guī)程》,、《松山區(qū)關于開展綜合活動的實施意見》、《松山區(qū)課程改革先進學校評比細則》,、《課堂教學改革先進學校評比細則》,、《松山區(qū)實施中小學名師培養(yǎng)工程的意見》、《松山區(qū)中小學骨干教師培訓考核的管理辦法》,、《松山區(qū)各學科教學常規(guī)》,、《松山區(qū)各學科課堂教學評價細則》等教育教學管理文件。
（2）考試教學評價,。每學年組織兩次期末學業(yè)質(zhì)量檢測,，由教研室統(tǒng)一命題，統(tǒng)一組織測試,，統(tǒng)一評卷,。在教育局組織的中小學各學科教學質(zhì)量分析會上，作質(zhì)量分析,。每學期組織綜合能力測試一次,，由教研室出臺方案，各學校操作,。制定并實施各學科教學評價細則,。
（3）對中小學課程實施情況評估指導。每學年區(qū)教研室與基礎教育股對全區(qū)中小學教學常規(guī)檢查一次,，以查閱教學資料,、考查學生、聽課評課,、觀摩教研活動,、查閱課程表和教學進度為工作內(nèi)容,，檢查課程方案、課程標準落實情況,，并提供業(yè)務指導,，實現(xiàn)全學科覆蓋。
（4）校本教研指導,。通過案例分析,、同伴互助、專家引領,、同課異教等教研模式指導校本教研,，積累了豐富的教研資料。
三,、工作措施與方法
區(qū)教育局提出了“提質(zhì)量”,、“保安全”兩條工作主線以后，區(qū)教研室緊緊把握住“提質(zhì)量”這條主線,，推動全區(qū)課程改革工作,，不斷開創(chuàng)教研工作新局面。今年九月份,，松山區(qū)政府直撥一百萬元表彰松山區(qū)教育局,，教研室獲得獎金9萬元。表明松山區(qū)教研室以工作的高質(zhì)量,，贏得了松山區(qū)人民的認可和支持,。
我們的主要做法是：
（一）提出清晰的工作思路。
松山區(qū)教研室提出的具體工作思路是：
研究：拓寬視野,、突破難點,、提高水平 ；
指導：抓好培訓,、培育典型,、關注弱項；
服務：搭建平臺,、開發(fā)資源,、促進共享；
管理：配合行政,、強化自身,、引領基層,。
這條工作思路,，對常規(guī)工作任務、工作目標,、工作重點,、基本舉措都既有界定,，又進行了整合。實踐表明,，這條思路有指導性,，線條清晰，完善,，可操作性突出,，是區(qū)教研室教科研工作的總指針。
（二）打造高素質(zhì)的教研隊伍,。
教研人員的配備和使用,，一直是區(qū)政府和教育局極為重視的問題。對教研員的培養(yǎng)和使用,，我們注意把好三關：首先,，堅持“寧缺毋濫、優(yōu)中選優(yōu)”的原則,，嚴把入口關,。所有教研員都是通過師德考核、教學比武,、筆試面試,、工作業(yè)績考核層層篩選出來的精英。第二,，過好培訓關：采用“導師制”,，通過以老帶新，監(jiān)督落實《教研員常規(guī)工作管理條例》,，培訓新上崗教研員,。重視派教研員走出松山區(qū)，到課改名校,，訪問名師大家,，參加課改教研會，借以開闊課程視野,，激發(fā)創(chuàng)造潛能,，提高素養(yǎng)能力。僅2011年,，就派出教研員赴外地學習30人次,；請進知名專家來指導2人次。第三,，把好使用關,，即做好教研員的考評和激勵工作。事實表明，經(jīng)過打造的這支隊伍不負眾望：首先工作作風踏實,。比如,，有時下鄉(xiāng)到邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個周不得照顧家庭,；有的山村學校食宿條件簡陋,，有的學校一天就需要聽評課六七節(jié)，教研員都能任勞任怨,，默默工作,；績效也較顯著：松山區(qū)承擔了赤峰市教研中心從小學到高中大部分學科的現(xiàn)場會、教研會（近三年是十二次,，）,，科研課題一項項通過驗收，指導的參賽課多次代表赤峰市乃至自治區(qū)參加大賽角逐（僅近三年就有60人獲自治區(qū)級或以上獎勵）,，受到基層學校,、教師的廣泛贊譽。
（三）建立完善的工作制度,。
幾年來,，我們建立并完善形成了“教學視導服務制度”、“教學研究活動制度”,、“質(zhì)量檢測制度”,、“質(zhì)量分析制度”、“學科教研員負責制度”,。這些基本制度,，囊括了教研室工作所有秩序，使各項業(yè)務活動的開展有章可循,，是高效教研的可靠保證,。
（四）運用一套科學的工作方法。
1.開展調(diào)查研究的工作方法,。
松山區(qū)要求所有教研員,，開展教科研工作一定要面向松山區(qū)實際，倡導教學中出現(xiàn)的問題就是研究課題,，基層的教學困惑就是教研員職能發(fā)揮的方向,。面對新情況新問題，一定要開展調(diào)查研究,，避免閉門造車,。
有些新情況是伴隨著國家教育政策調(diào)整而出現(xiàn)的。例如,，近幾年,，我區(qū)出于教育資源布局調(diào)整的需要,，創(chuàng)建了多所寄宿制小學。我們提出了《在農(nóng)村寄宿制學校落實大語文觀的實驗研究》課題,，深入學校調(diào)研了解寄宿生的生活體驗、生活狀態(tài),、學習體驗,、學習狀態(tài)，有針對性地提出了解決問題的思路,，為我區(qū)寄宿制學校的教育教學創(chuàng)出一套新經(jīng)驗,。此項以本土研究為特色的課題被評為國家級教科研成果。
有些新情況是伴隨著新課改而出現(xiàn)的,。例如,，綜合實踐活動課程實施過程中，一線教師不不善于利用身邊的教學資源上好這門課,。松山區(qū)教研室組織骨干教師大量調(diào)研搜集本土的自然,、風物、人情,、歷史和社會資源,，編寫了綜合實踐活動課程資源包。這項工作備受上級教研部門重視,。自治區(qū)教研室,、赤峰市教研中心兩級教研員多次來松山區(qū)關注和視導此項工作的進展情況，并于2010年10月在松山區(qū)召開了“綜合實踐課程常態(tài)化推進”現(xiàn)場會,。
2.從實踐中來到實踐中去的方法,。
教研員堅持深入基層學校觀課議課，和教師一起設計教學,。再結合實踐設計出簡單易學好操作的課型,，作為常態(tài)課基本范式。小學語文的“學導式實效性課堂閱讀教學模式”,，小學數(shù)學的“和諧學導五步教學法”等課型模式,，已成為全區(qū)教師的常態(tài)課型。課型模式的出臺,、推行,，踐行的正是“從實踐中來，再到實踐中去”的工作思路,。這樣的工作方法,，經(jīng)得起實踐檢驗。小學語文教師在今年六月份全市研討會上提供的競賽課,，獲得全市唯一的特等獎,。數(shù)學學科在今年上半年承擔了“赤峰市‘新課程小學數(shù)學教學實踐研究課題’研討會”,，新課型受到人教社編審張華老師的好評。
3.用理論指導實踐的工作方法,。
當教師們在實踐中遇到困惑的時候,，需要理論指導的及時跟進。課改要求落實“生本”理念,，切實轉變教與學的方式,，老師們覺得難得要領。初中部組織各科教研員深入學習領悟了郭思樂教授的“生本教育”理論精髓,，2011年組織了“生本教育”理論培訓會,。教研員講的理論，緊密結合老師們的實踐,，做到了深入淺出,，使老師們一下子抓住了“生本教育”的實質(zhì)。今年9月中旬,，市教研中心四位專家來我區(qū)考察視導,，對這項工作給予充分肯定。
4. 微觀指導和宏觀調(diào)控相結合的工作方法,。
抓住時機,，召開大會，或開展大型活動,，對業(yè)務工作具有強勁的推動作用,。松山區(qū)教研室注重以宏觀推動的形式，促使教學研究上規(guī)模,、上水平,。例如2010年11月，組織召開了“素質(zhì)教育推進會”,。這次會議,，全區(qū)分成六大會場，中小學校長,、教導主任悉數(shù)參加,，骨干教師也都到位，參會總人數(shù)達到千人,。覆蓋了中小學所有學科,，影響深遠。
近幾年,，松山區(qū)高考連創(chuàng)佳績,，高考錄取率和錄取總人數(shù)多年來均列赤峰市和自治區(qū)前列。 2011年松山區(qū)高考再創(chuàng)輝煌,，一本上線人數(shù)1027人,，上線率達到15.35%,，高于自治區(qū)平均錄取率2個百分點。取得成績的一個重要原因就是注重處理好宏觀調(diào)控和微觀指導的關系,。在微觀指導方面,，高中部整合全區(qū)優(yōu)秀教師資源，成立各學科中心教研組,，對高中階段九個學科高一至高三必修課,、選修課的進度和選課建議以及選修課的上法進行研磨，指導可謂細致入微,。在宏觀推動方面,，一個是搞高質(zhì)量的培訓會,，如今年,，向區(qū)人民政府申請專款7萬元,，請北京名校九大學科的專家,、名師對全區(qū)各科教師進行全員培訓、考前點撥,。還有就是每年的4月份,，必然召開全區(qū)命題趨勢與科學備考專題培訓會。
四,、工作中存在的問題及不足
我區(qū)的教研室各項工作雖然取得了一些成績,，但按照上級的要求，還存在許多不足,，需要我們在下一步工作中認真加以解決,。
一是教研隊伍自身建設還有待進一步加強；二是教研工作還需進一步創(chuàng)新,；三是對教科研經(jīng)費的投入力度還需要進一步加大,。
五、下一步工作安排
一是進一步加大投入,，改善教科研條件,，優(yōu)化資源配置，加強教科研機構建設,，充分發(fā)揮教科研研機的職能和作用,。
二是進一步加強教研員隊伍建設，建立人才流動機制,，不斷把中小學優(yōu)秀骨干教師充實到教科研機構,。
三是進一步加強教研室信息化建設，通過網(wǎng)絡開展教科研活動,。
四是繼續(xù)研究和探索適合我區(qū)特點的教研模式,，使教研工作更貼近教師,、貼近教學，滿足教師專業(yè)成長的多元需求,，不斷提高教研質(zhì)量和效益,。
多年來，松山區(qū)教研室在上級部門的正確領導下,，在地方政府和教育行政部門的支持下,，通過全區(qū)教科研工作者的不懈努力，取得了一些成績,，但是與上級的要求及先進地區(qū)相比還存在差距,。我們會以此次自治區(qū)政府教育督導檢查為契機，努力加強教研室建設,，整合各種有效教育資源,，進一步總結經(jīng)驗，查找不足,，全面促進我區(qū)教科研工作又好又快發(fā)展,。
